Para aumentar la competitividad a la hora de atraer inversiones, la provincia ha dirigido decididamente la reforma administrativa, ha mejorado la imagen de la administración orientada al servicio y ha superado los cuellos de botella para contribuir a la promoción del desarrollo socioeconómico sostenible, convirtiendo a Nam Dinh en un destino atractivo para los inversores nacionales y extranjeros.
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| Personas y empresas realizan trámites administrativos en el Centro de Servicios de la Administración Pública, Promoción de Inversiones y Apoyo Empresarial de la provincia. |
Liderazgo fuerte y reforma
Al identificar la reforma administrativa como un factor clave para mejorar la competitividad y promover el desarrollo socioeconómico, la provincia ha emitido una serie de directivas importantes. En particular, la Resolución No. 04-NQ/TU de fecha 18 de junio de 2021 del Comité Ejecutivo Provincial del Partido establece el objetivo de construir un sistema de administración pública profesional, moderno y eficaz, creando un entorno empresarial favorable e igualitario. El Comité Popular Provincial también ha implementado muchos planes específicos para mejorar el Índice de Competitividad Provincial (PCI) y el Índice de Reforma de la Administración Pública (Índice PAR).
Además, la provincia ha completado el Comité Directivo de Reforma Administrativa para implementar sincrónicamente tareas de acuerdo con el Programa Maestro de Reforma Administrativa del Estado para el período 2021-2030. La provincia ha establecido e implementado activamente las actividades del Grupo de Trabajo Provincial (según la Decisión No. 874/QD-UBND del 23 de abril de 2021 del Comité Popular Provincial) y el Grupo de Trabajo Especial (según la Decisión No. 1045/QD-UBND del 26 de mayo de 2023) para inspeccionar, instar, eliminar las dificultades y obstáculos que encuentran los inversores y acelerar el progreso de los proyectos de inversión. Nam Dinh es una de las localidades pioneras en la construcción y aplicación del Índice de Evaluación PAR desde 2013; Esta es una herramienta eficaz para ayudar a los líderes provinciales a monitorear y evaluar el desempeño de los departamentos, sucursales y localidades. Cada año, la provincia organiza un sistema de puntuación y clasificación del índice de reforma administrativa, determinando las responsabilidades de los colectivos e individuos pertinentes. Gracias a eso, el índice PAR de la provincia en 2023 alcanzó los 87,32 puntos, ubicándose en el puesto 29 de 63 provincias y ciudades, subiendo 11 puestos en comparación con 2020. Los indicadores de reforma del procedimiento administrativo (APR), desarrollo del gobierno electrónico y mejora de la calidad de los funcionarios públicos tuvieron avances.
Con el fin de crear la máxima comodidad para las empresas y las personas, la provincia ha establecido el Centro de Servicios de Administración Pública, Promoción de Inversiones y Apoyo Empresarial Provincial. Este centro opera bajo el mecanismo de "ventanilla única", ayudando a las empresas a que solo necesiten trabajar con un único interlocutor sin tener que abonar tasas adicionales al gestionar trámites administrativos relacionados con proyectos de inversión que no utilizan capital del presupuesto estatal en la provincia. Además, la provincia también ordenó promover la reforma de los procedimientos relacionados con el registro empresarial, la inversión, la tierra, la construcción, etc. para ayudar a acortar el tiempo de procesamiento de documentos y reducir los costos para las empresas; Al mismo tiempo, se refuerza la disciplina en el servicio público y se controlan estrictamente los actos que causan problemas a las personas y a las empresas. El movimiento de emulación "Promoción de la reforma administrativa en la provincia de Nam Dinh" contribuye a aumentar la conciencia y la responsabilidad de los cuadros y funcionarios públicos en el desempeño de sus funciones. Los departamentos, sucursales, sectores y localidades de toda la provincia despliegan ampliamente a todos los funcionarios y empleados públicos, aumentan la conciencia y la responsabilidad de los líderes en los esfuerzos de reforma administrativa, mejoran el entorno empresarial, mejoran la competitividad provincial, sirven a las personas y las empresas de manera cada vez más práctica, considerando esto como la principal tarea de sus agencias y unidades.
Gracias a los esfuerzos de reforma, el entorno de inversión de Nam Dinh ha mejorado cada vez más. Como resultado, el índice PCI de Nam Dinh ha cambiado positivamente a lo largo de los años: en 2021, alcanzó los 64,99 puntos, ocupando el puesto 24 de las 63 provincias, subiendo 16 puestos en comparación con 2020. En 2022, alcanzó los 65,29 puntos, manteniendo el impulso de crecimiento. En 2023 alcanzará los 66,67 puntos, acercándose a la media nacional, continuando con la mejora en la calidad de la gestión. Algunos indicadores importantes del PCI de la provincia han mantenido altos resultados y clasificaciones como: 0% de las empresas tienen que esperar más de un mes para completar todos los trámites de registro comercial para operar oficialmente; instrucciones claras y completas sobre los procedimientos (registro de empresas); Personal capacitado (procedimientos de registro empresarial); Las sentencias judiciales se ejecutan rápidamente... Con los resultados obtenidos, la provincia está construyendo gradualmente una administración pública moderna, transparente y eficaz, mejorando constantemente la competitividad, aumentando la confianza empresarial y atrayendo a muchas grandes empresas nacionales y extranjeras para que presten atención e inviertan en Nam Dinh. Normalmente, el Grupo Xuan Thien invirtió en un complejo de tres proyectos de acero verde utilizando tecnología avanzada de los países del G7 con una inversión total de 98,900 mil millones de VND en Nghia Hung. La corporación tecnológica líder mundial en el campo de la fabricación de componentes informáticos, Quanta Computer Inc., de Taiwán (China), ha invertido en un proyecto de fabricación de computadoras y equipos periféricos en el Parque Industrial My Thuan (IP) (120 millones de dólares), que se espera alcance los 9 mil millones de dólares en ingresos/año a partir de 2028, contribuyendo con 90 millones de dólares/año al presupuesto. El Grupo Toray de Japón invirtió en un proyecto de producción de tejidos en el Parque Industrial Textil Rang Dong con un capital total de 2.300 millones de dólares, esperando ingresos de 400 millones de dólares al año, contribuyendo con 80 mil millones de VND al año al presupuesto. Kim Kieu Aluminum Group invirtió en un proyecto para producir barras de aleación de aluminio verde, materiales electrónicos 3C de alta gama y accesorios de aluminio para automóviles Kim Kieu con un capital registrado total de 90 millones de dólares en el Parque Industrial My Thuan; El inversor Xingfu Safety Technology (Singapur) invirtió en un proyecto de producto técnico de seguridad en el Parque Industrial My Thuan con una inversión total de 85 millones de dólares; El inversor JIA WEI LIFESTYLE invirtió en un proyecto de fábrica para producir productos de plástico y melamina en el Parque Industrial My Thuan con una inversión total de 77 millones de dólares; YI DA DENIM MILL (VN) CO., LTD invirtió en un proyecto de fábrica de hilos, telas y prendas de vestir en el Parque Industrial Textil Rang Dong con una inversión total de 60 millones de dólares. Además, la provincia firmó un Memorando de Entendimiento el 25 de marzo de 2023 con Vietnam - Singapore Industrial Park Joint Venture Company Limited (VSIP) sobre la investigación y propuesta de proyectos de inversión para parques industriales, áreas urbanas y servicios en la provincia; firmó un Memorando de Entendimiento el 25 de octubre de 2023 con AEON Vietnam Co., Ltd. para desarrollar el proyecto del centro comercial AEON Nam Dinh... Estos resultados ayudan a Nam Dinh a crecer fuertemente en la atracción de inversiones, creando una fuerza impulsora para el crecimiento sostenible de la provincia.
Hacia una administración moderna y profesional
En el contexto de la necesidad de mejorar constantemente la capacidad de gestión y servicio de las agencias estatales, Nam Dinh está implementando el plan de reforma administrativa 2025 con la visión de construir una administración moderna, transparente y efectiva con el objetivo clave: Promover la modernización de los servicios públicos, enfocándose en la aplicación de tecnología, digitalizando los procedimientos administrativos para brindar servicios rápidos, precisos y convenientes a todos los sujetos. Mejorar activamente el índice PAR, esforzándose por llevar a Nam Dinh al grupo de provincias con un índice PAR "justo" a nivel nacional. Vincular la reforma administrativa con el desarrollo socioeconómico, crear un entorno de inversión favorable, promover la transformación digital y fortalecer la conexión entre el trabajo administrativo y el desarrollo económico.
En el marco del plan propuesto, la provincia exige a los departamentos, sucursales, sectores y localidades que sigan considerando la reforma administrativa como una tarea política clave, que se evalúa estrictamente en la emulación y recompensa el trabajo de los líderes en todos los niveles. Al mismo tiempo, seguir centrándose en la aplicación de una serie de tareas de reforma innovadoras, entre ellas: simplificar y mejorar la calidad de los procedimientos administrativos con el objetivo de reducir y simplificar los procedimientos administrativos, especialmente en los campos de la tierra, la construcción y las políticas sociales; La digitalización del 100% de los expedientes de los procedimientos administrativos junto con la liquidación en línea contribuirá a acortar los tiempos de tramitación y aumentar la responsabilidad del personal. Desarrollar un gobierno electrónico, avanzar hacia un gobierno digital, utilizar datos de población y aplicar tecnologías de la información para mejorar la eficiencia de la gestión administrativa, promover los pagos en línea, minimizar el contacto directo y optimizar así el tiempo de trabajo de las personas y las empresas. La provincia también racionaliza activamente el aparato y mejora la eficiencia del servicio público. A través de la ordenación y consolidación de las organizaciones administrativas y unidades de servicio público, buscamos un sistema de gestión administrativa ágil y eficaz. Al mismo tiempo, la formación y la capacitación del personal y de los funcionarios públicos se centran en garantizar que cada persona sea la adecuada para el trabajo adecuado y en fortalecer la supervisión y tratar estrictamente las infracciones en el servicio público. Hasta ahora, sólo en el sector gubernamental, la provincia ha implementado fusiones estructurales y ha establecido un sistema administrativo simplificado y eficiente. Después de la fusión, el número de departamentos y sucursales disminuyó en 5 unidades en comparación con antes. Tras la fusión, el número de departamentos funcionales de los departamentos disminuyó del 25% al 36,6%, contribuyendo a optimizar recursos, eliminar duplicidades y mejorar la eficiencia de la coordinación en la gestión administrativa. Además, la provincia continúa promoviendo la descentralización, la autorización y la reforma de las finanzas públicas, aumentando la autonomía de los niveles de distrito y comuna para ayudar a las localidades a resolver el trabajo de manera proactiva, al tiempo que reforma las finanzas públicas para mejorar la autonomía de las unidades de servicio público, optimizar los recursos y utilizar el presupuesto de manera eficaz.
Con la determinación de innovar y modernizar el sistema administrativo para que sea moderno, transparente y eficaz, Nam Dinh tiene como objetivo mejorar la calidad del servicio a las personas y las empresas, contribuyendo a crear una premisa para promover el desarrollo socioeconómico integral y sostenible de la provincia.
Artículo y fotos: Thanh Thuy
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Fuente: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202502/quyet-liet-cai-cach-hanh-chinhtao-nen-tang-thuc-day-phat-trien-kinh-te-5f97e8a/
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