Crecimiento negativo de la electricidad
En los primeros seis meses de 2024, la producción y las importaciones de electricidad de todo el sistema crecieron fuertemente, aproximadamente un 12,4% respecto al mismo período del año anterior, y la producción alcanzó aproximadamente 151.690 millones de kWh. Sin embargo, también hubo fuertes cambios en la estructura, incluida la energía hidroeléctrica (28,62 mil millones de kWh, que representa el 18,9%), la energía térmica a carbón (86,4 mil millones de kWh, que representa el 57%), las turbinas de gas (13,08 mil millones de kWh, que representa el 8,6%), las energías renovables (20,67 mil millones de kWh, que representa el 13,6%) y otras fuentes (2,92 mil millones de kWh, que representa el 1,9%).
En la estructura anterior se puede observar que el crecimiento en los primeros 6 meses del año fue principalmente de electricidad a carbón, con un aumento de alrededor del 7% respecto al mismo período del año pasado. Mientras tanto, la electricidad disminuyó drásticamente tanto en proporción como en números absolutos. Si en los primeros 6 meses de 2023 la electricidad aportó unos 15.430 millones de kWh, lo que representa aproximadamente el 11,5%, en el primer semestre de este año disminuyó en más de 2.000 millones de kWh hasta los 13.080 millones de kWh, con una proporción de solo el 8,6%. Así, la electricidad ha tenido un crecimiento negativo y la caída más profunda en comparación con otras fuentes de energía.
Esto resultó en una fuerte disminución del consumo de gas en los primeros seis meses de este año, llegando a sólo unos 3.600 millones de m3, incluyendo el gas doméstico y el GNL importado adicional, una caída de alrededor del 7% respecto al mismo período. Esta situación no sólo ha ocurrido recientemente, sino que de hecho, la movilización/consumo de gas ha disminuido continuamente a un ritmo creciente, desde el pico de consumo de gas en 2019, alcanzando casi 10 mil millones de m3, en los últimos años ha disminuido a alrededor de 7-8 mil millones de m3 y en 2024 se espera que disminuya a menos de 7 mil millones de m3.
Los expertos prevén que en los últimos meses del año la movilización eléctrica seguirá a la baja, debido a que en época de lluvias la hidroenergía suele ser la fuente que se prioriza para la movilización.
El director general de PetroVietnam Gas Corporation (PV GAS), Pham Van Phong, dijo que desde aproximadamente junio hasta ahora, la producción de gas movilizado para electricidad ha sido muy baja y ha disminuido continuamente. En agosto, hubo momentos en que el consumo de gas de las centrales eléctricas fue solo del 23% en comparación con las horas punta y solo del 36% en comparación con la capacidad de suministro de gas de PV GAS. La baja e inestable movilización de gas para electricidad afectará la explotación y la eficiencia comercial de las empresas de la cadena de gas y electricidad.
Necesita previsión
El continuo descenso de la producción de electricidad y de su proporción en la estructura eléctrica nacional es contrario a las orientaciones estratégicas establecidas. En los objetivos de la estrategia energética nacional, la industria energética a gas se considera crucial en un contexto donde la energía hidroeléctrica se está agotando, y la generación de energía a carbón no se desarrollará después de 2030. Con un amplio rango de capacidad, alta estabilidad y sin verse afectada por factores climáticos, la energía a gas se considera la fuente de energía que asumirá el rol de "soporte" para garantizar la estabilidad y la seguridad del sistema eléctrico. En particular, la regulación de las fuentes de energía renovables con características inestables, que se desarrollan con una proporción cada vez mayor en la estructura de fuentes de energía. El desarrollo de la electrificación también contribuye a la implementación del objetivo de compromiso del Gobierno en la COP26 de lograr Net Zero para 2050.
La Resolución 55/NQ-BCT del Politburó sobre la orientación de la Estrategia Nacional de Desarrollo Energético de Vietnam hasta 2030, con visión a 2045, enfatiza la necesidad de desarrollar la industria del gas, priorizando la inversión en infraestructura técnica para atender la importación y el consumo de gas natural licuado (GNL). El objetivo es tener capacidad suficiente para importar unos 8.000 millones de m3 de GNL en 2030 y 15.000 millones de m3 en 2045.
De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo Energético para el período 2021-2030 con visión a 2050 (Plan Energético VIII) aprobado por el Gobierno en mayo de 2023, la proporción de electricidad generada a gas en general y electricidad generada a GNL en particular representará la proporción más alta en la estructura de fuentes de energía nacional. En concreto, en 2030 la electricidad a gas y GNL alcanzará los 37.330 MW, equivalentes al 24,8% de la capacidad energética total, de los que la energía térmica a gas será de 14.930 MW, lo que supone el 9,9% y la energía térmica a GNL será de casi 22.500 MW, lo que supone el 14,9%.
Sin embargo, se puede observar que la actual situación de movilización de electricidad baja e inestable es un factor importante que afecta en gran medida la atracción de inversiones en proyectos eléctricos para cumplir los objetivos estratégicos establecidos.
Con respecto a la implementación de proyectos de energía a gas en el octavo Plan Energético, el líder del Departamento de Electricidad y Energía Renovable (Ministerio de Industria y Comercio) dijo que según el Plan, la capacidad total de las plantas de energía a gas nacionales es de 7.900 MW (10 proyectos) y la capacidad total de las plantas de energía a GNL es de 22.524 MW (13 proyectos). Hasta el momento sólo hay una fábrica puesta en funcionamiento, que es la Central Térmica O Mon I (660 MW). Dos proyectos en construcción son las centrales eléctricas Nhon Trach 3 y Nhon Trach 4 (capacidad total 1.624 MW). Según los inversores, todos estos proyectos tienen problemas en el proceso de negociación y no han podido firmar acuerdos de compra de energía (PPA). La falta de un mecanismo para garantizar la producción de electricidad a largo plazo o para compromisos de producción anual de electricidad a largo plazo dificulta que los proyectos de plantas de energía de GNL garanticen la recuperación de capital y la eficiencia del proyecto, por lo que los inversores enfrentan muchas dificultades para conseguir capital para implementar el proyecto.
El Sr. Ngo Thuong San, exdirector general de la Corporación de Petróleo y Gas de Vietnam, actual Grupo de Petróleo y Gas de Vietnam y presidente honorario de la Asociación de Petróleo y Gas de Vietnam, comentó: «Desarrollar proyectos de explotación de gas relacionados con los consumidores terrestres. Si se busca atraer inversión en la explotación, pero el precio de la electricidad es inestable y no hay producción, nadie se atreverá a invertir. Por lo tanto, debemos pensar a largo plazo y no solo en la búsqueda de beneficios fáciles, ya que la industria del gas es fundamental, como lo demuestran los objetivos estratégicos nacionales. Una política que facilite el desarrollo del gas y la electricidad promoverá otras industrias, como la exploración y la explotación, para generar ingresos al país, compensar la diferencia en los precios de la electricidad y alcanzar los objetivos energéticos nacionales».
Se puede observar que para desarrollar la electricidad y cumplir con los objetivos estratégicos establecidos, es necesario contar con mecanismos y políticas para eliminar oportunamente los obstáculos y dificultades para la electricidad, especialmente los mecanismos de precios y consumo. Y no sólo mirar los beneficios inmediatos de los precios de la electricidad, sino también la necesidad de una visión más amplia y de mayor alcance del objetivo de la seguridad energética nacional, el uso racional de los recursos de gas, la satisfacción de los requisitos de conversión de energía verde del país para servir al desarrollo socioeconómico.
Mai Phuong
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