Según el Despacho Oficial No. 472/UBTVQH15-PL de la UBTVQH, en los últimos tiempos, implementando el liderazgo y la dirección de la Delegación del Partido de la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el trabajo de supervisión de los documentos legales se ha llevado a cabo sincrónicamente por las agencias de la Asamblea Nacional y se han logrado resultados positivos iniciales, detectando rápidamente, recomendando la abolición, reemplazo, enmienda y complementación de disposiciones ilegales, contradictorias, superpuestas o que ya no son adecuadas, contribuyendo a mejorar la eficacia y eficiencia de la aplicación de la ley.
Además de los resultados alcanzados, el trabajo de supervisión de documentos en algunos campos no se ha realizado con regularidad, todavía está disperso y no sigue de cerca la realidad y los requisitos de las tareas clave del desarrollo socioeconómico para eliminar las dificultades y los obstáculos y proponer soluciones para superar los problemas y las limitaciones existentes en la aplicación de la ley.
Para seguir promoviendo la implementación de las resoluciones del Comité Central y del Politburó sobre el desarrollo socioeconómico, acompañar al Gobierno y al sistema político en la superación de las dificultades y esforzarse por alcanzar los objetivos del plan de desarrollo socioeconómico para 2023 y 5 años (2021-2025) al más alto nivel, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicita al Consejo Étnico y a los Comités de la Asamblea Nacional que se centren en promover la supervisión de los documentos legales en los campos bajo su responsabilidad, centrándose en los siguientes temas:
Garantizar que la supervisión de los documentos legales se realice de manera regular, proactiva y oportuna de conformidad con las disposiciones de la Ley de Actividades de Supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares y la Resolución No. 560/NQ-UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional; Centrarse en el seguimiento del contenido, evitar la formalidad, supervisar con foco, los puntos clave, seguir de cerca los requisitos y tareas del desarrollo socioeconómico de cada trimestre y de cada año.
En particular, en 2023, es necesario centrarse en el seguimiento de los siguientes contenidos: Documentos sub-legales relacionados con la eliminación de dificultades para el mercado inmobiliario y los bonos corporativos; Licitación, suministro de medicamentos y equipos médicos; Manejo de problemas en normativas de prevención y lucha contra incendios, matriculación de vehículos, planificación de trabajos...
Se han monitoreado documentos en diversos campos y contienen muchas recomendaciones y reflexiones de personas y empresas sobre las dificultades y obstáculos en la implementación práctica de las leyes relacionadas con temas de desarrollo económico, producción, negocios, inversiones, uso de fuentes de capital, etc. que necesitan ser resueltos y eliminados.
Los documentos que regulan los procedimientos administrativos, las inspecciones especializadas y las condiciones de inversión empresarial contienen un contenido irrazonable, causando dificultades, inconvenientes y obstaculizando las operaciones comerciales; Documentos con contenido de descentralización y autorización pero carentes de claridad y condiciones para su implementación, responsabilidades poco claras, mecanismos de inspección y supervisión.
Revisar y supervisar los documentos y reglamentos relacionados con la autoridad y responsabilidad para el desempeño de funciones públicas, licencias, decisiones de inversión y manejo de procedimientos administrativos de personas y empresas; Continuar revisando los documentos para detectar cualquier laguna, inconsistencia o deficiencia que pueda conducir a la corrupción y la negatividad con el fin de rectificar y superar con prontitud la situación de eludir la responsabilidad, evitar la responsabilidad, trabajar a medias y tener miedo de cometer errores entre una serie de cuadros y funcionarios públicos, especialmente líderes y gerentes en todos los niveles.
El despacho del Comité Permanente de la Asamblea Nacional también solicitó centrarse en los resultados del seguimiento de los documentos legales, aclarar los contenidos con limitaciones y dificultades y las causas de las limitaciones y dificultades en los documentos, la implementación de los documentos, en los que es necesario analizar e indicar claramente las causas debido a que las disposiciones de la ley o documentos sub-ley tienen lagunas, deficiencias, contradicciones, superposiciones, falta de viabilidad o debido a la organización de la aplicación de la ley. Sobre esa base, definir claramente las responsabilidades de los organismos, organizaciones e individuos que permiten que se produzcan limitaciones y problemas; Al mismo tiempo, proponer modificaciones, adiciones y nueva emisión de documentos para superar las deficiencias y limitaciones y proponer soluciones para mejorar la eficacia de la aplicación de la ley. Para las cuestiones urgentes que surgen en la vida socioeconómica relacionadas con la aplicación y cumplimiento de las leyes, es necesario organizar con prontitud actividades de explicación en el Consejo de Nacionalidades y los Comités de la Asamblea Nacional para tomar medidas para rectificar y eliminar los obstáculos, creando cambios inmediatos en las prácticas de gestión estatal.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también propuso que en el proceso de seguimiento de los documentos jurídicos es necesario combinar informes periódicos y ad hoc. Cuando se detecta que un documento se emite tarde, tiene indicios de ser ilegal, tiene contenido inapropiado, ya no es adecuado y tiene un impacto negativo en el desarrollo socioeconómico, el Comité Permanente del Consejo de Nacionalidades y el Comité Permanente de los Comités de la Asamblea Nacional deben enviar rápidamente un documento al organismo o persona con la autoridad para emitir el documento, solicitando un informe, proporcionando información, explicando o invitando al organismo o persona con la autoridad para emitir el documento a trabajar, proporcionar información, explicar y proponer soluciones. Sobre esa base, informar con prontitud y proponer soluciones específicas al Vicepresidente de la Asamblea Nacional encargado de informar al Presidente de la Asamblea Nacional, al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Delegación del Partido de la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre el manejo de acuerdo con las normas, sin esperar hasta el final del período de supervisión.
Al mismo tiempo, ordenar al Consejo de Nacionalidades y a los Comités de la Asamblea Nacional que fortalezcan el trabajo con los ministerios centrales y las dependencias para evaluar la implementación de las recomendaciones después de la supervisión, instar a su implementación y organizar una nueva supervisión si es necesario. El Secretario General de la Asamblea Nacional presidirá y coordinará con el Consejo de Nacionalidades y los Comités de la Asamblea Nacional para ayudar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional a organizar la supervisión de los documentos legales dentro de su autoridad y proponer soluciones específicas para eliminar las dificultades y los obstáculos.
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