El trabajo infantil es un tema que siempre recibe mucha atención por parte del Partido y del Estado. Gracias a los incansables esfuerzos en muchos campos, el trabajo infantil ha disminuido significativamente en los últimos años, pero sigue siendo un problema que necesita solución.
Por lo tanto, en los últimos tiempos, Vietnam ha implementado muchas medidas y políticas para prevenir y minimizar el trabajo infantil y garantizar mejor los derechos básicos de los niños.
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| El trabajo infantil sigue siendo un problema persistente. (Fuente: Gran Unidad) |
Situación actual del trabajo infantil
De acuerdo con las disposiciones de la Ley de la Infancia de 2016, un niño es una persona menor de 16 años. Por tanto, se considera trabajo infantil aquel trabajador menor de 16 años que trabaja para un empleador.
En Vietnam, hay muchas causas que conducen al trabajo infantil. Debido principalmente a factores económicos o tradiciones familiares… el trabajo infantil puede tener consecuencias físicas y mentales graves para los niños, incluso la muerte.
En algunos casos, los niños no tienen acceso a la educación ni a la atención sanitaria; derechos básicos restringidos y futuro amenazado. Peor aún, puede conducir a la esclavitud y a la explotación sexual o económica.
Según las estadísticas del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, actualmente, del total de niños que participan en el trabajo, 1.031.944 niños están identificados como niños trabajadores, lo que representa el 5,4% del total de niños de 18 años y más. . 5 a 17 años (en 2012 esta tasa era del 9,6%).
Entre los niños trabajadores, 519.805 realizan trabajos pesados, tóxicos y peligrosos, lo que representa el 2,7% del total de niños de 5 a 17 años y el 29,6% de los niños económicamente activos. Los niños que realizan trabajos pesados, tóxicos y peligrosos suelen aparecer en los sectores industrial y de la construcción y tienden a estar drogados; El 20,1% de los niños trabajadores trabajan más de 42 horas/semana; El 20,9% de los niños de 15 a 17 años en las zonas rurales ya no asisten a la escuela.
El trabajo infantil ocurre principalmente en zonas con condiciones económicas difíciles, familias pobres y áreas remotas. Según la encuesta sobre trabajo infantil de 2018, el 84% de los niños trabajadores en Vietnam se concentran en zonas rurales y más de la mitad de ellos trabajan en los sectores de agricultura, silvicultura y pesca. Otros sectores con altos niveles de trabajo infantil son: los servicios, la industria y la construcción. Alrededor del 40,5% de los niños trabajadores son trabajadores domésticos no remunerados.
El cambio climático, las epidemias y los desastres naturales también son factores que provocan el aumento del trabajo infantil. Un informe del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales muestra que el 70% de los niños trabajadores provienen de familias pobres o casi pobres.
El trabajo infantil se da a menudo en pueblos donde se realizan trabajos artesanales tradicionales como tejer, bordar, coser, carpintería... a escala doméstica. Los niños son una fuente indispensable de mano de obra para los hogares que realizan artesanías tradicionales para ayudar a sus familias a aumentar sus ingresos. Por ejemplo, en las aldeas de artesanos de las comunas de Canh Nau y Binh Phu (Thach That, Hanoi), hay actualmente entre 190 y más de 200 niños que tienen que trabajar temprano o corren el riesgo de hacerlo; En muchos otros pueblos artesanos de los distritos de Chuong My, Gia Lam, Hoai Duc, Thuong Tin, Thanh Oai... también hay trabajo infantil. En general, los distritos de Hanoi con aldeas artesanales tienen actualmente alrededor de 30.000 niños trabajadores.
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| Taller sobre prevención y reducción del trabajo infantil ilegal para 2024, el 11 de junio, en Hanoi. (Fuente: Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales) |
Las acciones de Vietnam
A lo largo de los años, con su compromiso, Vietnam siempre se ha esforzado por implementar muchas soluciones sincrónicas para minimizar el trabajo infantil.
En primer lugar, perfeccionar las leyes y políticas en armonía con las leyes internacionales sobre el trabajo infantil. Se han investigado, promulgado, complementado y modificado muchos documentos jurídicos relacionados con los niños de conformidad con la práctica y el derecho internacionales, tales como: Ley de la Infancia de 2016; El Código de Trabajo modificado en 2019, especialmente la Decisión No. 782/QD-TTg del 27 de mayo de 2021 que aprueba el Programa de prevención y reducción del trabajo infantil ilegal para el período 2021 - 2025, orientación al 2030...
Además, se han emitido programas de acción para minimizar las causas del trabajo infantil como: Programa nacional de metas sobre reducción sostenible de la pobreza para el período 2021-2025; Programa nacional de objetivos en materia de nuevas construcciones rurales para el periodo 2021-2025; Programa nacional de objetivos para el desarrollo socioeconómico de las minorías étnicas y las zonas montañosas…
Las soluciones para prevenir y reducir el número de niños que participan en actividades económicas y el trabajo infantil sostenible asociados con las políticas de seguridad social y las políticas de reducción de la pobreza en Vietnam se han aplicado y se están aplicando cada vez con mayor rapidez. tiempo, eficiencia1. Los niños de hogares pobres y casi pobres tienen prioridad en la aplicación de las políticas de apoyo estatal en materia de seguro de salud y asistencia social.
A través de programas y proyectos gubernamentales y de la cooperación y ayuda internacionales se implementan numerosos modelos y soluciones para prevenir y resolver directamente el trabajo infantil, así como para integrarlo en los planes de desarrollo socioeconómico. Se ha logrado eficiencia y sostenibilidad: apoyo para crear medios de vida para hogares con niños en riesgo o que sean niños trabajadores; Mejorar las condiciones de trabajo y el entorno adecuado para los niños en los pueblos de artesanos tradicionales y en el sector económico informal; Apoyo para evitar que los niños que corren el riesgo de convertirse en trabajadores abandonen la escuela.
Hasta septiembre de 2023, el Fondo de Vietnam para la Infancia ha movilizado más de 1,7 billones de VND y cientos de miles de toneladas de bienes y materiales para apoyar a más de 7,6 millones de niños en circunstancias especiales y dificultades en todas las regiones del país.
En segundo lugar , concienciar sobre la prevención y reducción del trabajo infantil. A través de medios de comunicación, seminarios, foros... concienciar a la población sobre las políticas legales del Estado en materia de trabajo infantil.
Organizar diálogos con empresas y empleadores para eliminar el trabajo infantil en las cadenas de suministro, especialmente en las cadenas de suministro agrícolas en el contexto de la integración internacional, centrándose en soluciones de educación vocacional. Utilizar los medios de comunicación para concienciar a las madres y a las familias para reducir el trabajo infantil desde la raíz...
En tercer lugar, mejorar la capacidad de los funcionarios desde el nivel central hasta el local para prevenir y reducir el trabajo infantil. Elaborar documentos y directrices sobre la prevención y reducción del trabajo infantil, especialmente sobre cómo identificarlo; proceso de apoyo e intervención en materia de trabajo infantil... para mejorar la capacidad de los socios tripartitas (sectores y niveles pertinentes, VCCI, Alianza Cooperativa y Confederación General del Trabajo de Vietnam); Especificar soluciones de prevención que se adapten a las condiciones prácticas locales y escolares...
En cuarto lugar, implementar un modelo de intervención preventiva y de retirada de los niños del trabajo infantil en algunas localidades (Hanoi, An Giang y Ciudad Ho Chi Minh).
Establecer una red de sistemas para monitorear y supervisar a los beneficiarios locales; Proporcionar apoyo educativo y servicios de orientación profesional a los niños trabajadores y a los niños en riesgo de convertirse en niños trabajadores, en conjunción con la implementación del plan de estudios de “Alfabetización Empresarial”; apoyar a los niños de 14 a 17 años para que puedan acceder a formación profesional y a aprendizajes vinculados a mejores perspectivas de empleo; Mejorar la situación económica de la comunidad y las oportunidades de empleo sostenible para los familiares de los niños trabajadores/niños en riesgo, incluidos los beneficiarios de 15 a 17 años.
En quinto lugar, se potencian las actividades de integración y cooperación internacional para la realización de los derechos del niño. En mayo de 2022, Vietnam asistió a la Quinta Conferencia Mundial sobre la Erradicación del Trabajo Infantil en Durban, Sudáfrica. Aquí, Vietnam ha sido pionero en el compromiso de implementar la Meta 8.7 para eliminar el trabajo infantil para 2025.
Además, se emitieron sincrónicamente muchas otras soluciones como: construir y fortalecer el sistema de monitoreo, supervisión y evaluación del trabajo infantil; Implementar procesos y redes para prevenir, detectar, apoyar e intervenir en el trabajo infantil y en las niñas y niños en riesgo de convertirse en trabajadores infantiles; Fortalecer la coordinación intersectorial y el trabajo de inspección y supervisión para lograr la meta de eliminar el trabajo infantil en los próximos años.
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| El mundo ha logrado grandes avances en la reducción del trabajo infantil, pero también está asistiendo a una reversión de las tendencias globales. (Ilustración) |
Objetivo de eliminar el trabajo infantil
Sin embargo, el objetivo de eliminar el trabajo infantil aún enfrenta muchas dificultades y desafíos:
El trabajo infantil en el sector informal es difícil de controlar y detectar; El impacto de las epidemias, los desastres naturales y el cambio climático ha debilitado las condiciones económicas, amenazado los medios de vida de los hogares, interrumpido las cadenas de suministro, provocado desempleo y familias que han perdido sus hogares. columna económica cuando alguien muere.
La aparición de fraudes y engaños en línea aumenta el riesgo de que los niños y los menores se conviertan en trabajadores infantiles y sean víctimas de trata y explotación, especialmente los niños en zonas remotas. Sin acceso a servicios de educación y seguridad social.
La concienciación de todos los niveles, sectores, cuadros de base, empleadores, padres, trabajadores de guarderías y niños sobre la prevención del trabajo infantil es inadecuada; El personal de todos los sectores y niveles, especialmente a nivel local, aún es insuficiente y tiene una capacidad limitada para detectar casos de trabajo infantil en la comunidad; Debido a la falta de inspectores, es difícil realizar inspecciones y controles laborales, especialmente en el sector informal, donde muchos niños participan en el trabajo; Restricciones financieras en la implementación de modelos de prevención, apoyo e intervención.
Para alcanzar el objetivo de eliminar el trabajo infantil, en los próximos tiempos es necesario centrarse en las siguientes soluciones:
Continuar investigando, desarrollando y mejorando las leyes y políticas sobre los niños, garantizar la implementación de los derechos y reducir el trabajo infantil: Ley de Maestros, Ley de Aprendizaje Permanente, Ley de Justicia Juvenil, Ley de Prevención de Enfermedades, Ley de Seguro de Salud (enmendada), Ley de Prevención y Combate a la Trata de Personas (modificada), Ley de Protección de Datos Personales...
Continuar impulsando la implementación de los Programas de Acción para reducir y eventualmente eliminar el trabajo infantil : Programa de prevención y reducción del trabajo infantil 2021-2025, con visión al 2030, implementando simultáneamente la meta 8.7 sobre eliminación del trabajo infantil, integrando el trabajo infantil en la niñez. Sistema de protección con temas de reducción de la pobreza en el Programa Nacional de Metas sobre Reducción Sostenible de la Pobreza 2021-2025... Lecciones aprendidas, experiencia, documentación del proyecto "Apoyo técnico para mejorar la capacidad nacional para prevenir y reducir el trabajo infantil en Vietnam".
Fortalecer la comunicación, la concienciación y la capacidad de los empleadores, las comunidades, los docentes, los padres y los niños del sector agrícola, las cadenas de suministro, los hogares de producción y de negocios, especialmente los empleadores de las aldeas artesanales, los establecimientos de producción y de negocios, los hogares y los sectores económicos informales con niños que aprenden. habilidades vocacionales y participación en el trabajo; Construyendo un modelo de comunicación para prevenir y reducir el trabajo infantil utilizando el método SCREAM “Apoyando los derechos de los niños a través de la educación, el arte y los medios de comunicación”.
Continuar implementando servicios y modelos de apoyo e intervención en trabajo infantil : Proceso de apoyo e intervención en trabajo infantil en el sistema de servicios de protección a la infancia asociado al Modelo de Detección Temprana y Atención, intervención en trabajo infantil; Modelo de orientación vocacional infantil adecuado a las necesidades e intereses de los niños, a las necesidades del mercado laboral...
1 La tasa de pobreza disminuyó drásticamente. En 1993 la tasa nacional de pobreza era de 58,1%, al cierre de 2023 había disminuido a 2,93%, equivalente a 815.101 hogares pobres según el estándar de pobreza multidimensional.
Según las estadísticas del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, actualmente, del total de niños que participan en el trabajo, 1.031.944 niños están identificados como niños trabajadores, lo que representa el 5,4% del total de niños de 5 a 17 años. viejo (en 2012 esta tasa era del 9,6%). Entre los niños trabajadores, 519.805 realizan trabajos pesados, tóxicos y peligrosos, lo que representa el 2,7% del total de niños de 5 a 17 años y el 29,6% de los niños económicamente activos. Los niños que realizan trabajos pesados, tóxicos y peligrosos suelen aparecer en los sectores industrial y de la construcción y tienden a estar drogados; El 20,1% de los niños trabajadores trabajan más de 42 horas/semana; El 20,9% de los niños de 15 a 17 años en las zonas rurales ya no asisten a la escuela. |
Fuente: https://baoquocte.vn/no-luc-giam-thieu-lao-dong-tre-em-tai-viet-nam-293868.html
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