Debido a muchas razones históricas, muchos hogares pobres y casi pobres actualmente carecen de tierras o están estancados en procedimientos y regulaciones legales en materia de tierras. Por lo tanto, si no se elimina el "cuello de botella" del fondo de tierras limpias, se obstaculizará significativamente la implementación efectiva de la Directiva Nº 22-CT/TU.
Retirada flexible desde las bases
La familia de la Sra. Vi Thi Mien, de la aldea de Tan Son, comuna de Tan Phuc (Lang Chanh), es una familia pobre que vive en una casa con techo de paja estrecha y muy deteriorada. El marido de la Sra. Mien estaba gravemente enfermo y falleció en 2022. Ahora tiene que cuidar de su suegra anciana y débil y de sus dos hijos. A principios de 2024, cuando las autoridades de la comuna de Tan Phuc revisaron los sujetos elegibles para el apoyo a la construcción de viviendas de acuerdo con la Directiva No. 22-CT/TU, la familia de la Sra. Mien recibió apoyo para construir una nueva casa, con un monto de apoyo de 80 millones de VND. Sin embargo, cuando trajo el certificado de derechos de uso de la tierra (LURC) para completar el papeleo y los procedimientos para recibir el dinero, se sorprendió al ver que el nombre en el extracto no era el suyo, sino el de su esposo (el Sr. Le Phi Duy, fallecido) y la Sra. Le Thi Thao (una completa desconocida). Por lo tanto, el gobierno local no tiene base para determinar la relación personal (entre la Sra. Mien y su esposo) para llevar a cabo los procedimientos para heredar los derechos de uso de la tierra, así como para proporcionar fondos para apoyar la construcción de una casa para su familia.
La familia del Sr. Le Minh Thieng, de la aldea de Son Thuy, comuna de Tan Phuc, también tiene dificultades de vivienda y recibió apoyo con 40 millones de VND para construir una nueva casa de acuerdo con la Directiva Nº 22-CT/TU. Sin embargo, después de revisar la planificación, la familia del Sr. Thieng vive actualmente en la tierra del equipo 3 (tierra forestal). El Sr. Le Minh Thieng compartió: "Cuando me enteré de que mi familia recibió 80 millones de dongs en apoyo del Estado para construir una casa, me puse muy feliz porque tenía un lugar donde resguardarme del sol y la lluvia. Sin embargo, mi familia está actualmente atascada con los trámites de la tierra porque vivimos en tierras forestales. Estoy muy preocupado y no sé qué hacer, porque hemos estado aquí durante décadas. Realmente espero que las autoridades creen las condiciones para que tengamos una casa, porque sin apoyo, mi familia no tendrá un lugar estable donde vivir".
La comuna de Tan Phuc tiene actualmente 212 hogares pobres, hogares sujetos a políticas y hogares con dificultades de vivienda en el período 2024-2025. De los cuales, 173 hogares cuentan con certificados oficiales de derecho de uso de la tierra; 39 hogares enfrentan dificultades con los procedimientos de tierras (no se les han otorgado certificados de derecho de uso de la tierra; o tienen certificados de derecho de uso de la tierra pero no son los propietarios; se les han otorgado certificados de derecho de uso de la tierra pero no han completado los procedimientos de cambio de nombre). Para resolver rápidamente las dificultades y problemas, las autoridades de la comuna de Tan Phuc han coordinado con la Sucursal de la Oficina de Registro de Tierras del Distrito (LDRO) y la Oficina del Notario para guiar y crear condiciones favorables para que los hogares que viven en terrenos indivisos completen los procedimientos de donación, herencia y corrección lo más rápidamente posible; Al mismo tiempo, realizar mediciones gratuitas a los hogares para garantizar el avance propuesto.
El Sr. Nguyen Ngoc Thao, Jefe del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente (TN&MT) del distrito de Lang Chanh, dijo: Actualmente, en el distrito, hay 535 hogares pobres, hogares sujetos a políticas y hogares con dificultades de vivienda según la Directiva No. 22-CT/TU. De ellos, 148 hogares no reúnen los requisitos para obtener certificados de derechos de uso de la tierra. Según la situación actual, estos hogares viven en tierras forestales y agrícolas, lo que no se ajusta a la planificación general de la construcción y la planificación del uso de la tierra de la comuna. Algunas familias viven en terrenos forestales en el corredor de seguridad vial, el área de tierra restante es muy pequeña y no califica para certificados de derecho de uso de la tierra, por lo que es muy difícil considerar la concesión de certificados. Para eliminar los "cuellos de botella" de la tierra relacionados con la implementación de la Directiva No. 22-CT/TU, las localidades se han centrado en la implementación sincrónica de muchas soluciones, incluida la promoción y movilización de familiares de los hogares para intercambiar tierras, dividir, transferir derechos de uso de la tierra y organizar parcelas de tierra de acuerdo con la planificación del uso de la tierra... Al mismo tiempo, ordenar a los departamentos especializados que se coordinen con la Sucursal de la Oficina de Registro de Tierras, los Comités Populares de las comunas y los pueblos para centrarse en completar los documentos para otorgar certificados de derecho de uso de la tierra a los hogares. Además, el Comité Popular del Distrito de Lang Chanh ha elaborado una lista de propuestas y recomendaciones a la provincia y al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para la evaluación y consideración de los casos que enfrentan dificultades para otorgar certificados de derechos de uso de la tierra.
De manera similar, después de la revisión, al 19 de diciembre de 2024, el distrito de Muong Lat todavía tenía 204/480 hogares que no eran elegibles para certificados de derecho de uso de la tierra, porque estos hogares construían casas en tierras agrícolas. El Sr. Ha Van Te, Jefe del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente del distrito de Muong Lat, dijo: Frente a la situación anterior, el gobierno local ha propuesto incluirlo en la planificación del uso de la tierra y presentarlo a las autoridades competentes para su consideración y aprobación para cambiar el propósito de uso de tierras agrícolas a tierras residenciales para los sujetos. La localidad ha aprobado 204 hogares para la construcción y reparación de viviendas de acuerdo con la Directiva No. 22-CT/TU, fase 2024-2025. “El principio rector local es que mientras los hogares estén en lugares seguros, no se verán afectados por el riesgo de inundaciones repentinas. "Si no hay disputas sobre la tierra, permitiremos que la gente construya casas para estabilizar sus vidas. Encontraremos una manera de resolver los procedimientos relacionados más adelante", afirmó el señor Te.
Necesita más sincronización y determinación.
Español Según el informe sobre los resultados de la implementación de la campaña de apoyo a la construcción de viviendas de acuerdo con la Directiva No. 22-CT/TU en 2024-2025 del Comité Directivo de la campaña de apoyo a la construcción de viviendas para hogares pobres, hogares con políticas y hogares con dificultades de vivienda en la provincia en 2024-2025, al 10 de diciembre de 2024, en toda la provincia todavía hay 3.247/15.438 hogares que tienen certificados de derecho de uso de la tierra pero no son propietarios; 2.654/15.438 hogares tienen terrenos residenciales de largo plazo pero no tienen certificados de derechos de uso de la tierra; 1.187/15.438 hogares no disponen de suelo residencial o disponen de suelo residencial estable pero no está incluido en la planificación del suelo residencial (suelo residencial en suelo forestal de producción, en suelo forestal, suelo en planificación de corredores de seguridad vial).
Ante la situación antes descrita, el 10 de diciembre de 2024, el Comité Popular Provincial emitió el Documento No. 18323/UBND-NN sobre la aceleración del proceso de otorgamiento de certificados de derecho de uso de tierras a los sujetos según la Directiva No. 22-CT/TU. En el cual se solicita a los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades que revisen urgentemente los hogares elegibles para recibir apoyo para la construcción de viviendas bajo la Directiva No. 22-CT/TU que estén usando tierras pero no hayan obtenido certificados de derecho de uso de la tierra para su clasificación y resolución. Para los casos elegibles para certificados de derecho de uso de la tierra, orientar y apoyar oportunamente a los hogares y a las personas en la preparación de los documentos para los certificados de derecho de uso de la tierra de acuerdo con las reglamentaciones. Movilizar a los cuadros, funcionarios y empleados públicos de los departamentos, oficinas y unidades pertinentes para que trabajen horas extras para acelerar la implementación de los procedimientos para otorgar certificados de derecho de uso de la tierra a los hogares pobres, hogares sujetos a políticas y hogares con dificultades de vivienda en el área. El objetivo es completar la emisión de certificados de derechos de uso de tierra a los hogares antes del 31 de diciembre de 2024. Para los casos que no cumplan las condiciones para el otorgamiento de certificados de derecho de uso de tierra, elaborar un listado, clasificar por casos, proponer soluciones y enviarlos al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Además, el Comité Popular Provincial solicitó al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente que oriente rápidamente a los Comités Populares de distritos, pueblos, ciudades y la Oficina de Registro de Tierras de Thanh Hoa para resolver las dificultades y problemas que surjan en el proceso de implementación de los procedimientos para otorgar certificados de derecho de uso de la tierra a los hogares pobres, hogares con políticas y hogares con dificultades de vivienda en la provincia. Al mismo tiempo, ordenar a la Oficina de Registro de Tierras de Thanh Hoa que se coordine estrechamente con los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades para llevar a cabo de inmediato las tareas relacionadas de acuerdo con sus funciones y tareas para acelerar el progreso del procesamiento de expedientes para el otorgamiento de certificados de derecho de uso de tierras a hogares pobres, hogares con políticas, hogares con dificultades de vivienda...
Español El director de la Oficina de Registro de Tierras, Dao Ngoc Duc, dijo: Con base en las funciones y tareas asignadas y de acuerdo con las disposiciones de la ley, el 13 de diciembre, la Oficina de Registro de Tierras envió un documento a los distritos, pueblos y ciudades solicitando: Para los casos elegibles para otorgar certificados de derecho de uso de la tierra, revisen y compilen una lista y envíenla a la Sucursal de la Oficina de Registro de Tierras a nivel de distrito, para hacer un extracto y medir la parcela de tierra. El Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, los Comités Populares de las comunas, barrios y pueblos se coordinan con la Sucursal de la Oficina Distrital de Registro de Tierras en el proceso de realización de extractos y medición de parcelas de tierra. Para los casos de registro de cambio de tierras (cambio, reemisión, transferencia de derechos de uso de la tierra, cambio de información del usuario de la tierra...), se recomienda que el Comité Popular del Distrito revise y compile la lista y la envíe a la Sucursal de la Oficina de Registro de Tierras a nivel de Distrito para guiar a los usuarios a completar el expediente y registrar los cambios de tierras... El Sr. Dao Ngoc Duc también afirmó: Los hogares elegibles para recibir apoyo bajo la Directiva No. 22-CT/TU al realizar procedimientos para otorgar certificados de derecho de uso de la tierra están exentos de las tarifas de evaluación del expediente y de las tarifas de emisión del certificado de derecho de uso de la tierra de acuerdo con la Resolución No. 28/2024/NQ-HDND, de fecha 10 de julio de 2024 del Consejo Popular Provincial y la Oficina de Registro de Tierras de Thanh Hoa está exenta de tarifas por hacer extractos y mediciones.
Se puede decir que para eliminar rápidamente los "cuellos de botella" territoriales y contribuir al logro de las metas de vivienda en el espíritu de la Directiva Nº 22-CT/TU, es necesaria una participación sincrónica, drástica y responsable de todos los niveles, sectores y localidades. Junto a ello, es necesario promover al máximo nivel de "solidaridad entre compatriotas" para crear más recursos, ayudar a los hogares pobres, a los hogares con políticas y a los hogares con dificultades de vivienda de la provincia, a tener pronto una casa sólida y segura donde "establecerse y ganarse la vida".
Tran Hang
Artículo final: Interpoblación, siembra intercalada: una solución viable
Fuente: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-2-thao-diem-nghen-quy-dat-sach-234992.htm
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