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La planificación nacional del uso del territorio debe ser dinámica, abierta y con previsión a largo plazo.

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết28/03/2025

El viceprimer ministro Tran Hong Ha propuso innovar el pensamiento sobre la gestión de las tierras agrícolas y de los arrozales hacia un enfoque integral de la seguridad alimentaria, la innovación tecnológica y la adaptación al cambio climático.


Foto ilustrativa. (Foto: Tuan Anh/VNA)
Foto ilustrativa. (Foto: Tuan Anh/VNA)

En la mañana del 28 de marzo, en la sede del Gobierno, el viceprimer ministro Tran Hong Ha presidió una reunión con ministerios, ramas y expertos; Conéctese en línea con las localidades sobre el plan de adecuación del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial para el periodo 2021-2030, con visión al 2050.

Fuerte descentralización local

El Viceprimer Ministro afirmó que en el contexto de racionalizar el aparato organizativo, cambiar los límites administrativos, aspirar a un crecimiento de dos dígitos... es necesario cambiar el enfoque, la base y el pensamiento con respecto al espacio de desarrollo anterior para la Planificación Nacional del Uso de la Tierra; como base y orientación para el ajuste de la planificación sectorial nacional, regional y local, de la construcción urbana y rural...

La planificación nacional del uso del territorio debe ser dinámica, abierta y con visión de largo plazo, identificando de manera clara y precisa los problemas que es necesario controlar y gestionar, pero definitivamente no "no saber, no poder gestionar y luego prohibir"; Al mismo tiempo, crear espacios para el desarrollo local y la creatividad en el espíritu de "decisión local, acción local, responsabilidad local".

Tomando nota de los comentarios hechos en la reunión, el viceprimer ministro Tran Hong Ha valoró altamente la iniciativa del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, así como la participación de los ministerios, sucursales y localidades en el desarrollo de un plan para ajustar la Planificación Nacional del Uso de la Tierra para el período 2021-2030, con visión a 2050.

El Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente que continúe presidiendo y trabajando con los ministerios, las sucursales y las localidades para unificar los planes para ajustar los objetivos de uso de la tierra; Calcular el período de transición para la utilización de los planes de planificación y uso del suelo al suprimir el nivel distrital, así como las responsabilidades, autoridades y tareas de las autoridades provinciales y comunales; Mecanismos y principios para ajustar los objetivos de uso del suelo en caso de que las localidades completen fusiones.

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Delegados asistentes a la reunión. (Foto: Van Diep/VNA)

“Esta planificación demuestra un fuerte espíritu de descentralización hacia las localidades, de integración con otras planificaciones y de tomar la planificación de la construcción como el centro”, dijo el Viceprimer Ministro.

En cuanto a las tierras agrícolas, el Viceprimer Ministro propuso innovar el pensamiento de gestión de las tierras agrícolas y de los arrozales hacia un enfoque integral de la seguridad alimentaria, la innovación tecnológica y la adaptación al cambio climático al considerar el ajuste y la conversión de las tierras de arroz al cultivo de acuicultura, hortalizas y árboles frutales con mayor eficiencia económica.

El Viceprimer Ministro solicitó revisar y considerar los criterios para clasificar las tierras forestales destinadas al cultivo de cultivos industriales con tierras cubiertas por bosques y proteger el medio ambiente para gestionarlas en dirección a convertir las tierras forestales en áreas de producción; Al mismo tiempo, la asignación de cuotas de suelo industrial debe ir acompañada de principios de ordenación, propiedad privada y un uso más eficaz.

El Viceprimer Ministro también señaló que al ajustar el Plan Nacional de Uso de la Tierra, debe haber un mecanismo abierto y flexible para ajustar los objetivos de uso de la tierra para atender proyectos urgentes en el Delta del Mekong que no se pueden predecir; mecanismo para complementar la planificación nacional del uso del territorio para las áreas de tierra formadas por actividades de invasión del mar; Descentralizar hacia las localidades para movilizar proactivamente recursos para renovar y restaurar áreas de tierra contaminadas y abandonadas...

Asignación razonable, económica y eficaz.

Anteriormente, al informar en la reunión, el viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Le Minh Ngan, dijo que el objetivo de ajustar la Planificación Nacional del Uso de la Tierra es asignar los recursos de la tierra de manera razonable, económica y efectiva; Al mismo tiempo, priorizar el desarrollo de un sistema de infraestructura sincrónica, industria, servicios, desarrollo urbano, mantener un área razonable de tierras de cultivo de arroz para garantizar la seguridad alimentaria nacional y convertir de manera flexible las áreas de tierras de baja eficiencia.

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El viceprimer ministro Tran Hong Ha presidió la reunión. (Foto: Van Diep/VNA)

Junto con ello se debe garantizar que el uso de la tierra sea necesario para implementar los objetivos y metas de desarrollo socioeconómico en el período 2026-2030, en el que se logre el objetivo de crecimiento del 8% o más en 2025 y el crecimiento en el período 2026-2030 alcance continuamente los dos dígitos; El PIB per cápita en 2030 alcanzará los 8.500 dólares y la proporción de la industria procesadora y manufacturera alcanzará alrededor del 28-30% del PIB.

El ajuste tiene como objetivo continuar con la recuperación, la restauración, la invasión del mar y la puesta en uso de áreas de tierra no utilizadas; limitar la degradación de la tierra; Rehabilitación y restauración de áreas degradadas asociadas a la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible.

Se espera que para el 2030, la superficie de tierras agrícolas sea de 26.782,12 mil hectáreas (una disminución respecto al plan aprobado de 949,92 mil hectáreas). De las cuales, las tierras de arroz son 3.341,80 mil hectáreas (213,79 mil hectáreas menos) y proporcionan 39,47 millones de toneladas de arroz/año en comparación con la baja demanda para garantizar la seguridad alimentaria para 2030 de 33,73 millones de toneladas de arroz/año.

Las tierras forestales se mantienen en 15.502,07 mil hectáreas (347,70 mil hectáreas menos), lo que garantiza una tasa de cobertura forestal del 46,78%, 4,78% superior a la meta establecida en la Resolución del XIII Congreso del Partido (42%). El grupo de tierras no agrícolas al 2030 es de 5.833,25 mil hectáreas, un incremento de 936,77 mil hectáreas.

En la reunión, los líderes de varios ministerios, ramas y localidades dijeron que es necesario estipular un período de transición que permita el uso de los planes de construcción urbana y rural existentes, durante el cálculo y reajuste de los planes de desarrollo socioeconómico después de completar la consolidación, fusión y reorganización de las unidades administrativas a nivel provincial y comunal, y abolir el nivel de distrito.

Algunos delegados destacaron que el enfoque para ajustar la planificación del uso del territorio nacional es muy importante para garantizar el dinamismo y la apertura. Por ello, es necesario descentralizar y empoderar fuertemente a las localidades; El gobierno central sólo gestiona y controla una serie de indicadores importantes (tierras de arroz, tierras forestales, tierras de defensa y seguridad nacional, etc.)

Algunos expertos sugieren definir claramente las áreas para mantener los arrozales, con criterios para determinar el área de arrozales que se deben convertir; Al mismo tiempo, es necesario seguir innovando pensando en garantizar la seguridad alimentaria.


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Fuente: https://daidoanket.vn/quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia-phai-mang-tinh-dong-mo-va-du-bao-dai-han-10302475.html

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