Considerada en su día una zona marina rica en valiosos recursos de moluscos bivalvos, en 2013, Tuy Phong fue el primer distrito en ser implementado por el Comité Popular Provincial para el proyecto "Construcción de un modelo de gestión comunitaria para proteger, regenerar y mejorar la eficiencia del uso de los recursos de moluscos bivalvos en las aguas costeras de la comuna de Phuoc". Sin embargo, tras sólo unos años de implantación, el modelo "ha muerto joven" hasta ahora.
Beneficios del proyecto
El proyecto fue aprobado por el Comité Popular Provincial en octubre de 2013 con el objetivo principal de explotar de manera sostenible los recursos naturales de vieira, asegurando al mismo tiempo una distribución armoniosa de los beneficios entre los usuarios y mejorando los ingresos y el nivel de vida de los pescadores a través de la cogestión. El proyecto se implementa desde 2013 en la zona marítima de Phuoc en una superficie de 2.628 hectáreas de superficie marina. La financiación del proyecto proviene del presupuesto agrícola de la provincia, el apoyo de Hai Nam Company Limited y la organización no gubernamental VBCF (Vietnam Business Challenge Fund) con un presupuesto total de casi 5.700 millones de VND. A través del proyecto, se estableció un Grupo Comunitario de Pescadores con 250 hogares participantes y se liberaron más de 60 marcadores, combinados con arrecifes artificiales para recursos vivos, y se liberaron más de 21 millones de semillas de vieira para su regeneración.
Durante los 3 años de ejecución del proyecto (2014-2016), en el área del proyecto, las vieiras en abanico aparecieron en una densidad sin precedentes en los últimos 15 años. De una densidad de 1 vieira en abanico/100 m2 en 2013, en 2016 la densidad de vieira en abanico aumentó a 136 vieiras/100 m2. En esa época, las reservas de recursos de vieira tuvieron un desarrollo vertiginoso, dando lugar a la protección y recuperación de otras especies acuáticas. Algunas especies han comenzado a reaparecer después de un período de desaparición como: el salmonete, el mero, la almeja generosa, el berberecho... algunos arrecifes de coral destruidos han comenzado a reproducirse de nuevo, el fondo marino y el ecosistema son más estables debido a la ausencia de pesca de arrastre y explosivos. Esto puede verse como una buena señal para la protección y el desarrollo de los recursos acuáticos de Binh Thuan. Además, la implementación del proyecto ha contribuido a aumentar la solidaridad y el apoyo mutuo en las actividades productivas de la comunidad. Los pescadores se han interesado y concientizado sobre la protección de los recursos acuáticos a través de la organización de actividades de patrullaje, apoyando a las agencias estatales en la detección y manejo de muchas violaciones. Sin embargo, en 2015, cuando el proyecto finalizó, el modelo fue entregado a la localidad para su posterior gestión y mantenimiento, pero hasta ahora "ha muerto joven".
Según el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural del distrito de Tuy Phong, durante la implementación del proyecto, la capacidad para operar, gestionar e implementar actividades para los pescadores, miembros de la organización comunitaria, aún era limitada. En particular, algunos pescadores no tienen la conciencia ni la responsabilidad de participar en actividades comunitarias. Todavía hay algunos pescadores que, para obtener beneficios inmediatos, utilizan en secreto pulsos eléctricos para explotar vieiras y navajas bebés fuera de la zona marítima del proyecto, lo que hace que el modelo no pueda mantener su eficacia.
Aspiración a reconstruir el modelo
El Sr. Le Van Boanh, subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural del distrito de Tuy Phong, añadió: "Desde 2019 hasta ahora, los recursos acuáticos han mostrado signos de declive, algunas especies de peces flotantes (caballa, atún, atún plateado, lo, papel...) y peces de fondo (turbios, termitas, alumbre) casi han desaparecido; La productividad de algunas ocupaciones pesqueras ha disminuido gradualmente, lo que ha provocado que algunos barcos pesqueros encallen o se vendan fuera de la localidad o se cambien a otras ocupaciones. Una de las principales razones es que algunas ocupaciones como la pesca de arrastre (actividades de arrastre con mosca que se realizan cerca de la costa), el buceo, combinadas con el uso de descargas eléctricas, explosivos... han afectado y dañado gravemente el medio ambiente vivo y la regeneración de los recursos acuáticos. Mientras tanto, la gestión y protección de los recursos acuáticos por parte de fuerzas especializadas en coordinación con las autoridades locales aún enfrenta muchas dificultades. "En particular, debido al rápido desarrollo de la capacidad de los buques pesqueros, principalmente de los buques pesqueros costeros, con un número de 2.227 buques de menos de 12 metros, lo que representa el 72%".
A partir de esa situación, el Departamento Distrital de Agricultura y Desarrollo Rural realizó una encuesta entre pescadores de tres comunas: Phuoc The, Chi Cong, Vinh Hao, y autoridades locales con el deseo de proteger y desarrollar los recursos acuáticos de bivalvos para reconstruir el modelo. El Sr. Boanh compartió: “De acuerdo con la Decisión No. 2781 del 11 de julio de 2023 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural sobre lineamientos para implementar la cogestión en la protección de los recursos acuáticos, para implementarla es necesario identificar hábitats concentrados de moluscos. Por lo tanto, esperamos que el Departamento de Pesca se coordine con las localidades para realizar estudios y determinar áreas donde habitan moluscos bivalvos. Al mismo tiempo, se recomienda que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural considere y decida prohibir la explotación, compra y transporte de moluscos de tamaño inferior al prescrito. Además, las localidades de Chi Cong y Phuoc The formarán inmediatamente un comité de movilización y elaborarán un plan para coordinarse con organizaciones de masas y agencias especializadas para propagar regulaciones sobre la protección de los recursos acuáticos; los efectos nocivos del uso de pulsos eléctricos; Explotación de moluscos bivalvos juveniles, para sensibilizar a pescadores y propietarios de establecimientos de compra de marisco. Luego de determinar el hábitat concentrado de moluscos bivalvos, el distrito tomará medidas para establecer un Equipo de Manejo Comunitario de acuerdo a las instrucciones con alto consenso de los pescadores.
El distrito de Tuy Phong cuenta con más de 800 barcos pesqueros/5.000 trabajadores directamente dedicados al buceo y explota anualmente más de 10.000 toneladas de navajas, vieiras... Cabe destacar que en los primeros 3 meses de 2024, este tipo de molusco bivalvo apareció en alta densidad, con una media de más de 10 toneladas explotadas al día; Los ingresos de los pescadores varían entre 600.000 y 1.000.000 de VND por persona. Sin embargo, la explotación de alevines de vieira y navajas supone una proporción elevada y, si no se encuentran soluciones adecuadas, a largo plazo los recursos se verán gravemente reducidos.
El Sr. Le Van Boanh, subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural del distrito de Tuy Phong, dijo.
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