Quang Nam propone prohibir la circulación de camiones de 5 ejes por la carretera nacional 14D: empresas preocupadas

Falta de muelles, almacenes y vehículos estacionados justo en el centro del paso fronterizo. Foto: TD

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No fue hasta que el Comité Popular de la provincia de Quang Nam solicitó al Ministerio de Transporte que considerara e implementara una medida de emergencia: prohibir que los camiones con más de 5 ejes que transporten mineral circulen por la Carretera Nacional 14D mientras se espera que se mejore y renueve toda la ruta, que las empresas "reaccionaron".

Apenas unos días después de que el Departamento de Transporte solicitara al Comité Popular Provincial que consultara con el Ministerio de Transporte y la Administración de Carreteras de Vietnam para emitir esta prohibición, 12 empresas de transporte y logística que operan regularmente en la Carretera Nacional 14D, desde el Puente Ben Gieng hasta la Puerta Fronteriza Internacional de Nam Giang, solicitaron a las autoridades de Quang Nam, la Administración de Carreteras de Vietnam, la Junta de Gestión de Zonas Económicas y Parques Industriales y el Departamento de Transporte su consideración.

El órgano asesor y el Comité Popular provincial explicaron el motivo de la solicitud de "prohibición" porque actualmente, por la carretera 14D pasan muchos vehículos que transportan minerales (vehículos con más de 5 ejes, con un peso total de unas 48 toneladas) desde Laos a Vietnam a través de la Puerta Fronteriza Internacional de Nam Giang (unos 250 de estos vehículos) todos los días, por lo que la carretera se ha deteriorado muy rápidamente.

No sólo resulta difícil mantener, reparar y garantizar la seguridad vial cuando estos vehículos circulan por la Carretera Nacional 14D, excediendo el presupuesto prescrito para el mantenimiento de la carretera; Esta ruta aún presenta muchas curvas, radios pequeños, estrecha, no está renovada, lo que ocasiona atascos y contaminación ambiental.

El transporte de mineral a través de la Puerta Fronteriza Internacional de Nam Giang se puede realizar mediante transbordo a camiones regulares con pequeña capacidad de carga (≤ 30 toneladas) para un viaje conveniente y para superar la congestión...

Según la estimación de la Junta de Gestión de la Puerta Fronteriza Internacional de Nam Giang, cada día pasan por la puerta fronteriza alrededor de 250 vehículos de 5 ejes (lo que representa más del 85% del total de tipos de vehículos).

En comparación con el mismo período del año anterior, en el primer trimestre de 2024, las mercancías en tránsito aumentaron un 1,925% (200,026 toneladas), el número total de vehículos que pasaron por el paso fronterizo aumentó un 407% (más de 14,114 viajes). Se prevé un aumento del 150% en el segundo trimestre de 2024, un aumento del 200% a finales de 2024 y un crecimiento muy fuerte a partir de los años siguientes.

Las empresas de transporte y logística a lo largo de la carretera 14D dijeron que si se implementa esta propuesta, enfrentarán muchas dificultades debido al aumento de los costos logísticos.

Según la compañía, QL14D es una ruta única, que pasa por altas montañas, muchos pasos empinados y no hay terreno llano para organizar la descarga. El transporte de mineral en camiones pequeños provocará un aumento significativo del volumen del tráfico, mientras que las estrechas carreteras actuales y la mala calidad de las superficies de las carreteras seguramente causarán muchos puntos de congestión locales.

Según una encuesta empresarial, las minas de minerales en Se Kong tienen reservas muy grandes. La mina de carbón de Phonesack Company en Ka Lum tiene reservas aprobadas de más de 826 millones de toneladas, la mina de bauxita de LBD Company tiene reservas aprobadas de más de 340 millones de toneladas y muchas otras minas de minerales en Laos también planean explotar...

Aumentará la cantidad de mercancías que pasan por el paso fronterizo. Desde mediados de 2023, las empresas de transporte y logística han firmado contratos de transporte a largo plazo con propietarios de carga y propietarios de minas.

Muchas empresas han invertido una gran cantidad de dinero para comprar vehículos con más de 5 ejes para transportar mineral, con la esperanza de desarrollarse sin problemas con la Puerta Fronteriza Internacional de Nam Giang.

Prohibir que vehículos con más de cinco ejes circulen por la autopista 14D correrá el riesgo de "sofocar" la ruta logística a través de la puerta fronteriza hacia los puertos marítimos de Vietnam debido al aumento de los costos de transporte. Muchas empresas serán multadas por sus contratos, mientras que el paso fronterizo perderá una gran fuente de ingresos debido a la interrupción del transporte.

¿Cual es la solución?

El Ministerio de Transporte y la Administración de Carreteras de Vietnam aún no han comentado la propuesta de Quang Nam de "prohibir que los camiones con más de cinco ejes transporten mineral en la Carretera Nacional 14D".

Los camiones de mineral transitan por la puerta fronteriza internacional de Nam Giang. Foto: TD

Sin embargo, según los expertos económicos, la Carretera Nacional 14D es una ruta importante para el comercio entre Vietnam y Laos, y es un importante corredor económico Este-Oeste en el sistema de transporte subregional del Mekong.

Se invierten numerosos proyectos de energía hidroeléctrica, térmica y eólica. La puesta en explotación industrial de las minas de minerales (bauxita, carbón...) en Se Kong provocará un aumento drástico del volumen de mercancías que pasan por el paso fronterizo internacional de Nam Giang.

Según el anuncio del Departamento de Transporte, el costo del mantenimiento de la carretera de 74,4 kilómetros de la Carretera Nacional 14D desde el Puente Ben Giang hasta la Puerta Fronteriza Internacional Nam Giang es de aproximadamente 4 mil millones de VND al año, lo cual es demasiado poco. El plan para modernizar y ampliar esta ruta para promover el desarrollo del paso fronterizo internacional aún no se ha implementado por muchas razones.

El Sr. Tran Tri Hieu, subdirector de Thanh Phat Investment Trading Joint Stock Company (una empresa que transporta mineral desde Laos al puerto de Chu Lai a partir de agosto de 2023), dijo que las empresas de transporte profesionales comprenden claramente las dificultades de las agencias de gestión para garantizar el buen funcionamiento de la Carretera 14D.

Durante las sesiones de trabajo entre la empresa y la Junta de Administración de la Puerta Fronteriza Internacional de Nam Giang, la empresa ha solicitado reiteradamente contribuir con fondos para participar en el mantenimiento de la Carretera Nacional 14D.

La empresa solicita al Comité Popular de la provincia de Quang Nam y a las agencias pertinentes que consideren y presenten pronto un plan razonable y apropiado para garantizar el tráfico en la Carretera Nacional 14D; Al mismo tiempo, existen soluciones para eliminar las dificultades y obstáculos existentes, creando condiciones para que el tránsito a través de los pasos fronterizos sea cada vez más seguro, más cómodo y más abierto.

El artículo 26 del Protocolo de aplicación del Acuerdo sobre facilitación del cruce de fronteras de vehículos automotores por carretera entre el Gobierno de la República Socialista de Vietnam y el Gobierno de la República Democrática Popular Lao, firmado en Hanoi el 15 de septiembre de 2010 (en vigor a partir del 15 de diciembre de 2010), establece que la inspección de los vehículos de gran tamaño o sobrecargados sólo se realizará una vez en el puesto fronterizo o en la estación de inspección de peso de vehículos más cercana a la frontera.

Los vehículos sobrecargados deben descargarse en el lugar de inspección (sin mencionar la prohibición de vehículos de 5 ejes). En cuatro rondas de pesaje de carga (de enero de 2023 a noviembre de 2023) de la Inspección del Departamento de Transporte de Quang Nam sobre el control de carga de vehículos, solo un vehículo excedió la carga en un 10,5%. El número restante es superado, pero pequeño (menos del 10%).

Hasta ahora, los camiones de mineral han garantizado la capacidad de carga según la normativa al participar en el tráfico en la Carretera Nacional 14D. Mientras tanto, si se aprueba la transferencia, la Zona Económica Fronteriza Internacional de Nam Giang aún carece de muelles y almacenes.

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