Para reducir efectivamente el consumo de tabaco, alcohol, papel votivo y ofrendas votivas y aumentar los ingresos del presupuesto estatal, los diputados de la Asamblea Nacional propusieron aumentar drásticamente el impuesto al consumo especial (SCT) sobre estos artículos.
En la mañana del 22 de noviembre, continuando la VIII Sesión, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Ley del Impuesto a los Consumos Especiales (modificado). El Grupo 15 incluye delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Quang Tri, Yen Bai, Binh Phuoc y Binh Thuan. El jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, presidió la sesión de debate.
Aumentar las tasas impositivas sobre el alcohol, la cerveza y el papel votivo
Al participar en el discurso en el Grupo, todos los delegados expresaron su acuerdo sobre la necesidad de modificar y complementar la Ley del Impuesto a los Consumos Especiales. Según los delegados, después de 16 años de implementación de la Ley del Impuesto a los Consumos Especiales, se han logrado muchos resultados positivos, contribuyendo a orientar la producción y el consumo y estabilizar las fuentes de ingresos del presupuesto estatal. Sin embargo, de la evaluación de la Ley se han detectado algunas deficiencias y cuestiones emergentes que es necesario revisar, ajustar, modificar y complementar para institucionalizar pronta y plenamente las políticas del Partido, contribuyendo a superar las dificultades e insuficiencias de la Ley actual, en consonancia con los objetivos y orientaciones estratégicas de la reforma del sistema tributario hasta 2030.
Contribuyendo a la finalización del proyecto de ley, la delegada Khang Thi Mao - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Yen Bai dijo que en el punto a, cláusula 1, Artículo 2 sobre sujetos imponibles estipula el impuesto al tabaco: Proponer al organismo redactor estudiar y aumentar el impuesto al consumo especial de los productos de tabaco. El delegado informó que según la Organización Mundial de la Salud, Vietnam tiene más de 15,6 millones de fumadores, lo que representa el 22,5% de la población; Al mismo tiempo, Vietnam es el decimoquinto país con mayor número de consumidores de tabaco en el mundo, con un consumo anual de alrededor de más de 4 mil millones de paquetes de cigarrillos al año. Cada año, la sociedad tiene que gastar alrededor de 49 billones de VND para comprar y alrededor de 108 billones de VND para ahorrar para gastos médicos relacionados con el tabaco.
La razón principal es que los precios y los impuestos del tabaco en Vietnam son bajos en comparación con otros países de la región y del mundo. En 2019, el precio promedio de un paquete de la marca de cigarrillos más popular en Vietnam fue de aproximadamente 20.000 VND por paquete, mucho más bajo que el precio promedio en otros países y estamos entre los países con los precios de cigarrillos más bajos del mundo. Por otra parte, los ingresos de las personas aumentaron mucho más rápido que el precio de los productos de tabaco. Por lo tanto, para reducir eficazmente el consumo de tabaco y aumentar los ingresos presupuestarios, los delegados recomendaron cambiar la política de impuestos al tabaco para agregar un impuesto absoluto al impuesto relativo actual y pasar a un sistema impositivo mixto con un nivel suficientemente grande.
“Si a partir de 2026 se aplica una tasa impositiva de 5.000 VND por paquete, además de la tasa impositiva actual del 75%, se reducirá significativamente el número de fumadores. Al mismo tiempo, los ingresos del presupuesto estatal aumentaron en alrededor de 14 billones de VND por año. Entre 2027 y 2029, el impuesto al consumo especial aumentará en 3.000 VND por paquete de cigarrillos cada año. "De esta manera, para el año 2030, aplicar una tasa impositiva de 15.000 VND por paquete de cigarrillos además de la tasa impositiva actual del 75% será lo suficientemente fuerte como para reducir la tasa de fumadores", enfatizó el delegado. Además, los delegados también solicitaron que el organismo redactor considere, investigue y agregue los cigarrillos electrónicos como objetos imponibles.
Respecto de los productos alcohólicos y cerveceros especificados en los puntos b y c del inciso 1, la delegada Khang Thi Mao dijo que actualmente, el consumo de alcohol y cerveza en Vietnam sigue aumentando, especialmente entre los jóvenes, lo que provoca grandes impactos en la salud, la economía y aumenta los problemas sociales. El precio del alcohol y la cerveza en Vietnam es actualmente muy barato, el poder adquisitivo está aumentando fuertemente debido al rápido aumento de los ingresos, mientras que el precio del alcohol y la cerveza aumenta muy lentamente. Se ha demostrado que aumentar los impuestos para aumentar el precio de la cerveza y el vino tiene un fuerte impacto en la reducción de la demanda, especialmente en los consumidores de bajos ingresos y los adolescentes que reducirán más su consumo cuando aumenten los impuestos y los precios del alcohol.
Según los delegados, los cálculos de las organizaciones científicas muestran que si el impuesto especial al consumo de cerveza y vino con una temperatura superior a 20 grados se aumenta del nivel actual del 65% al 85%, el consumo disminuirá en unos 150 millones de litros de cerveza y unos 3 millones de litros de vino, mientras que los ingresos del presupuesto estatal aumentarán en unos 10 billones de VND. Por lo tanto, para lograr el doble objetivo de mejorar la salud de las personas, especialmente de los jóvenes, el futuro del país y aumentar los ingresos para el presupuesto estatal, los delegados propusieron que el organismo redactor estudie aumentar el impuesto al consumo especial de alcohol y cerveza al 85% inmediatamente después de que entre en vigor el Proyecto de Ley, aumentando un 5% cada año, hasta alcanzar un máximo del 100% en 2029, incluido el alcohol de menos de 20 grados.
Respecto a las ofrendas votivas y los artículos de papel estipulados en la Cláusula 1, Artículo 2, la delegada Khang Thi Mao dijo que en los últimos años, la quema de ofrendas votivas y papel moneda en las prácticas rituales vietnamitas ha tendido a aumentar y se ha vuelto cada vez más difícil de controlar. El abuso del papel votivo actualmente revela cuestiones negativas, destruyendo los verdaderos buenos valores de las creencias del pueblo vietnamita. Por lo tanto, el delegado sugirió que el organismo redactor considere aumentar el impuesto sobre el papel votivo y los bienes votivos al 80% para ayudar a las personas a limitar la actual quema generalizada de papel votivo, que causa desperdicio, y ayudar al estado a implementar una política de regulación del consumo, minimizando el gasto innecesario en bienes y servicios de lujo e innecesarios.
No gravar la gasolina
Al hablar ante el Grupo, la delegada Bo Thi Xuan Linh, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan, estuvo de acuerdo con la necesidad de promulgar la ley. Al comentar lo dispuesto en el inciso 1 del artículo 2 sobre los sujetos pasivos del proyecto de ley, el delegado dijo que el punto a del inciso 1 estipula que el tabaco incluye muchos tipos diferentes de productos como cigarrillos, puros, tabaco rallado... Sin embargo, es necesario aclarar los estándares de calidad o la forma de manejo de los productos de calidad inferior para garantizar la transparencia en la aplicación del impuesto. Los delegados propusieron añadir formas de cigarrillos electrónicos al punto a.
En el punto h, cláusula 1, el delegado propuso eliminar la frase: "excepto el tipo diseñado por el fabricante únicamente para ser instalado en medios de transporte, incluidos automóviles, vagones de ferrocarril, barcos, botes y aviones". Según el delegado, las exclusiones antes mencionadas no deberían regularse porque las regulaciones sobre exclusiones según el diseño del fabricante solo para la instalación en medios de transporte, incluidos automóviles, vagones de tren, barcos, embarcaciones y aviones, son fácilmente explotadas para evitar el pago del impuesto al consumo especial. Por otra parte, sea cual sea el propósito para el que se utilice, debe pasar por el proceso de producción, circulación, compra, venta e intercambio.
La delegada Bo Thi Xuan Linh propuso no incluir la gasolina de todos los tipos (gasolina regular, gasolina E5, gasolina E10) especificados en el punto g de la cláusula en la lista de bienes sujetos al impuesto al consumo especial, porque los productos de gasolina ya están sujetos al impuesto de protección ambiental. Los delegados dijeron que imponer un impuesto especial al consumo de gasolina aumenta los costos de producción y aumenta la inflación... Además, imponer un impuesto especial al consumo de gasolina pero no de diésel no garantizará la equidad, mientras que el diésel es un combustible alternativo a la gasolina y tiene un mayor nivel de contaminación ambiental.
Además, el delegado propuso considerar que el rubro “Acondicionadores de aire con capacidad de 90,000 BTU o menos” especificado en el punto h, cláusula 1 también esté sujeto al impuesto al consumo especial. Porque según el delegado, en la tendencia actual, el uso del aire acondicionado se ha convertido en una necesidad esencial para cualquier persona en la vida y el trabajo....
Respecto a los sujetos no imponibles estipulados en el artículo 3 del proyecto de Ley, la delegada Bo Thi Xuan Linh propuso reeditar el punto a en el sentido de eliminar una frase "dentro de la cuota exenta del impuesto de importación de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre el impuesto de exportación y el impuesto de importación" para evitar la duplicación (esta frase se utiliza 02 veces en el punto a lo cual es innecesario). Al mismo tiempo, es necesario aclarar más sobre los tipos de pertenencias de organizaciones e individuos extranjeros que están exentos de la inmunidad diplomática para asegurar la correcta implementación de las disposiciones del punto d, cláusula 2.
En cuanto a la regulación de la tasa impositiva en el Artículo 8, el delegado dijo que de acuerdo con la Tabla de Tasas de Impuesto al Consumo Especial en el Artículo 8, hay dos opciones. El delegado acordó elegir las siguientes opciones: Para bienes como tabaco, alcohol y cerveza, se recomienda elegir la opción 2, con el fin de apoyar y promover firmemente la implementación efectiva de la Ley de Prevención y Control de Daños por Tabaco, la Ley de Prevención y Control de Daños por Alcohol, contribuyendo a reducir la tasa de consumo de tabaco, alcohol y cerveza, mejorando la salud de las personas y reduciendo la carga de enfermedades causadas por el tabaco, el alcohol y la cerveza.
Para bienes como los "automóviles propulsados por energía biológica, el tipo impositivo es del 50% del tipo impositivo aplicado al mismo tipo de automóvil según lo previsto en los puntos 4a, 4b, 4c y 4d..." del Arancel, que sigue siendo demasiado elevado y no ha tenido un fuerte efecto en el estímulo del desarrollo de este tipo de bienes respetuosos del medio ambiente en la tendencia actual; Por ello, el delegado propuso reducirlo a entre el 30% y el 40%.
Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html
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