Implementando los programas de objetivos nacionales, en 2024, toda la provincia completó la asignación detallada de casi 2.006 mil millones de VND, alcanzando el 95,2% del plan; En el cual, al capital de inversión se le ha asignado el 92,4%, y al capital de carrera se le ha asignado en detalle el 100%.
Sin embargo, el proceso de implementación en las localidades encontró muchas dificultades y obstáculos, especialmente en lo referente al capital de carrera del Programa de Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Zonas Montañosas. Por lo general, en el distrito de Dien Bien en 2023, el capital de carrera del Programa de Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Áreas Montañosas solo se desembolsó en un 18%. Desde principios de 2024, el capital de carrera de los 3 programas no se ha desembolsado.
El Sr. Bui Hai Binh, presidente del Comité Popular del Distrito de Dien Bien, dijo: Actualmente, la compra de animales de cría para apoyar la producción de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Ganadería y el proceso de producción enfrenta muchas dificultades y no se puede implementar. Además, la Circular No. 55/2023/TT-BTC del 18 de mayo de 2023 del Ministerio de Finanzas regula la gestión, uso y liquidación de los fondos de carrera del presupuesto estatal para implementar los programas de objetivos nacionales para el período 2021 - 2025. Actualmente, algunos departamentos y sucursales no tienen instrucciones específicas. En cuanto al capital del Programa de Reducción Sostenible de la Pobreza, el distrito enfrenta dificultades relacionadas con el Documento No. 1516/TCGDNN-KHTC del 31 de julio de 2023 del Departamento General de Educación Vocacional (Ministerio de Trabajo - Inválidos y Asuntos Sociales) que establece que el centro de educación vocacional - educación continua no es una institución de educación vocacional, por lo que el distrito está deteniendo y no asignando capital para su implementación.
El distrito de Tua Chua también encontró dificultades en la implementación y el desembolso de los programas nacionales. El Sr. Nguyen Minh Tuan, Vicepresidente del Comité Popular del Distrito, dijo: En cuanto al capital de inversión, en los primeros 3 meses de este año, el Programa de Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Áreas Montañosas desembolsó el 4,5%; Programa de Reducción Sostenible de la Pobreza desembolsó 4.6%; En cuanto al capital de carrera de estos dos programas, aún no se han implementado. En particular, en el caso del Programa de Nueva Construcción Rural, no se ha desembolsado ni capital de inversión ni capital de carrera.
Durante el proceso de implementación no existieron unidades o negocios creando una cadena de eslabones, sino principalmente apoyando a la comunidad, lo que generó dificultades en la implementación de los contenidos. Proyecto de apoyo a la producción, el distrito encontró dificultades para determinar los estándares de crianza. Además, no existen normas técnicas y económicas generales aplicables a los programas nacionales, por lo que el proceso de implementación es difícil. Nuevo Programa de Desarrollo Rural, requisitos estrictos sobre tierra y gestión. Por lo tanto, algunas unidades propuestas para recibir apoyo han presentado solicitudes para retirar el apoyo.
No sólo los distritos de Dien Bien o Tua Chua, la mayoría de las localidades de la provincia enfrentan dificultades para implementar programas nacionales específicos, especialmente en lo que respecta al capital profesional. Por lo tanto, en los primeros 3 meses de este año, en toda la provincia sólo se desembolsó el 3,91% del plan; En este período, el capital de inversión de desarrollo desembolsado alcanzó el 6,3% y el capital de carrera desembolsado fue de 660 millones de VND, alcanzando el 0,08% del plan.
En 2024, la provincia de Dien Bien está decidida a esforzarse por desembolsar el 100% del plan de capital, especialmente las fuentes de capital para 2022 y 2023 que se extienden hasta 2024. En la conferencia sobre la implementación de los programas de objetivos nacionales en 2024, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Lo Van Tien, solicitó a los departamentos, sucursales y localidades que fortalezcan el trabajo de inspección y supervisión; Revisar los beneficiarios para evitar superposiciones de políticas que podrían dar lugar a no desembolsos. Los organismos pertinentes recomiendan urgentemente al Comité Popular Provincial que especifique la Resolución No. 111/2024/QH15 de la Asamblea Nacional sobre mecanismos específicos para implementar los programas de objetivos nacionales. Para el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, asesorar al Comité Popular Provincial para emitir normas técnicas y económicas para los proyectos de apoyo a la producción.
La provincia también solicitó a los ministerios centrales y sucursales que orienten la implementación de las disposiciones de la Cláusula 2, Artículo 3 de la Circular No. 55/2023/TT-BTC del 15 de agosto de 2023 "Para la compra de cultivos, ganado y bienes y servicios producidos directamente por las personas". En la actualidad, la organización de licitaciones y compras de productos como variedades de plantas y razas animales en la provincia para implementar proyectos de apoyo al desarrollo de la producción enfrenta muchas dificultades porque no hay instalaciones en el área que puedan cumplir con los requisitos para las razas de búfalos y vacas según las regulaciones. Al comprar en algunas instalaciones fuera de la provincia para cumplir con la normativa de la Ley de Ganadería, el precio de la raza es elevado y es difícil adaptarla al medio en el que vive.
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