Se espera que muchas nuevas e importantes políticas territoriales entren en vigor a partir del 1 de agosto.

Los diputados de la Asamblea Nacional votan para aprobar la Resolución sobre el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para 2025 y los ajustes al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para 2024. (Foto: DUY LINH)

En la tarde del 8 de junio, con 463/465 delegados participando en la votación a favor (equivalente al 95,07% del total de delegados de la Asamblea Nacional), la Asamblea Nacional aprobó la Resolución sobre el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para 2025, ajustando el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para 2024.

Contribuir a eliminar obstáculos, mejorar la eficiencia de la gestión, explotación y uso de la tierra.

Español En consecuencia, la Asamblea Nacional decidió añadir al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas de 2024 el proyecto de Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Tierras No. 31/2024/QH15, la Ley de Vivienda No. 27/2023/QH15, la Ley de Negocios Inmobiliarios No. 29/2023/QH15 y la Ley de Instituciones de Crédito No. 32/2024/QH15; Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que regula la reducción del impuesto al valor agregado.

Se espera que este contenido se presente a la Asamblea Nacional para comentarios y aprobación en la 7ª Sesión de acuerdo con el proceso en una sola sesión y según el orden y procedimiento abreviados.

Al explicar y aceptar este contenido, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional manifestó que hubo opiniones que solicitaban mayor aclaración sobre la necesidad, urgencia y viabilidad de promulgar la Ley que ajusta la fecha de vigencia de la Ley de Tierras, la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios y la Ley de Instituciones de Crédito.

Según el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la Ley de Tierras de 2024, la Ley de Vivienda de 2023 y la Ley de Negocios Inmobiliarios de 2023 tienen muchas disposiciones innovadoras y progresistas, que la gente y la sociedad esperan que creen un impulso para el desarrollo socioeconómico en el nuevo período.

El presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, informó sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Resolución sobre el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para 2025, y el ajuste del Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para 2024. (Foto: DUY LINH)

La pronta implementación de las leyes mencionadas contribuirá a eliminar obstáculos y deficiencias, hacer realidad las nuevas políticas decididas por la Asamblea Nacional, mejorar la eficiencia de la gestión, explotación y uso de la tierra, promover el desarrollo sano, estable y sostenible del mercado inmobiliario y promover el desarrollo de viviendas, especialmente viviendas sociales para trabajadores y trabajadores de bajos ingresos.

Por lo tanto, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional agregue el proyecto de Ley al Programa 2024, lo presente a la Asamblea Nacional para su consideración, comentarios y aprobación en la 2da Sesión de este Periodo de Sesiones de acuerdo con los procedimientos abreviados propuestos por el Gobierno.

Al mismo tiempo, se recomienda que el Gobierno estudie y revise el nombre de la Ley para que coincida con el alcance de la modificación, que es solo ajustar la fecha de vigencia de las leyes anteriores, específicamente a partir del 1 de agosto de 2024.

Además, para garantizar la calidad de la promulgación de la Ley, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional recomienda que el Gobierno, en el proceso de dirección de la elaboración del proyecto de Ley, estudie y asimile las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y las opiniones de revisión de los órganos de la Asamblea Nacional: evalúe cuidadosamente el impacto, especialmente los impactos adversos (si los hay) para proponer soluciones; Continúe revisando cuidadosamente las disposiciones transitorias de estas 4 Leyes y las disposiciones de otras leyes relevantes afectadas por el ajuste que entrará en vigor 5 meses antes para tener planes de manejo adecuados...

El Gobierno ordena a los ministerios, sucursales y localidades que elaboren con prontitud y promulguen plenamente reglamentos detallados e instrucciones de implementación para garantizar que entren en vigor simultáneamente con las leyes. Al mismo tiempo, ser responsable de garantizar las condiciones necesarias para la implementación fluida de las leyes, evitando problemas debido a la lenta emisión de regulaciones detalladas y no creando vacíos legales que causen dificultades para las localidades, las empresas y las personas.

No permitamos que en la labor legislativa intervengan “intereses de grupo” o intereses locales.

También de acuerdo a la Resolución que acaba de aprobar la Asamblea Nacional, en su 8ª Sesión (octubre de 2024), se presentarán a la Asamblea Nacional para comentarios los siguientes proyectos: Ley de la Industria de Tecnología Digital; Ley de Electricidad (modificada); Ley del Profesorado; Ley de Gestión e Inversión del Capital Estatal en las Empresas; Ley del Impuesto a los Consumos Especiales (modificada); Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades (modificada); Ley por la que se modifican y complementan varios artículos de la Ley sobre las actividades de supervisión de la Asamblea Nacional y de los Consejos Populares; Ley por la que se modifican y complementan diversos artículos de la Ley de Publicidad.

Respecto del proyecto de Ley sobre Electricidad (enmendado), en caso de que el proyecto de Ley esté bien preparado por el Gobierno y el proceso de discusión en la Asamblea Nacional alcance un alto consenso, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional lo considerará y coordinará con el Gobierno para presentarlo a la Asamblea Nacional para su aprobación en la octava sesión de acuerdo con el procedimiento en una sesión.

Además, también en 2024, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional considerará y aprobará el proyecto de Ordenanza sobre Costas de Litigios y el proyecto de Ordenanza sobre Gestión y Protección del Sitio de Reliquias del Mausoleo de Ho Chi Minh.

Escena de la reunión en la tarde del 8 de junio. (Foto: DUY LINH)

Respecto al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas 2025, la Asamblea Nacional resolvió en su 9ª Sesión (mayo de 2025) presentar a la Asamblea Nacional para su aprobación 12 proyectos de ley y 1 proyecto de resolución, entre ellos: Ley de Transición de Género; Ley de la Industria de Tecnología Digital; Ley de Electricidad (modificada); Ley de Productos Químicos (modificada); Ley del Profesorado; Ley de Gestión e Inversión del Capital Estatal en las Empresas; Ley del Impuesto a los Consumos Especiales (modificada); Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades (modificada); Ley de empleo (modificada); Ley por la que se modifican y complementan varios artículos de la Ley sobre las actividades de supervisión de la Asamblea Nacional y de los Consejos Populares; Ley por la que se modifican y adicionan diversos artículos de la Ley de Publicidad; Ley por la que se modifican y adicionan diversos artículos de la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos; Resolución de la Asamblea Nacional sobre el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para el año 2026, por la que se adecua el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para el año 2025.

Además de ello, presentar 10 proyectos de ley a la Asamblea Nacional para comentarios: Ley de Abastecimiento de Agua y Drenaje; Ley sobre el traslado de personas que cumplen condenas de prisión; Ley de Extradición; Ley de Ferrocarriles (modificada); Ley de Gestión del Desarrollo Urbano; Ley de Participación en las Fuerzas de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas; Ley de Ejecución de Sentencias Civiles (modificada); Ley de Asistencia Jurídica Mutua en Materia Civil; Ley de Asistencia Jurídica Mutua en Materia Penal; Ley por la que se modifican y adicionan diversos artículos de la Ley de Calidad de Productos y Bienes. Estos proyectos serán presentados a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la 10ª Sesión (octubre de 2025).

En la Resolución, la Asamblea Nacional solicitó al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, al Gobierno, a los organismos, organizaciones y a los diputados de la Asamblea Nacional que fortalezcan la disciplina y el orden, promuevan la responsabilidad y garanticen la estricta implementación del Programa de Creación de Leyes y Ordenanzas.

En el cual, no presentar a la Asamblea Nacional proyectos que no aseguren la integridad de los registros y documentos, y no aseguren la calidad y avance conforme a la reglamentación; No proponer agregar proyectos o borradores al Programa cerca o durante la sesión de la Asamblea Nacional, salvo en casos de real necesidad y urgencia.

En particular, la Asamblea Nacional pidió fortalecer el control sobre el poder, luchar contra la negatividad y evitar la integración de "intereses de grupo" e intereses locales en el trabajo legislativo.

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