Decididos a construir la industria ferroviaria

El 29 de marzo por la tarde, el Primer Ministro Pham Minh Chinh, jefe del Comité Directivo para proyectos clave y proyectos ferroviarios nacionales importantes, presidió la primera reunión del Comité Directivo.

A la reunión asistieron el viceprimer ministro Tran Hong Ha, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc, el ministro de Construcción Tran Hong Minh, el ministro jefe de la Oficina Gubernamental Tran Van Son, líderes de ministerios, sucursales, agencias, localidades y miembros del Comité Directivo.

En un corto período de tiempo (noviembre de 2024 y febrero de 2025), la Asamblea Nacional emitió 3 Resoluciones para implementar proyectos ferroviarios, incluyendo: Resolución sobre política de inversión para el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur; Resolución sobre la política de inversión para el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos y especiales para desarrollar el sistema de red ferroviaria urbana en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh.

Los proyectos y obras de construcción de nuevas infraestructuras ferroviarias tienen una escala e inversión total muy grandes y requieren altos requisitos técnicos, especialmente el ferrocarril de alta velocidad que se despliega por primera vez en Vietnam.

El Primer Ministro emitió la Decisión No. 609/QD-TTg del 15 de marzo de 2025 por la que se establece el Comité Directivo para proyectos y obras ferroviarias nacionales importantes y la Decisión No. 24/QD-BCĐĐSQG del 17 de marzo de 2025 por la que se promulga el reglamento sobre la organización y el funcionamiento del Comité Directivo.

La lista de obras y proyectos incluye: (i) Proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur; (ii) líneas ferroviarias Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, Hanoi - Lang Son, Mong Cai - Ha Long (Quang Ninh) y (iii) proyectos ferroviarios urbanos en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh.

El proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, aprobado por la Asamblea Nacional mediante Resolución Nº 172/2024/QH15, tiene una longitud total de 1.541 km desde Hanoi hasta Ciudad Ho Chi Minh, con una velocidad de diseño de 350 km/h. La inversión total preliminar es de 1.713.548 billones de VND (aproximadamente 67.340 millones de dólares). Periodo de implementación de 2025-2035.

Ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, de ancho de vía de 1.435 mm, que transporta pasajeros y mercancías; La longitud total de la línea principal es de aproximadamente 390,9 km, la línea secundaria 27,9 km; inversión total 8.369 millones de dólares; La Fase 1 invierte en vía única y lleva a cabo la limpieza del sitio a escala de vía doble. Periodo de implementación de 2025-2030.

El ferrocarril Hanoi-Lang Son conecta la capital, Hanoi, con las provincias de Bac Ninh, Bac Giang y Lang Son, y conecta el transporte internacional con China; longitud total unos 156 km.

El ferrocarril Hai Phong - Ha Long - Mong Cai conecta la ciudad de Hai Phong con la provincia de Quang Ninh; Conexión de transporte internacional con China; La longitud total de la ruta es de unos 187 km.

Según la Resolución No. 188/2025/QH15 del 19 de febrero de 2025 de la Asamblea Nacional, la ciudad de Hanoi planea construir 15 líneas ferroviarias urbanas; Ciudad Ho Chi Minh planea construir 10 líneas ferroviarias urbanas.

Formación de grandes corporaciones en la industria ferroviaria

En sus comentarios finales, el Primer Ministro Pham Minh Chinh enfatizó la importancia de invertir en proyectos ferroviarios y desarrollar la industria ferroviaria.

El Primer Ministro afirmó que para alcanzar los objetivos establecidos, debemos tener la mentalidad de superar nuestros propios límites, liberarnos del camino trillado, promover el espíritu de autosuficiencia, autonomía y orgullo nacional.

Estamos decididos a construir la industria ferroviaria, dominar la tecnología, producir vagones y locomotoras, y desarrollar el ecosistema industrial ferroviario. Respetar el tiempo, la inteligencia y tomar decisiones oportunas son factores decisivos para el éxito. Esta es también una oportunidad para que nuestro país y nuestra gente tengan mayor motivación e inspiración para progresar y desarrollarse, enfatizó el Primer Ministro.

El presidente de la junta directiva de la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam, Dang Sy Manh, habla en la reunión.

Al dirigir las soluciones, el Primer Ministro encargó al Ministerio de Construcción y al Ministerio de Educación y Capacitación desarrollar un proyecto de capacitación de recursos humanos, capacitándolos tanto a nivel nacional como en el extranjero, con planes, programas y objetivos de capacitación específicos para cada nivel y especialidad, formando y desarrollando facultades ferroviarias en las universidades; especialmente la formación de ingenieros generales.

Además de ello, la formación y constitución de grandes corporaciones, incluidas las privadas, relacionadas con la industria ferroviaria, en caso de excederse en sus facultades, deberá informar a las autoridades competentes para que decidan y modifiquen las normas relacionadas.

La tercera solución es movilizar y diversificar recursos, incluido el capital estatal, los préstamos, la emisión de bonos de proyectos, las asociaciones público-privadas, la explotación del desarrollo tecnológico, etc., al mismo tiempo que se gestiona estrictamente para evitar pérdidas y desperdicios.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Construcción elaborarán normas técnicas apropiadas; Aplicación de tecnología moderna, transferencia de técnicas avanzadas.

Respecto de los mecanismos, políticas, problemas que necesitan resolverse y políticas necesarias, el Ministerio de Construcción presidirá y trabajará con las agencias pertinentes para revisarlos e informar a la Asamblea Nacional en la próxima sesión.

Al asignar una serie de tareas, el Primer Ministro solicitó un entendimiento unificado sobre la importancia de los proyectos ferroviarios; Centrarse en eliminar las dificultades, acelerar el progreso de los proyectos, especialmente en la limpieza del sitio separándolos en proyectos separados. Cuando exista una ruta, se asignarán localidades para limpiar el sitio, se solicitarán inversiones en estaciones, en primer lugar el proyecto Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Al exigir una mayor coordinación intersectorial y una mayor responsabilidad, el Primer Ministro enfatizó que la determinación debe ser muy alta, los esfuerzos deben ser grandes, las acciones deben ser drásticas, enfocadas y cada tarea debe ser completada y concluida. Las tareas y trabajos deben garantizar 6 “claridades”: "gente clara, trabajo claro, progreso claro, resultados claros, responsabilidades claras, autoridad clara" como base para el seguimiento y la revisión. Abordar con decisión los casos de retraso e irresponsabilidad, elogiar con prontitud a los colectivos e individuos que hayan cumplido excelentemente sus tareas y estimular la innovación.

El Primer Ministro también ordenó que las personas y las empresas sean el centro, los proyectos deben apuntar a servir a la gente, mejorar la calidad del servicio, reducir la congestión, proteger el medio ambiente y desarrollarse de manera sostenible.

El Primer Ministro pide una concienciación unificada sobre la importancia de los proyectos ferroviarios

El Ministerio de la Construcción y el Ministerio de Justicia elaborarán y promulgarán documentos legales para orientar los mecanismos y políticas específicos y especiales aprobados por la Asamblea Nacional. Si faltan mecanismos o políticas, se someterán a la consideración de la Asamblea Nacional para su aplicación general a los proyectos.

El Ministerio de Construcción recibe con urgencia comentarios de los ministerios y agencias para completar y presentar al Gobierno para su promulgación las Resoluciones del Gobierno que implementan la Resolución No. 172/2024/QH15 y la Resolución No. 187/2025/QH15 de la Asamblea Nacional. El Ministerio de Construcción preside y coordina con el Ayuntamiento. Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh elaboran y presentan al Gobierno un proyecto de Resolución para implementar la Resolución Nº 188/2025/QH15.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente elaborará un Decreto que regule el uso temporal y devolución de los bosques para la realización de obras de construcción temporales al servicio del proyecto, que deberán culminar en septiembre de 2025.

El Ministerio de Construcción elabora un Decreto que estipula los criterios para seleccionar las organizaciones y empresas estatales encargadas de tareas o las organizaciones y empresas vietnamitas encargadas de proporcionar bienes y servicios industriales ferroviarios.

El Ministerio de Construcción elabora una Decisión del Primer Ministro que regula la lista de servicios y bienes industriales ferroviarios asignados a organizaciones y empresas estatales o encargados por organizaciones y empresas vietnamitas.

El Ministerio de Construcción ha desarrollado un Decreto guía que permite a los inversionistas preparar, evaluar y aprobar simultáneamente Informes de Estudios de Viabilidad, diseños de construcción después de los diseños básicos, documentos de licitación y documentos de solicitud.

Respecto de los proyectos de desarrollo de la industria ferroviaria, el Primer Ministro señaló la necesidad de estudiar y tomar como referencia las lecciones y experiencias internacionales.

Las localidades elaboran urgentemente planes detallados y asignan de forma proactiva presupuestos locales para llevar a cabo trabajos de compensación, apoyo y reasentamiento; Implementar la construcción de las áreas de reasentamiento del Proyecto con base en los documentos de diseño preliminar del Informe del Estudio de Prefactibilidad aprobado por la Asamblea Nacional.

En cuanto a proyectos específicos, con el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, el Ministerio de Finanzas presentó urgentemente al Primer Ministro la creación de un Consejo de Evaluación Estatal. El Primer Ministro acordó iniciar el paquete de licitación para la construcción de la nueva infraestructura de la estación Lao Cai y comenzar la construcción de las áreas de reasentamiento del Proyecto en 2025. El Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Finanzas, basándose en el informe del estudio de prefactibilidad del Proyecto, trabajarán con la parte china para negociar el Acuerdo. Al mismo tiempo, promover los proyectos ferroviarios Hanoi - Lang Son y Hai Phong - Ha Long - Mong Cai.

Para el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur, el Primer Ministro solicitó intentar iniciar la construcción en diciembre de 2026. El Ministerio de Justicia tiene comentarios sobre la aplicación de los procedimientos simplificados en la construcción y la promulgación del Decreto sobre el diseño general a principios de abril de 2025; Al mismo tiempo, los ministerios y sectores emiten prontamente sus opiniones después de que el Ministerio de Construcción solicita opiniones sobre el proyecto de Decreto.

Respecto de los proyectos de ferrocarril urbano en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, el Primer Ministro solicitó a los Comités Populares de Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh que revisaran la implementación de los proyectos de ferrocarril urbano en sus localidades. El Ministerio de Finanzas dará pronto su opinión sobre la suspensión del uso de capital de AOD y de préstamos preferenciales extranjeros para el proyecto y el ajuste de la fuente de capital para el proyecto de ferrocarril urbano de la ciudad de Ho Chi Minh, Línea 2, sección Ben Thanh - Tham Luong.

Fuente: https://vr.com.vn/tin-tuc--su-kien/thu-tuong-quyet-tam-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat.html