Recientemente, en la 15ª sesión del Consejo Popular (19 de mayo), el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh presentó al consejo el "Proyecto para ajustar la Planificación General de Ciudad Ho Chi Minh al 2040, con visión al 2060".
Según el Comité Popular de la Ciudad, en la orientación anterior del Plan Maestro no se identificaron algunas cuestiones en el desarrollo urbano. En particular, el modelo de explotación del desarrollo urbano en dirección al transporte público de gran capacidad (abreviado como TOD), una tendencia urbana que el mundo viene desarrollando, no ha sido claramente especificado.
Por ello, en este proyecto, la ciudad ha orientado e identificado áreas de desarrollo según el modelo DOT.
En este sentido, las áreas urbanas TOD priorizarán su asociación con nuevos centros de desarrollo, combinado con el embellecimiento urbano de algunas áreas potenciales, en línea con los planes y avances constructivos de las líneas del metro.
Además, el proyecto también propone un modelo TOD para las inmediaciones de los cruces de tráfico a lo largo de la Ring Road 3 de acuerdo con la Resolución 98 de la Asamblea Nacional.
En concreto, en el marco del proyecto Ring Road 3, respetando el estado actual del desarrollo, organizar y disponer para aumentar la compactación en las zonas de las estaciones de metro y en las zonas próximas a las principales intersecciones de tráfico según el modelo TOD; Reducir la densidad en las áreas restantes para renovar y embellecer el área urbana, crear fondos de tierras para agregar árboles, construir infraestructura social e infraestructura técnica paso a paso para asegurar el cumplimiento de las normas y regulaciones nacionales, hacia un objetivo superior: "Formar centros urbanos y áreas impulsoras del desarrollo urbano especializado".
La tendencia de las megaciudades
Anteriormente, en un taller sobre desarrollo de DOT en la ciudad de Ho Chi Minh, el Prof. Dr. Dang Hung Vo (consultor del Banco Mundial) dijo que en los últimos 15 años, Vietnam ha estado muy interesado en el método de planificación y organización del espacio urbano en forma de DOT. Según él, esta es una tendencia adecuada para una megaciudad como Ho Chi Minh.
El Sr. Shige Sakaki (coordinador del programa de transporte del Banco Mundial en Vietnam) dijo que el DOT es un modelo de desarrollo urbano basado en el uso del transporte público.
Allí, la comunidad vive y opera a una distancia de 5 a 10 minutos a pie del transporte público a escuelas, hospitales, lugares de trabajo o áreas comerciales...
En su intervención en el taller, el profesor Vu Anh Tuan (Centro de Investigación de Transporte Vietnam-Alemania) dijo que el DOT tiene como objetivo apoyar y reestructurar las áreas urbanas y los sistemas de transporte público para crear un entorno urbano bueno, eficiente y sostenible.
Este modelo reducirá los vehículos personales, reducirá los problemas de impacto ambiental como atascos, contaminación, congestión del tráfico... que son problemas de las megaciudades.
Los expertos coinciden en que el desarrollo TOD crea ciudades satélite, ayudando a descomprimir el espacio urbano y la densidad poblacional de las zonas centrales de la ciudad, que actualmente están sobrecargadas.
El presidente de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai: La economía de la ciudad crecerá a tasas de dos dígitos.
¿Se reactivarán pronto una serie de proyectos de transporte clave en Ciudad Ho Chi Minh que han estado “suspendidos” durante décadas?
Piloto a lo largo del sistema de metro
En declaraciones a VietNamNet, el arquitecto Ngo Viet Nam Son afirmó que si el modelo TOD se implementa con éxito, será una revolución urbana no sólo para la ciudad de Ho Chi Minh sino para todo el país.
Según él, en un futuro inmediato, Ho Chi Minh City podrá pilotar el proyecto a lo largo de las líneas de metro.
En concreto, el área de influencia central del TOD a lo largo de la línea de metro debe planificarse dentro de un radio de 50-200 m (desde el eje de la carretera). En las estaciones de metro, la zona afectada tendrá un radio de 400-800m.
Respecto a la implementación, según GS. Dang Hung Vo, sobre todo, debe haber consenso de la comunidad de residentes que viven en el área de desarrollo.
Además, debemos prestar atención a dos cuestiones: una es el terreno para desarrollar rutas de transporte público que conecten “ciudades en malla”. La segunda es la cesión de tierras para reorganizar los espacios urbanos.
En el caso de terrenos para desarrollo de tráfico, el mecanismo de recuperación de tierras del Estado es completamente razonable, porque se trata de proyectos de infraestructura que sirven al interés público.
El mecanismo de "transferencia de tierras" más adecuado en las "ciudades en cuadrícula" es el mecanismo de "agrupación de derechos de uso de la tierra y reajuste de tierras" que se ha implementado con éxito en muchos países.
Respecto a esta cuestión, según el arquitecto Nam Son, la implementación del DOT debe aceptar los mecanismos del mercado. Es decir, la adquisición de terrenos debe ser compensada al precio correcto de mercado (precio real de compra y venta - NV).
Las ventajas de este mecanismo ayudan a reducir significativamente el número de quejas y demandas (como en el proyecto de Thu Thiem y el Parque de Alta Tecnología - PV). En ese momento, el Estado pronto contará con un fondo de tierras limpias, desplegará subastas para atraer inversionistas estratégicos para implementar el DOT.
El arquitecto Nam Son afirmó que después de la subasta, el Estado tiene una fuente de ingresos muy grande, al menos recuperando normalmente el dinero gastado en proyectos de infraestructura, después de deducir los gastos. La implementación de este mecanismo también establece un nuevo nivel de valor para el mercado inmobiliario en estas zonas urbanas.
Según los expertos, para desarrollar el DOT a lo largo de las líneas del metro es necesario sincronizar las tareas al mismo tiempo.
Paralelamente a la implantación de las líneas de metro, también se despliega de forma sincronizada el sistema de autobuses que conecta con las estaciones, creando una red cerrada de transporte público.
Además, la adquisición de tierras, la compensación, el saneamiento, la subasta... deben realizarse en paralelo. Esto demuestra que la implementación del DOT requiere de una estrecha cooperación y conexión entre departamentos, entre inversionistas y el Estado y la gente (dentro del área de influencia del DOT).
Además, si bien la Resolución 98 permite el pilotaje, también se necesita una base jurídica más específica, que son decretos y circulares rectoras que sirvan de base legal para la implementación.
Entonces, los líderes podrán actuar con tranquilidad sin temor a infringir la ley o cometer errores. Además, la implementación del DOT requiere una asociación público-privada, porque el presupuesto estatal es limitado.
Fuente: https://vietnamnet.vn/tphcm-ap-dung-dau-tien-mo-hinh-tod-chuyen-gia-noi-thi-diem-doc-metro-2282919.html
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