El ascenso de las "águilas" nacionales para que Vietnam despegue

Hace más de una década, la historia de una empresa vietnamita de la industria auxiliar que no pudo producir un tornillo encargado por Samsung Group (Corea) causó revuelo en la opinión pública.

Así lo señalaron también los delegados de la XIII Asamblea Nacional al hablar de la competitividad de la economía. "Cada año formamos a tantos doctores, pero ¿por qué no podemos producir tornillos? ¿Cómo podemos entonces participar en la cadena de valor global?", se preguntó el delegado Tran Quoc Tuan (Tra Vinh).

En ese momento, la historia de las empresas vietnamitas que "movían la cabeza" ante las oportunidades que traía esta empresa coreana generó muchas preocupaciones en la industria de apoyo nacional. Porque se trata de una industria que juega un papel y trascendencia importante en el proceso de industrialización y transformación de la estructura productiva de un país.

Sin embargo, sólo un año después, cuatro empresas vietnamitas de la industria de apoyo alcanzaron el nivel de proveedores de primer nivel de Samsung y continuaron aumentando el número de proveedores para el "gigante" coreano en los años siguientes. Para 2023, 306 empresas vietnamitas se habrán unido a la red de suministro del gigante coreano de tecnología y semiconductores.

Un rincón de Hanoi desde arriba (Foto: Huu Nghi).

Este resultado refleja en parte los esfuerzos de las empresas nacionales. De un país conocido por su procesamiento y ensamblaje, Vietnam ha logrado grandes avances al participar profundamente en las cadenas de suministro globales. Especialmente cuando cada vez más empresas vietnamitas han producido productos "hechos en Vietnam" con inversiones serias y sistemáticas.

El sector económico privado cada vez es más fuerte.

En las últimas casi cuatro décadas, el PIB de Vietnam ha crecido fuertemente, de 14,1 mil millones de dólares a 476,3 mil millones de dólares en 2024, con una tasa de crecimiento del PIB superior al 7%, ubicándose en el puesto 33 del mundo. Vietnam se ha transformado desde uno de los países más pobres de Asia a un país de ingresos medios-altos y un importante centro manufacturero del mundo. Para lograr ese resultado se necesita una importante contribución del sector económico privado.

Mirando en retrospectiva la historia de casi 40 años de innovación (desde 1986 hasta el presente), el sector empresarial privado ha logrado avances milagrosos tanto en cantidad como en calidad. Según datos del Ministerio de Planificación e Inversión (ahora Ministerio de Finanzas), a finales de 2024, Vietnam tendrá más de 930.000 empresas operativas, de las cuales el 98% son pequeñas y medianas empresas. También hay alrededor de 14.400 cooperativas y más de 5 millones de hogares empresarios.

Hasta ahora, las empresas privadas han aportado alrededor del 45% del PIB, el 30% de los ingresos del presupuesto estatal y han atraído al 85% de la fuerza laboral. A lo largo de los años, este sector siempre ha crecido a un ritmo mayor que las empresas estatales y las empresas con inversión extranjera. Muchas empresas se han “transformado” para desarrollarse fuertemente, acumular suficiente capacidad en capital, tecnología y gestión, y construir marcas para llegar a la región y al mundo.

La economía privada de Vietnam ha demostrado su papel pionero en muchas áreas de la economía. A diferencia de las primeras etapas, cuando las empresas vietnamitas se centraban principalmente en bienes de consumo como pasta de dientes, jabón, dulces, etc., el sector económico privado de Vietnam ahora está presente en muchos sectores económicos importantes como la tecnología de la información, la mecánica, la producción de acero y la minería, la banca, los bienes raíces, la exportación, etc.

Vietnam cuenta con cada vez más grandes corporaciones que participan en numerosos proyectos de infraestructura de gran escala, desde aeropuertos, puertos marítimos y proyectos de carreteras hasta campos difíciles como la infraestructura energética, la fabricación de automóviles, los teléfonos inteligentes o la aviación... que también llevan la marca de las empresas privadas.

De hecho, en los países desarrollados la economía privada representa entre el 70 y el 90% del PIB. Son la base y el pilar que garantiza el desarrollo estable y fuerte de la economía nacional. Cuando se habla del milagroso desarrollo de Corea, no podemos dejar de mencionar a Samsung, LG, SK y Hyundai. Estos chaebols (grandes grupos económicos desde la década de 1960) se han convertido en una fuerza poderosa, ayudando a Corea del Sur -uno de los países más pobres del mundo- a "transformarse" en la décima economía más desarrollada del mundo.

O al recordar el milagroso desarrollo de Japón en los años 60-80 del siglo XX, no podemos dejar de recordar las grandes contribuciones de corporaciones como Sumitomo, Toyota, Honda, Mitsubishi...

En una conferencia en septiembre de 2024, el viceprimer ministro Nguyen Chi Dung, entonces ministro de Planificación e Inversión, enfatizó que era hora de colocar misiones mayores sobre los hombros de las grandes empresas.

"Las grandes empresas deben tomar la iniciativa y ser pioneras en tareas grandes, complejas y nuevas, resolviendo problemas a nivel nacional para impulsar el desarrollo económico y crear espacio para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en otros campos", enfatizó.

Grandes políticas y determinación

Reconociendo la importancia de la economía privada, durante las últimas cuatro décadas, el Partido y el Gobierno de Vietnam han logrado cambios positivos en su ideología, directrices y políticas de desarrollo.

Las resoluciones y estrategias del Partido, complementadas y perfeccionadas a lo largo de cada período, han jugado un papel importante en el desarrollo del sector económico privado. En particular, la Resolución Nº 10-NQ/TW, Sesión 12, identificó el desarrollo económico privado como una fuerza impulsora importante de la economía de mercado de orientación socialista.

El Primer Ministro y los delegados asistentes a la conferencia se tomaron una foto juntos, conocida como la foto de los "mil millones de dólares", donde se reunieron muchos líderes de grandes empresas (Foto: VGP/Nhat Bac).

Y en las últimas décadas, el Gobierno ha materializado esa política mediante numerosas acciones específicas, convirtiendo al sector privado en un "impulsor importante" para acercar a Vietnam al objetivo de convertirse en un país desarrollado de altos ingresos para 2045. Se han celebrado continuamente una serie de conferencias de diálogo entre el Gobierno y líderes de empresas y corporaciones de todo el país, presididas por el Primer Ministro, junto con los ministerios y las ramas del sector, para resolver problemas y formular recomendaciones de las empresas.

Los marcos jurídicos y los procedimientos administrativos para las empresas también son objeto de un enfoque cada vez más estricto y se eliminan resueltamente. "Resolver las dificultades de las empresas contribuye a resolver las dificultades de la economía. Desarrollar las empresas significa desarrollar el país. El espíritu es resolver cualquier problema, sin presionar, sin evadir, sin causar problemas ni acoso", enfatizó el Primer Ministro.

Y hasta ahora, las empresas no estatales han participado en muchos grandes proyectos del país a través de órdenes del Gobierno a corporaciones privadas. En particular, el Politburó tendrá pronto una resolución sobre el desarrollo económico privado.

En consecuencia, a principios de marzo, el Primer Ministro decidió crear un Comité Directivo para elaborar un Proyecto de Desarrollo Económico Privado que se presentaría al Politburó. En la reunión del comité directivo del 15 de marzo, el viceprimer ministro Nguyen Chi Dung enfatizó la necesidad de "desatar" y eliminar los cuellos de botella para que el sector económico privado pueda prosperar.

En el artículo "El desarrollo económico privado - una palanca para un Vietnam próspero", el Secretario General To Lam afirmó que la economía privada es una fuerza pionera en la nueva era, que contribuye a construir un Vietnam dinámico, independiente, autosuficiente, autónomo y próspero.

Al hablar con el reportero de Dan Tri , el Dr. Chau Dinh Linh, profesor de la Universidad Bancaria de la Ciudad de Ho Chi Minh, expresó su apoyo a los puntos de vista y políticas del Partido y el Gobierno vietnamitas para desarrollar la economía privada. Dijo que Vietnam tiene estrategias específicas de desarrollo para el período 2030-2045. En el cual, la economía privada es uno de los motores importantes para implementar el gran plan.

Después de más de dos años de transformarse en una corporación tecnológica, Vingroup se ha vuelto autosuficiente en la producción de automóviles (Foto: Gia An).

El experto considera que este motor debe convertirse en un pilar de la economía. "La motivación es el impulso y debemos convertir a la economía privada en un pilar económico, junto a las empresas de IED...", enfatizó.

Del mismo modo, el Dr. Le Duy Binh, Director de Economica Vietnam, también elogió altamente las políticas y orientaciones del Partido y el Gobierno de Vietnam para promover el desarrollo de la economía privada. Dijo que estas políticas son muy adecuadas a las necesidades prácticas y tendencias de desarrollo del país, así como en línea con las expectativas del sector económico privado.

"Esta será la base para ayudar a Vietnam a acelerar las reformas en materia institucional, regulatoria y organizativa, con el fin de contar con modelos mejores y más eficaces que contribuyan al desarrollo del sector privado en particular y de la economía en general", afirmó el Sr. Binh.

Según el experto, actualmente el sector económico privado aporta cerca del 50% del PIB, el 56% de la inversión social total y crea alrededor del 80% de los empleos. Por lo tanto, más de la mitad del PIB del país, tanto en cantidad como en calidad, está determinado por el sector económico privado. Vietnam no puede crecer rápidamente ni “despegar” sin la contribución del sector económico privado.

Desde la perspectiva de un experto extranjero, el profesor Kenichi Ohno, del Instituto Nacional de Estudios Políticos de Japón, también enfatizó que la iniciativa, la creatividad, el atrevimiento de pensar, el atrevimiento de hacer y el atrevimiento de lograr avances de las empresas privadas serán el factor decisivo más fundamental para la eficiencia económica del país. Los mecanismos y políticas desempeñarán un papel importante a la hora de mejorar la flexibilidad de la economía privada y enfrentar los "shocks" externos.

En los países en desarrollo, es necesario crear un sector privado sólido con el apoyo del Gobierno. Se necesitan políticas sólidas para impulsar el desarrollo del sector privado. Pero primero, el Gobierno debe reformarse para poder apoyar al sector privado, lo cual no es tarea fácil, señaló el experto.

¿Qué “llaves” hay que quitar para que la economía privada pueda abrirse paso?

Para lograr el objetivo de convertir al sector económico privado en la fuerza impulsora más importante que lleve a Vietnam a una era de desarrollo próspero, los expertos dicen que el Gobierno necesitará más soluciones y esfuerzos.

El Dr. Chau Dinh Linh dijo que lo primero y más importante es reformar las instituciones y no discriminar entre sectores económicos. Anteriormente, nuestro país tendía a valorar las empresas con IED, las estatales, etc., mientras que para la economía privada, las políticas de promoción y apoyo eran todas en el papel, sólo lemas, y la mayoría de las pequeñas y medianas empresas decían que no podían acceder a ellas.

Además, es necesario eliminar las barreras que obstaculizan el desarrollo de la economía privada. Al mismo tiempo, las políticas para las empresas privadas deben ser transparentes. El Estado y el Gobierno deben cambiar su enfoque de gestión hacia una mentalidad de servicio. Deben ser vistos como objetos de servicio, tanto cobrando tarifas por servicios como entendiendo cómo ayudarlos a desarrollarse. Las políticas de apoyo a las empresas con IED también deben aplicarse a las empresas privadas, afirmó el experto.

Según los expertos, lo importante para que las empresas privadas logren un avance fuerte es un entorno empresarial seguro, amigable, de bajo costo y estandarizado a nivel internacional (Foto: HPG).

Además, el Sr. Linh dijo que es necesario apoyar a las empresas de manera práctica, como reducir los impuestos para las empresas emergentes, las empresas de alta tecnología o apoyar a las empresas en I+D (Investigación y desarrollo) para aumentar el valor del producto y la competitividad.

El gobierno también debe impulsar aún más la transformación digital, que se trasladará al grupo de pequeñas y medianas empresas (pymes). En particular, es necesario ayudar a este grupo empresarial a acceder a diversas soluciones de capital, sugirió el experto.

El Sr. Linh también cree que es necesario cambiar la conciencia de los líderes de las pequeñas y medianas empresas y aumentar las capacidades de gestión. Al mismo tiempo, es necesario promover que las grandes empresas y corporaciones líderes se conviertan en grúas líderes. Juntos creamos conexiones para lograr el objetivo final de los productos fabricados en Vietnam.

Del mismo modo, el Dr. Le Duy Binh dijo que el entorno empresarial para el sector económico privado todavía contiene muchos riesgos legales. Las empresas privadas aún enfrentan muchos obstáculos en términos de regulaciones legales, que no garantizan la libertad en los negocios y el principio de que las empresas privadas y las personas pueden hacer todo lo que no esté prohibido por la ley.

"Por lo tanto, para que las empresas privadas logren un gran avance, es fundamental contar con un entorno empresarial seguro, amigable, económico y estandarizado a nivel internacional. En particular, los bajos costos en el entorno empresarial son un factor fundamental para las empresas", reconoció el Sr. Binh.

En ese momento, el experto cree que estimulará el espíritu de innovación de las empresas privadas, el capital de riesgo y la incursión en nuevos campos y tecnologías. Destacó que resolver las dificultades en el entorno empresarial y los riesgos legales será la base para resolver muchas otras dificultades que enfrentan las empresas privadas como capital, recursos humanos, infraestructura, etc.

El sector económico privado aún tiene un gran potencial de desarrollo. En particular, el sector informal y las pequeñas y medianas empresas (PYMES) han enfrentado numerosas dificultades en el pasado y no han experimentado un desarrollo notable, especialmente desde 2017. Las pequeñas empresas y los hogares con negocios individuales, una parte importante del sector económico privado, aún enfrentan muchas dificultades en cuanto a su estatus legal. Esperamos que, en el futuro, resolvamos estos problemas y prestemos más atención a las microempresas y los hogares con negocios individuales, propuso el Sr. Binh.