El 28 de diciembre de 2021, el Comité Provincial del Partido (período XIV) emitió la Resolución No. 08-NQ/TU sobre la promoción de la movilización de recursos de inversión para el desarrollo de la infraestructura socioeconómica hasta 2025 (Resolución No. 08-NQ/TU). Después de dos años de esfuerzos de implementación, los resultados han sido alentadores.
Resultados y limitaciones
Después de que el Comité Provincial del Partido emitió la Resolución No. 08-NQ/TU, los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles difundieron ampliamente la resolución a los cuadros, miembros del Partido, miembros de sindicatos, miembros de asociaciones y personas de todos los sectores de la vida, creando así conciencia sobre las directrices y políticas del Partido y las leyes del Estado en la implementación de la socialización y la movilización de recursos para invertir en la construcción de infraestructura socioeconómica en la provincia. Los comités provinciales del Partido y las organizaciones del Partido han elaborado planes para movilizar recursos de inversión para desarrollar la infraestructura socioeconómica anual del sector y la localidad; Mensual y trimestralmente, a través de reuniones y conferencias, los comités del Partido, las organizaciones del Partido, los departamentos, las filiales y las localidades han organizado evaluaciones de los resultados de la implementación, propuesto tareas y soluciones para movilizar el máximo de recursos para la inversión en infraestructura en la provincia. Se continúa promoviendo el movimiento de personas y el apoyo del Estado en el desarrollo de infraestructura al servicio de la vida de las personas, el desarrollo socioeconómico, especialmente el transporte rural, las nuevas construcciones rurales y los canales intrarregionales; Superar gradualmente la mentalidad de esperar y depender del capital del presupuesto estatal.
Durante los últimos dos años, la provincia se ha centrado en priorizar la asignación de presupuesto para promover la inversión en proyectos de transporte local; Coordinar con el Ministerio de Transporte para invertir y poner en funcionamiento dos autopistas Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, conectando la región y creando un impulso de desarrollo. Se han realizado inversiones fundamentales en el sistema de tráfico interdistrital y en las vías de tráfico desde el centro del distrito hasta las comunas y aldeas y se han conectado entre sí. Ha atraído proyectos energéticos y turísticos de gran escala y no presupuestarios. Las infraestructuras urbanas, obras, proyectos de servicios comerciales, turismo energético, riego, puertos marítimos, diques marítimos, salud, educación, formación, cultura y deporte siguen recibiendo inversiones. Se sigue impulsando el movimiento para construir nuevas zonas rurales bajo el lema “El pueblo hace, el Estado apoya”. La apariencia de los espacios urbanos y rurales es cada vez más espaciosa y moderna.
Español Después de 2 años de implementación de la Resolución No. 08-NQ/TU, el capital total de inversión social de la provincia alcanzó los 129,819 mil millones de VND, un aumento promedio de 14.2%/año, alcanzando el 51.29% en comparación con la meta establecida por la Resolución No. 08-NQ/TU (250,000 mil millones de VND), de los cuales el capital implementado del presupuesto estatal fue de 34,383 mil millones de VND, lo que representa el 26.48% (la meta de la Resolución No. 08-NQ/TU es del 12 - 14%). El gasto de inversión en desarrollo alcanzó el 38,65% del gasto total del presupuesto local (la meta de la Resolución No. 08-NQ/TU es del 35%).
Además de los resultados alcanzados, la implementación de la Resolución No. 08-NQ/TU aún presenta algunas falencias y limitaciones que es necesario superar, tales como: El sistema de infraestructura socioeconómica de la provincia aún es incompleto y no sincrónico. El progreso en la implementación de algunos proyectos claves de la provincia todavía es lento. La carretera de la costa aún no está bien comunicada. La inversión en infraestructura de los parques industriales aún es lenta en comparación con el cronograma establecido. La movilización de capital del presupuesto estatal y de capital de AOD para invertir en el desarrollo de infraestructura económica aún enfrenta muchas dificultades, especialmente el capital del presupuesto central con apoyo específico, movilizado principalmente a través de la lotería. El capital de inversión en el saldo presupuestario provincial todavía es bajo y la proporción del capital de inversión proveniente de los ingresos por uso de la tierra y la lotería todavía es bastante alta. Algunos proyectos de inversión no se han completado durante muchos años. Muchos edificios están degradados, pero las reparaciones y mejoras son lentas, especialmente la infraestructura médica. La infraestructura cultural, social, de educación física y deportiva no está a la altura de las necesidades de desarrollo. Muchos proyectos (incluidos los de inversión con presupuesto estatal y los no estatales) tardan en implementarse. La asignación de planes de capital de inversión pública todavía es lenta y la tasa de desembolso es baja. Las actividades de construcción y embellecimiento urbano y rural que siguen el lema “El pueblo hace, el Estado apoya” en algunas localidades no son efectivas.
Solución
Promoviendo los resultados alcanzados, aunque reconociendo claramente las limitaciones existentes en la implementación de la Resolución No. 08-NQ/TU, el Comité Provincial del Partido ha propuesto tareas y soluciones claves en las que se debe centrar la atención en el futuro. En consecuencia, la provincia implementará efectivamente la Planificación Provincial de Binh Thuan para el período 2021-2030, con visión hasta 2050, tan pronto como sea aprobada por el Primer Ministro; Continuar revisando y completando los planes generales, de zonificación, detallados, de planificación y de uso del suelo, especialmente los planes de uso del suelo para las áreas costeras, áreas urbanas y ambos lados de las carreteras DT.706B, DT.719B y Ham Kiem - Tien Thanh para promover los recursos de la tierra para la inversión y el desarrollo. Acelerar la implementación de proyectos y obras clave como: Proyecto del Aeropuerto Phan Thiet (categoría de aviación civil), carretera DT.719B (en el futuro inmediato, centrarse en invertir en completar y poner en funcionamiento el tramo de la carretera desde la Carretera Nacional 1A hasta el puente Suoi Nhum), carretera Ham Kiem - Tien Thanh, puente Van Thanh, terraplén del río Ca Ty, edificio de apartamentos del río Ca Ty, carretera costera; Infraestructura del Parque Industrial Tan Duc, Son My 1; Infraestructura para el desarrollo turístico y agrícola; embellecimiento urbano y rural... y proyectos que tienen decisiones de políticas de inversión. Esforzarse por desembolsar anualmente capital de inversión pública a una tasa superior al 95%. Fortalecimiento de la gestión de la recaudación presupuestaria; Explotación razonable y efectiva de los ingresos del fondo de tierras. Organizar los gastos presupuestarios en una dirección concentrada, centrándose en proyectos y obras que creen un nuevo impulso y un nuevo espacio para el desarrollo socioeconómico; Proyectos de reasentamiento, proyectos de conectividad interregional para aprovechar potencialidades y fortalezas, promover el desarrollo socioeconómico de la provincia. Concentrar los recursos en la inversión en la construcción de infraestructura para zonas residenciales, zonas urbanas y reasentamiento en distritos, pueblos y ciudades; Modernización de la infraestructura de transporte urbano en la ciudad de Phan Thiet, la ciudad de La Gi, los centros de distrito y proyectos urbanos inteligentes; Asignar recursos adecuados para la inversión en el distrito insular de Phu Quy. Mejorar la eficiencia de las inversiones y asignar oportunamente capital para implementar proyectos de infraestructura de drenaje y tratamiento de aguas residuales y desechos, proyectos para prevenir y combatir desastres naturales, responder al cambio climático de acuerdo con la planificación, proyectos en los campos de la salud, la educación, la cultura, proyectos para embellecer y preservar lugares escénicos, reliquias históricas y otros proyectos urgentes y urgentes de la provincia. Promover el movimiento “El pueblo hace, el Estado apoya”, movilizar recursos del pueblo, organizaciones e individuos para participar en la inversión en la construcción de tráfico rural, riego en pequeña escala y solidificación de canales intracampo, en primer lugar para las comunas registradas para cumplir con los estándares “nuevos rurales” en el período 2020 - 2025. Mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en los campos de la tierra, los recursos, los minerales y el medio ambiente; Promover la reforma de los procedimientos administrativos y los registros de liquidación de los procedimientos de inversión; Preste atención a la mejora de los índices PCI, PAR Index, SIPAS, PAPI para crear un entorno de inversión y negocios favorable y abierto. Al mismo tiempo, hay que retirar resueltamente los proyectos que no se implementan, que se implementan con lentitud o que no tienen la capacidad de implementarse de acuerdo a la reglamentación. Aumentar la responsabilidad de los dirigentes y la responsabilidad de las organizaciones, los cuadros individuales y los funcionarios públicos en el asesoramiento y la coordinación del trabajo para garantizar el progreso, dentro de la autoridad, y evitar atrasos o demoras en el trabajo.
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