Primer Ministro Pham Minh Chinh: No permitamos que los proyectos se retrasen por falta de materiales de relleno, estudiemos el plan para construir un paso elevado para la autopista en lugar de construir una carretera en el terreno - Foto: VGP
En nombre del Gobierno, el Primer Ministro elogió y valoró altamente la participación drástica de los comités locales del Partido y los Comités Populares de las provincias y ciudades de la región del Delta del Mekong, quienes se han coordinado proactivamente con los Ministerios de Transporte, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Construcción, Planificación e Inversión, Agricultura y Desarrollo Rural, Finanzas y los ministerios y ramas relevantes para tener básicamente un plan para eliminar las dificultades y obstáculos para los proyectos de carreteras, especialmente con respecto a la fuente de materiales de arena para rellenar las plataformas de las carreteras, así como promover la implementación de proyectos que utilizan capital de AOD y préstamos preferenciales extranjeros en el área.
Para resolver con prontitud las dificultades y obstáculos, acelerar el progreso de la implementación del proyecto, se solicita a los ministerios, sucursales y localidades que resuelvan de manera proactiva y resuelta las tareas asignadas de acuerdo con su autoridad y las regulaciones legales; que se centra en la realización de una serie de tareas.
En concreto, los Ministerios de Planificación e Inversión, de Finanzas, de Construcción, de Recursos Naturales y de Medio Ambiente, especialmente el Ministerio de Transporte y las provincias y ciudades designadas como organismos de gestión de proyectos, se centran en orientar y exigir a la Junta de Gestión de Proyectos, a los consultores de supervisión y a los contratistas que promuevan el más alto sentido de responsabilidad, ejecutando los proyectos para asegurar el progreso, la calidad, la seguridad, los estándares técnicos y estéticos y el saneamiento ambiental; movilizar recursos humanos y maquinaria y equipo modernos para construir lo más rápidamente posible; Cumplir estrictamente con los requisitos técnicos y las reglamentaciones legales pertinentes durante la ejecución del proyecto.
Implementar seriamente 6 requisitos
Implementar con especial seriedad 6 requisitos: (i) Garantizar la calidad, el progreso, la seguridad, el entorno técnico-estético y ecológico; (ii) No se permitirá ningún aumento de capital irrazonable; (iii) No dividir el paquete de oferta; (iv) Combatir la corrupción, la negatividad, los intereses creados y el despilfarro en todas las etapas; (v) Garantizar los derechos e intereses legítimos del Pueblo, asegurar la armonía de intereses del Estado – pueblo – empresas; (vi) Recompensar oportunamente a los grupos e individuos que actúen bien y manejar estrictamente las infracciones (si las hubiera) de conformidad con la ley.
Para las localidades, el Primer Ministro solicitó que el Secretario del Comité del Partido de la Ciudad y el Comité del Partido Provincial dirijan directamente según su autoridad; El Gobierno participa de manera proactiva y activa, inspecciona periódicamente, elabora planes y programas, moviliza todo el sistema político para supervisar y gestionar la calidad y acelerar el progreso; Dirigir a los inversionistas, especialmente a los líderes, a seguir de cerca la realidad y los proyectos, ser decisivos en la operación, gestionar la calidad, el progreso y el capital de inversión durante todo el proceso de implementación del proyecto, asegurando que los proyectos se completen en el plazo y antes de lo previsto; Se debe prestar especial atención a los trabajos de reasentamiento para estabilizar los medios de vida y la producción de las personas en nuevos lugares que sean iguales y mejores que los antiguos.
Los ministerios y sucursales pertinentes se coordinan con los Ministerios de Planificación e Inversión, Finanzas, Construcción, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Transporte y los Comités Populares de las provincias y ciudades donde pasa el proyecto para completar rápidamente las tareas asignadas en materia de limpieza del sitio, reasentamiento, evaluación de los proyectos componentes...; Continuar creando condiciones favorables, eliminar rápidamente las dificultades y los obstáculos, superar todos los desafíos para implementar el proyecto y controlar el progreso.
Los contratistas movilizan urgentemente el máximo de recursos humanos y equipos de construcción para garantizar el progreso, la eficiencia, la seguridad y los estándares técnicos y estéticos; Las unidades de consultoría mejoran la responsabilidad, trabajan de manera profesional e independiente, inspeccionan y supervisan periódicamente para garantizar la seguridad, la calidad y el progreso; Absolutamente no para obtener beneficios personales, no para bajar los estándares, no para bajar la calidad de la supervisión, no para prevenir y combatir activamente la corrupción, la negatividad, el despilfarro...
Próximamente se emitirá una Resolución que permita la aplicación de la tasa de refinanciamiento de préstamos externos.
En el caso de los proyectos que utilizan capital de AOD y préstamos preferenciales extranjeros, en la actualidad todavía hay mucho espacio para una mayor expansión y más flexibilidad en el préstamo de capital de AOD y préstamos preferenciales extranjeros porque la deuda pública, la deuda gubernamental, la deuda externa nacional y el déficit del presupuesto estatal están bien controlados de acuerdo con la Resolución de la Asamblea Nacional. Esta es también una fuente importante de capital, junto con el capital del presupuesto estatal y el capital privado para garantizar el logro de los objetivos de desarrollo socioeconómico; Sólo en la región del delta del Mekong, los proyectos de AOD desempeñan un papel importante en el desarrollo sostenible, respondiendo al cambio climático, previniendo deslizamientos de tierra, sequías, intrusión de agua salada y mareas altas.
El Gobierno acordó emitir pronto una Resolución para permitir la aplicación de una tasa de re-préstamo del 10% de los préstamos externos del Gobierno para proyectos bajo las tareas de gasto de los presupuestos provinciales y de las ciudades administradas centralmente en la región del Delta del Mekong de acuerdo con la Resolución No. 120/NQ-CP del 17 de noviembre de 2017 del Gobierno. Las localidades de la Región necesitan investigar, calcular y seleccionar cuidadosamente proyectos que utilicen capital de AOD y préstamos preferenciales que sean necesarios, eficaces y conformes a las regulaciones, y que combatan la corrupción, la negatividad, el despilfarro y los intereses de grupo.
Aplicar un mecanismo financiero para destinar el 100% de los préstamos externos a diversos proyectos de inversión para construir puentes que conecten localidades de carácter interregional.
Para preparar bien y con eficacia nuevos proyectos, eliminar obstáculos, promover el desembolso de capital de inversión pública y capital de AOD en el Delta del Mekong, es necesario identificar correctamente la situación, los logros, las limitaciones, las dificultades y los desafíos, lo que requiere que los ministerios, las sucursales y las localidades se concentren en las siguientes tareas:
- El Presidente del Comité Popular de las provincias y ciudades de la región del Delta del Mekong debe ordenar resueltamente a los departamentos y sucursales pertinentes que revisen y completen urgentemente los documentos de propuesta de proyecto de acuerdo con las reglamentaciones; Elaborar planes y supervisar de cerca el progreso de su implementación; Revisar y asignar tareas de implementación del proyecto a juntas directivas de proyectos e inversionistas con suficiente capacidad y experiencia, y coordinar con ministerios, sucursales y patrocinadores para implementar el proyecto inmediatamente después de completar los procedimientos de inversión de acuerdo con la ley.
- Para garantizar la eficiencia de las inversiones, la conectividad en la región del Delta del Mekong y la conexión de las rutas costeras entre localidades, acordamos en principio aplicar un mecanismo financiero para asignar el 100% de los préstamos extranjeros a una serie de proyectos de inversión para construir puentes de conexión entre localidades de naturaleza interregional bajo la responsabilidad del gasto del presupuesto central. El Ministerio de Planificación e Inversión presidirá y coordinará con el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Transporte y las localidades pertinentes para determinar la lista de estos proyectos, informará al Primer Ministro para designar al Ministerio de Transporte como autoridad competente, para implementar los procedimientos para los proyectos, asegurando el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado y otras disposiciones legales pertinentes.
- El Ministerio de Planificación e Inversión presidirá y coordinará con el Ministerio de Finanzas y las localidades y organismos pertinentes para continuar movilizando fuentes de ayuda no reembolsable; Revisar y discutir con los socios de desarrollo para simplificar y armonizar los procesos y procedimientos de acuerdo con los requisitos de los donantes y las regulaciones legales vietnamitas, minimizando los procedimientos administrativos.
- El Ministerio de Relaciones Exteriores presidirá y coordinará con el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Planificación e Inversiones, el Ministerio de Justicia y los organismos pertinentes la revisión de las dificultades de la Ley de Tratados Internacionales de 2016 en el proceso de negociación, firma y modificación de los acuerdos de préstamos de AOD y préstamos preferenciales extranjeros para proponer a las autoridades competentes su consideración y modificación (si las hubiere); Informe al Primer Ministro en agosto de 2023.
El Primer Ministro encargó al Viceprimer Ministro Tran Hong Ha dirigir directamente a los ministerios, sucursales y localidades para coordinar la fuente de materiales de arena para rellenar las plataformas de las carreteras para proyectos clave en el sector del transporte (incluidos los proyectos en el Delta del Mekong), centrándose en acelerar el progreso de la investigación sobre los planes y las primeras conclusiones sobre el uso de arena marina como material de plataforma, evitar que los proyectos se retrasen debido a la falta de materiales de relleno y estudiar el plan para construir pasos elevados para autopistas en lugar de construir carreteras sobre tierra; El Gobierno encargó al viceprimer ministro Tran Luu Quang dirigir con determinación las soluciones para promover la implementación del capital de AOD y los préstamos preferenciales extranjeros para garantizar la eficiencia y el cumplimiento de las regulaciones.
Líderes de provincias y ciudades de la región del Delta del Mekong asistieron a la conferencia - Foto: VGP
Autopista Cao Lanh-An Huu: propuesta de inversión en proyecto presentada en julio de 2023.
En relación con el Proyecto de la Autopista Cao Lanh - An Huu, el Comité Popular de la provincia de Tien Giang acordó con el Comité Popular de la provincia de Dong Thap ordenar al inversor del proyecto que se coordine estrechamente con el Ministerio de Transporte para completar urgentemente el expediente y presentarlo al Primer Ministro para ajustar la política de inversión del proyecto en julio de 2023.
El Ministerio de Planificación e Inversiones equilibra el presupuesto central para informar a las autoridades competentes para que consideren el apoyo al financiamiento adicional para el Proyecto de conformidad con las disposiciones de la ley.
Autopista Can Tho - Ca Mau: Implementar de inmediato procedimientos para la entrega directa de minas de material a los contratistas
Con el Proyecto de la Autopista Can Tho - Ca Mau, los Comités Populares de las provincias y ciudades de Can Tho, Hau Giang, Soc Trang, Bac Lieu, Kien Giang, Ca Mau se centran en resolver los problemas relacionados con la reubicación de las obras de infraestructura técnica, especialmente la reubicación de las líneas eléctricas de alto voltaje... para entregar todo el sitio al inversor en julio de 2023.
Los Comités Populares de las provincias de An Giang, Dong Thap y Vinh Long ordenaron resueltamente a los departamentos y sucursales locales que implementen de inmediato los procedimientos para la entrega directa de minas a contratistas para su explotación de acuerdo con la ley, no creen procedimientos administrativos y no afecten el progreso del proyecto, basándose en la orientación del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente. El Ministerio de Transporte y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente inspeccionarán, supervisarán e instarán. En caso de cualquier problema, informarán directamente al Primer Ministro.
El Comité Popular de la provincia de Vinh Long completará los procedimientos para entregar 02 minas de material para que los contratistas lleven a cabo los procedimientos en julio de 2023 y priorizará la entrega de las minas restantes a los contratistas para la explotación del proyecto, asegurando un suministro suficiente de 5 millones de m3 de arena para el relleno en 2023; El Comité Popular Provincial de An Giang debe considerar rápidamente y tener un plan específico para proporcionar el volumen restante de 2024, asegurando así suficiente volumen de arena para el Proyecto.
Autopista Chau Doc - Can Tho - Soc Trang: Garantizar la finalización y entrega de todo el sitio en el tercer trimestre de 2023
En cuanto al Proyecto de la Autopista Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, el inversor del subproyecto seguirá de cerca el progreso de la limpieza del sitio para llevar a cabo el trabajo relacionado de acuerdo con las regulaciones legales, asegurando la finalización de la entrega de todo el sitio en el tercer trimestre de 2023 (a más tardar el 31 de diciembre de 2023).
El Comité Popular de la ciudad de Can Tho y la provincia de Hau Giang trabajará de inmediato con el Comité Popular de la provincia de An Giang para determinar específicamente suficientes fuentes de arena para rellenar la plataforma de la carretera para los proyectos componentes 2 y 3, y completar los procedimientos de explotación en el tercer trimestre de 2023.
El Primer Ministro encargó a la Oficina del Gobierno presidir el seguimiento e instar a los ministerios, sucursales y localidades a implementar la dirección del Primer Ministro en este aviso, sintetizar e informar en las reuniones del Comité Directivo Estatal sobre proyectos nacionales importantes y obras clave del sector del transporte.
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