Atención especial y expectativas de los diputados de la Asamblea Nacional, los electores y la población de todo el país ante la Ley de Tierras (modificada)

Continuando con la V Sesión, la Asamblea Nacional dedicó todo el día 21 de junio a discutir el proyecto de Ley de Tierras (enmendada).

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, enfatizó el interés especial y las expectativas de los diputados de la Asamblea Nacional, los votantes y la gente de todo el país por la Ley de Tierras (enmendada).

Al comienzo de la sesión de debate, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, dijo que 170 delegados se habían registrado para hablar. Esto demuestra el especial interés y las expectativas de los diputados de la Asamblea Nacional, de los electores y de la población de todo el país por este contenido. El Proyecto de Ley de Tierras (enmendado) tiene un amplio alcance de regulación, un contenido difícil y complicado, que afecta en gran medida la vida y los derechos de todas las personas, así como las actividades de desarrollo socioeconómico del país.

Los delegados evaluaron que el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional esta vez ha sido revisado y perfeccionado cuidadosa y seriamente, tomando en cuenta la máxima opinión de la gente, los organismos y las organizaciones, y la calidad ha mejorado mucho en comparación con el proyecto de ley presentado en la 4ª Sesión.

Los principios y métodos para determinar los precios de la tierra se encuentran entre los temas que interesan a los diputados de la Asamblea Nacional, aportando ideas y proponiendo numerosas soluciones para garantizar la armonía de intereses entre el Estado, los inversores y el pueblo.

El delegado Tran Van Khai (Ha Nam) dijo que una de las tareas y soluciones establecidas en la Resolución No. 18-NQ/TW sobre continuar innovando y perfeccionando las instituciones y políticas, mejorando la eficacia y eficiencia de la gestión y uso de la tierra, creando impulso para convertir a nuestro país en un país desarrollado de altos ingresos (Resolución 18) es perfeccionar el mecanismo y las políticas sobre financiamiento de tierras, la investigación y tener políticas para regular las diferencias de renta de la tierra, asegurando la publicidad y la transparencia.

En consecuencia, la diferencia de renta de la tierra se forma a partir del cambio de propósito del uso de la tierra, de tierras de bajo valor a tierras de alto valor. Las tierras agrícolas se compran, se compensan a precios bajos y luego se convierten en tierras no agrícolas, tierras residenciales, tierras comerciales y tierras de servicio con precios diez veces más altos que las tierras agrícolas.

"La cuestión del manejo de las diferencias en la renta de la tierra esconde muchas injusticias en la sociedad", expresó el delegado Tran Van Khai y propuso que la Ley de Tierras (enmendada) debe eliminar las injusticias de los beneficios debido a las diferencias en la renta de la tierra, evitando la pérdida de recursos de la tierra; Al mismo tiempo, hay que elaborar políticas de financiación de tierras, métodos para determinar los precios de la tierra y garantizar la armonía de intereses en la explotación de las diferencias de renta de la tierra entre el Estado, los inversores y el pueblo.

En principio, el método de determinación de los precios de la tierra, dijo el delegado: "Las disposiciones del proyecto de ley no son suficientes para determinar los precios de la tierra en la práctica. La base para determinar los precios de la tierra cercanos a los precios del mercado sigue siendo vaga. Los precios del terreno en 2023 son diferentes a los de 2024, por lo que es muy difícil determinar cómo evitar pérdidas.

Por otra parte, la determinación de los precios de la tierra debe armonizar los intereses del Estado, los inversores y los ciudadanos. Si se sigue el plan seguro, las compensaciones y el apoyo para el reasentamiento serán demasiado elevados, lo que dificultará atraer inversores para llevar a cabo proyectos que contribuyan al desarrollo socioeconómico.

El delegado Tran Van Khai sugirió que el organismo encargado de redactar el proyecto de resolución siga investigando y perfeccionando los métodos para determinar los precios de la tierra de acuerdo con los precios del mercado, garantizando la claridad y la institucionalización plena y exhaustiva, como lo exige la Resolución 18.

Al comentar sobre el contenido de los planes de planificación y uso del suelo, el delegado To Van Tam (Kon Tum) dijo que este es un tema que preocupa a la gente, incluido el hecho de que la planificación se ha establecido y aprobado, pero en realidad, la implementación es lenta o algunos de los contenidos de la planificación no se pueden implementar.

Esta lenta implementación no dura sólo 5 años, 10 años, 20 años o incluso más. A este caso a menudo lo denominamos "planificación suspendida".

Los delegados destacaron que la "planificación suspendida" no sólo desperdicia recursos de tierra y afecta la socioeconomía, sino que también causa dificultades y perturba la vida de las personas. Los residentes de la zona de planificación suspendida viven con miedo y miseria, "incapaces de irse o quedarse". Por lo tanto, la reforma de la Ley de Tierras debe contar con regulaciones claras y viables para eliminar esta situación.

Por lo tanto, el delegado propuso eliminar la visión en el plan de planificación y uso del suelo estipulada en el artículo 62 del proyecto de Ley, porque la visión es solo una estimación y un pronóstico, y el pronóstico puede o no ser exacto. Por lo tanto, este podría ser un agente de planificación suspendida.

La gente sólo quiere que el Estado defina claramente cuánto durará la planificación del uso específico del suelo y cuáles son sus derechos en el área de planificación. El abandono de la visión de planificación pretende satisfacer esta necesidad.

Para garantizar los derechos de las personas en el área de planificación, es necesario revisar y complementar la Cláusula 3, Artículo 76 del proyecto de Ley en la dirección: Cuando se ha anunciado la planificación del uso de la tierra pero no hay un plan de uso de la tierra a nivel de distrito, los usuarios de la tierra pueden continuar usando y ejerciendo los derechos de uso de la tierra prescritos en el Artículo 38 de esta Ley y leyes relacionadas.

La delegada Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) habló en la sala de conferencias en la tarde del 21 de junio.

Preocupada por las regulaciones sobre la conversión del propósito de uso de tierras de cultivo de arroz y tierras forestales, la delegada Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) sugirió: "Es necesario gestionar estrictamente la planificación de las áreas de tierras de cultivo de arroz y tierras forestales y determinarlas específicamente para cada localidad, hasta el nivel comunal".

Según los delegados, la Resolución 18 establece claramente que es necesario fortalecer la gestión y controlar estrictamente la conversión de los usos de la tierra, especialmente las tierras de cultivo de arroz, las tierras forestales protectoras, las tierras forestales de uso especial y las tierras forestales de producción que son bosques naturales.

"Sin embargo, los criterios para cambiar el propósito en el proyecto de ley son sólo formales y no tienen ningún criterio de contenido", dijo la delegada Nguyen Thi Kim Anh; Al mismo tiempo, se propone estipular claramente la investigación, evaluación, estadística, recuento, cuantificación y contabilidad completa de la eficiencia del uso de la tierra agrícola en la economía y "la necesidad de resumir esta cuestión en un capítulo".

Además, es necesario estipular inmediatamente en la ley los criterios y condiciones para convertir el uso de tierras arroceras y forestales en otros fines. Esta es una base importante para que las localidades la implementen de manera uniforme a nivel nacional; Al mismo tiempo, considerar la descentralización y la delegación controlada para evitar el localismo, los riesgos que afectan la seguridad alimentaria, la pérdida de biodiversidad, etc.

Se espera que el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) se presente a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la sexta sesión de acuerdo con el proceso de tres sesiones.

Fuente: https://baoquocte.vn/su-quan-tam-ky-vong-dac-biet-cua-cac-dai-bieu-quoc-hoi-cu-tri-va-nhan-dan-ca-nuoc-doi-voi-luat-dat-dai-sua-doi-231806.html