Phan Van Mai, que se ha fijado como meta un desembolso del 95% este año, dijo que en los meses restantes Ciudad Ho Chi Minh debe "gastar" 45.790 billones de dongs, casi igual a los resultados de 2021 y 2022.
Este año, a Ciudad Ho Chi Minh se le asignó el mayor capital de inversión pública del país, más de 70 billones de dongs, el doble del año pasado. Hasta el 25 de agosto, esta localidad había desembolsado el 28% (si no se ajustara a la baja el capital de la AOD, la tasa sería de más del 27%), una mejora en comparación con el mismo período de 2022. Sin embargo, esta cifra no fue la esperada porque según el plan, a finales de junio, Ciudad Ho Chi Minh debía desembolsar el 35%. Además, esta localidad también está en el grupo con baja tasa de desembolso, aunque muy drástica en los primeros meses del año.
En declaraciones a VnExpress , el presidente del Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, dijo que el primer problema radica en la etapa de limpieza del sitio.
El Sr. Phan Van Mai, presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, en la reunión del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, diciembre de 2022. Foto: Quynh Tran
“Actualmente muchos distritos tienen que buscar unidades de valoración de precios porque algunos no están interesados en participar”, dijo. Por ejemplo, en los proyectos de intersección de tráfico de My Thuy y An Phu (con un capital de inversión de 3.622 mil millones de VND y más de 3.400 mil millones de VND respectivamente en la ciudad de Thu Duc), la ciudad tuvo que tardar 60 días en seleccionar una unidad de evaluación de precios. Lo mismo ocurrió en el distrito de Binh Chanh cuando se buscaba una unidad capaz de cumplir los tres criterios de compensación, apoyo y reasentamiento.
Incluso si se encuentra una unidad de valoración, el Sr. Mai dijo que el progreso de esta actividad enfrentará algunos problemas debido a la dificultad de recopilar información de las transacciones.
"En muchos lugares, cuando realizamos tasaciones, nos encontramos con que hay muy poca información sobre transacciones inmobiliarias exitosas. Al mismo tiempo, la gente declara precios en los contratos inferiores al precio real, lo que dificulta determinar precios cercanos al mercado", afirmó. Según el presidente de Ciudad Ho Chi Minh, si el precio no es cercano, será difícil que la gente llegue a un acuerdo sobre la entrega de tierras.
La gente derriba sus casas para preparar el terreno para la entrega del proyecto de la carretera de circunvalación número 3 de la ciudad de Ho Chi Minh. Foto: Thanh Tung
Además, los documentos legales inmobiliarios son complicados y el tiempo de verificación es largo, a veces hasta un mes. El sistema de infraestructura técnica subterránea (electricidad, suministro de agua y drenaje, telecomunicaciones) en la localidad se construyó durante muchos períodos y es muy complicado, lo que hace que la reubicación y el restablecimiento para entregar el sitio sean menos convenientes que en otros lugares.
"El personal de compensación y limpieza de sitios de la ciudad también está sobrecargado, a pesar de las órdenes de aumentar el personal", dijo el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai. Actualmente, la ciudad cuenta con 763 personas que participan en este trabajo para 21 distritos y la ciudad de Thu Duc. Cada persona tiene que manejar muchas tareas, desde medir y contar cultivos y objetos arquitectónicos (activos fijos de las personas formados después del proceso de construcción) hasta calcular, apoyar las decisiones de compensación y movilizar a las personas.
Respecto de algunos proyectos con bajas tasas de desembolso de inversión pública (0-10%), dijo que la mayoría son proyectos nuevos, cuyo pico se produce a finales de año, después de completar los trámites de compensación o licitación para iniciar la construcción.
Además del factor sitio, la construcción y la instalación también están retrasadas debido a los recursos limitados del contratista después de la pandemia. Muchos inversores en la ejecución de proyectos no son científicos ni eficaces. Algunos proyectos en el centro de la ciudad, como la intersección de An Phu y el paso subterráneo de Nguyen Van Linh a Nguyen Huu Tho, se están construyendo en zonas con alta densidad de tráfico. La construcción requiere reubicación y seguridad vial, lo que afecta en gran medida el progreso del proyecto.
Para superar estos obstáculos, el Sr. Mai dijo que el Comité Popular de la Ciudad ha autorizado a los distritos, pueblos y la ciudad de Thu Duc a aprobar por sí mismos los coeficientes de ajuste del precio de la tierra, acelerando así la limpieza y el desembolso del terreno. Por ejemplo, en el proyecto de modernización y ampliación de la calle Duong Quang Ham (distrito de Go Vap), después de que se aprobara el coeficiente de ajuste del precio del terreno el 6 de julio, solo un mes después se desembolsaron 847 mil millones de 1,750 mil millones de VND. Hace 7 meses, la tasa de desembolso era del 0%.
Las unidades deben acortar los tiempos de tramitación de procedimientos, mejorar la responsabilidad de los líderes, impulsar y eliminar dificultades para los proyectos. La ciudad reducirá decididamente los proyectos retrasados y los contratistas lentos serán castigados severamente.
"HCMC seguirá desembolsando el 95% de sus fondos hasta finales de año", afirmó el Sr. Phan Van Mai. Con este objetivo, en los 4 meses restantes, la ciudad debe desembolsar 45.790 billones de VND, casi igual a los resultados logrados en 2021 y 2022. Así, cada día, la ciudad debe gastar más de 381.500 millones de VND.
Reconociendo que el desafío es enorme, el Sr. Mai compartió que toda la ciudad ha creado grupos claros para llevar a cabo este plan.
Por ejemplo, en lo que respecta a las cuestiones de personal, Ho Chi Minh City ha tratado de complementarlas para reducir la carga de trabajo de los funcionarios y acelerar la implementación. En particular, en el proyecto de la carretera de circunvalación 3 (de más de 76 kilómetros de longitud, con una inversión total de casi 75.400 billones de dongs, el mayor de todos los proyectos de tráfico del sur hasta la fecha; la sección que atraviesa la ciudad de Ho Chi Minh tiene 47 kilómetros de longitud), los distritos de Hoc Mon y Cu Chi han añadido casi 50 personas a cada unidad. La Junta de Compensación y Limpieza de Sitios de la ciudad de Thu Duc también está en proceso de agregar más personal para cubrir la carga de trabajo. Además, al identificar esto como una tarea común, además de personal especializado, dijo el Sr. Mai, todo el sistema político, desde la comuna hasta la ciudad, debe ponerse manos a la obra para hacerlo.
Además, la implementación de la Resolución 98 sobre mecanismos especiales para la ciudad también ayudará a esta localidad a acelerar el desembolso de inversión pública en el futuro cercano. Porque Ciudad Ho Chi Minh tendrá una base para emitir una lista de proyectos a implementar, a partir de ahí, podrá llevar a cabo un paso adelante en la investigación, inspección, verificación del origen de la tierra y eliminación de obstáculos para la limpieza del sitio.
Actualmente, la inversión, incluida la inversión pública, junto con el consumo y las exportaciones, son el principal motor del crecimiento de Ciudad Ho Chi Minh. La economía de la ciudad ha mejorado mucho en los primeros 8 meses del año (aunque todavía lentamente), porque estos impulsores no han cumplido las expectativas ante las dificultades comunes.
Según datos del Departamento de Planificación e Inversión de Ciudad Ho Chi Minh, en los primeros ocho meses del año, el índice de producción industrial (PII) de toda la industria aumentó un 2,8% respecto al mismo período (4 industrias clave aumentaron un 6%); Los ingresos totales por ventas minoristas de bienes y servicios aumentaron un 7,6%; Los ingresos totales por turismo aumentaron un 44,3%; El tráfico de carga a través de los puertos marítimos aumentó un 3,85%.
Phuong Anh
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