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Desarrollo de datos para hacer de Vietnam una nación digital

La transformación digital, con los datos en su centro, está cambiando fundamentalmente la forma en que vivimos, trabajamos y crecemos. ¿Qué debe hacer Vietnam para aprovechar esta oportunidad?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế30/03/2025

Phát triển dữ liệu để đưa Việt Nam trở thành quốc gia số
La estrategia de datos es el primer paso que debe dar Vietnam para buscar soluciones que le permitan hacer realidad su estrategia y alcanzar sus objetivos.

¿Qué son los datos?

Según la Ley de Transacciones Electrónicas, los datos son información en forma de símbolos, letras, números, imágenes, música o formas similares. En sentido amplio, los datos brutos son números, caracteres, imágenes u otros resultados de dispositivos que convierten cantidades físicas en símbolos.

En un ordenador se almacenan y procesan datos o se transfieren (emiten) a otra persona o ordenador. Los datos brutos son un término relativo; El procesamiento de datos generalmente se realiza en pasos y los datos procesados ​​en un paso pueden considerarse como datos sin procesar para el siguiente paso.

Gobernanza de datos en los países

En 2020, en el anuncio de las “Opiniones sobre la construcción de un sistema y un mecanismo más perfectos para la asignación de factores orientados al mercado”, el gobierno chino consideró los datos como el “quinto factor de producción” después de la tierra, el trabajo, el capital y la tecnología.

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China creó la Administración Nacional de Datos (NDA) para desarrollar la economía digital y fortalecer la gestión del enorme almacén de datos del país. (Fuente: SCMP)

Para promover el papel de los factores de datos, China ha emitido repetidamente directrices para el desarrollo del mercado de datos en documentos importantes como el “XIV Plan Quinquenal (2021-2025)” y el “Aviso sobre el Plan Piloto General para la Reforma Integral de la Asignación del Mercado de Factores (2022)”.

China ha construido un sistema de gobernanza de datos con tres pilares principales: garantizar la seguridad de los datos, proteger los derechos de los usuarios y liberar el valor de los datos.

Para garantizar la seguridad de los datos, el país ha aprobado leyes como la “Ley de Seguridad Nacional”, la “Ley de Seguridad Cibernética”, la “Ley de Seguridad de Datos” y regulaciones relacionadas, estableciendo mecanismos como la clasificación de datos, la descentralización y protección de datos importantes y la evaluación de la seguridad de los datos.

Además, China construye un sistema de reglas de gobernanza de datos como protección de la seguridad de datos, protección de la información personal, gestión de datos públicos y circulación de transacciones de datos.

En junio de 2021 , Japón anunció la "Estrategia Nacional de Datos", que es la primera estrategia de datos integral del país. Esta estrategia tiene como objetivo, garantizando la confianza y el interés públicos, construir un marco estructural para el uso seguro y eficaz de los datos; garantizar la confianza en los propios datos, así como en los métodos de creación y circulación de datos en todo el mundo; Construyendo una sociedad donde el mundo pueda almacenar datos en Japón con tranquilidad.

Para implementar esta estrategia, en septiembre de 2021 Japón creó la Agencia Digital. En la “Estrategia Nacional de Datos”, Japón gestiona los datos con siete capas, que incluyen: Infraestructura, datos, plataforma de colaboración, entorno de uso, reglas, organización, estrategia y política.

Mientras tanto, el Consejo de la Unión Europea (UE ) aprobó en mayo de 2022 la "Ley Europea de Gobernanza de Datos" (nombre en inglés: Data Governance Act, DGA) que entrará en vigor a partir de septiembre de 2023. La DGA aborda tres cuestiones: Reutilización de datos públicos gubernamentales; Las empresas no comparten datos porque temen que compartirlos signifique perder ventaja competitiva y exista riesgo de abuso; Las personas se preocupan de que los datos no estén seguros y no los comparten.

Para resolver los tres problemas mencionados y satisfacer las necesidades de desarrollo, la UE pretende construir un ecosistema para compartir, circular y utilizar datos a través de la "Ley de Gobernanza de Datos". El Consejo Europeo de Innovación de Datos, los intermediarios de datos, las empresas y los particulares y las empresas gestoras de los organismos reguladores construirán conjuntamente la cadena de circulación de datos.

Para la India, la política de gobernanza se centra en cada tipo de datos y construye un marco de gobernanza para datos personales, no personales y gubernamentales. En materia de datos personales, las “Normas de Tecnologías de la Información” adoptadas en 2011 constituyen el marco básico que regula los datos personales sensibles.

En agosto de 2022, India publicó un borrador de la nueva Ley de Protección de Datos Personales de 2022. En cuanto a los datos no personales, India no solo está trabajando para compartir datos en toda la economía y la sociedad, sino que también está desarrollando reglas para promover la circulación y el uso de los datos en poder del gobierno.

En 2019, el Ministerio de Electrónica y Tecnología de la Información convocó al Comité Gopalakrishnan para proponer ideas sobre cómo gestionar los datos no personales en la India. Respecto a los datos gubernamentales, en marzo de 2022 India anunció la “Política Nacional de Intercambio y Accesibilidad de Datos” destinada a compartir datos no personales y no sensibles en poder del gobierno en interés público.

India también propuso un marco legal técnico para el uso de datos personales, a saber, el proyecto de “Arquitectura de Protección y Empoderamiento de Datos” (DEPA) emitido por el Instituto Nacional de Investigación de Transformación en agosto de 2020. DEPA tiene como objetivo proporcionar a los procesadores de datos control sobre los datos personales, promoviendo el intercambio consistente de datos entre los procesadores de datos.

Construcción de una estrategia nacional de datos

En Vietnam, en diciembre de 2020, el Ministerio de Información y Comunicaciones anunció el proyecto de “Estrategia Nacional de Datos para el período 2021-2025, con visión a 2030”.

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Centro Nacional de Datos según estándares internacionales. (Fuente: VGP)

Esta estrategia ha señalado claramente la importancia de los datos para el desarrollo digital, identificando la creación, clasificación, etiquetado de datos y la rápida finalización del corredor legal sobre datos y gobernanza de datos como factores decisivos para promover que las agencias estatales, las empresas y las personas pasen de la propiedad privada de los datos a la co-creación, el intercambio y la explotación de datos.

La estrategia también describe requisitos, objetivos y direcciones para la mejora institucional; desarrollo de infraestructura y plataformas digitales; garantizar la seguridad de la información de la red y la seguridad de la red; Desarrollar recursos humanos digitales, habilidades digitales, ciudadanos digitales y cultura digital; Desarrollo de negocios digitales y pagos digitales.

Nacimiento de la Asociación Nacional de Datos

El 22 de marzo se lanzó oficialmente la Asociación Nacional de Datos y celebró con éxito su primer Congreso Nacional para el período 2025-2030. La misión de la Asociación Nacional de Datos es conectar agencias reguladoras, empresas, organizaciones e individuos que trabajan en el campo de datos. La Asociación tiene como objetivo construir un ecosistema de datos sólido, contribuyendo a promover el desarrollo económico digital y aumentar el valor de los datos en la economía nacional.

En particular, este Congreso es de gran importancia, ya que marca un paso hacia la consolidación organizacional y orienta las actividades para los próximos cinco años, al tiempo que afirma el papel pionero de la Asociación en la implementación de la Resolución No. 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Politburó sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional.

Al hablar en el Congreso, el Secretario General To Lam enfatizó que estamos entrando en los albores de la era digital, un período en el que los datos se han convertido en un recurso importante y un medio de producción, una nueva energía e incluso la "sangre" de la economía digital. La transformación digital, con los datos en su centro, está cambiando fundamentalmente la forma en que vivimos, trabajamos y crecemos.

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El Secretario General To Lam enfatizó que el establecimiento de la Asociación Nacional de Datos en el contexto actual es extremadamente importante. (Fuente: VGP)

El Secretario General también propuso siete tareas clave para la Asociación Nacional de Datos, a saber: Primero, investigar, proponer y perfeccionar el corredor legal sobre datos, creando condiciones para que los datos sean recolectados, circulados, conectados, compartidos y explotados al máximo mientras se garantiza la seguridad, protección y soberanía de los datos.

En segundo lugar, promover el papel central en la construcción, desarrollo, explotación y enriquecimiento de los datos nacionales, centrándose en cuatro pilares principales: personas, ubicación, actividades y productos.

En tercer lugar, aplicar, dominar y avanzar de forma proactiva y activa hacia la autonomía en las tecnologías de datos centrales, especialmente la inteligencia artificial (IA), el big data, la cadena de bloques y la computación en la nube.

En cuarto lugar, apoyar la promoción de la construcción de infraestructura de datos avanzada, incluidos centros de datos en los que inviertan el Estado y las empresas privadas.

En quinto lugar, fortalecer la cooperación internacional, aprender de la experiencia, atraer recursos y participar en iniciativas globales sobre datos.

En sexto lugar, crear un mecanismo eficaz de aplicación y seguimiento.

Séptimo, seguridad de datos, construcción de sistemas, productos de seguridad de datos, desarrollo de servicios de seguridad de datos, construcción de sistemas estándar de seguridad de datos, formación de la industria en este campo.

La estrategia de datos es el punto de partida desde el cual los países se esfuerzan por encontrar soluciones para hacer realidad sus estrategias y alcanzar sus objetivos.

La experiencia de otros países muestra que las políticas de gobernanza de datos se centran esencialmente en la circulación y el uso de datos para mejorar la competitividad en la economía digital global.

Para Vietnam, la creación de la Asociación Nacional de Datos demuestra una vez más la determinación del Partido y del Estado de convertir a Vietnam en una nación digital, con gobernanza digital, economía digital y sociedad digital desarrollándose de acuerdo con el lema de datos "correctos, suficientes, limpios y vivos".

Fuente: https://baoquocte.vn/phat-trien-du-lieu-de-dua-viet-nam-tro-thanh-quoc-gia-so-309332.html


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