Los recursos humanos y la financiación para la elaboración de leyes no son adecuados.

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV07/03/2024

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EspañolEn la mañana del 7 de marzo, al informar sobre la implementación de las leyes y resoluciones aprobadas por la 15ª Asamblea Nacional en la 6ª Sesión y la 5ª Sesión Extraordinaria en 2023, el viceprimer ministro Tran Luu Quang dijo que el Gobierno aprobó 49 propuestas para desarrollar leyes, proyectos de ley y proyectos de resolución, emitió 93 decretos y 1 resolución conjunta; El Primer Ministro emitió 33 decisiones judiciales.

En 2023, además de las reuniones periódicas, el Gobierno organizó hasta diez reuniones temáticas sobre elaboración de leyes; El Comité Permanente del Gobierno debate y emite opiniones periódicamente sobre propuestas de redacción de leyes y proyectos de resolución; Los líderes gubernamentales han incrementado el trabajo directo con los ministerios, las sucursales y las localidades para brindar opiniones y orientación sobre temas importantes y complejos y sobre temas sobre los cuales aún hay opiniones diferentes en cada proyecto de ley y proyecto de resolución.

En cuanto a la implementación de las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional en la VI Sesión y la V Sesión Extraordinaria, el Viceprimer Ministro dijo que después del final de las sesiones de la Asamblea Nacional, los ministerios y los organismos de nivel ministerial encargados de redactar las leyes y resoluciones aconsejaron al Primer Ministro promulgar o promulgar bajo su autoridad planes para implementar las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional.

En algunas localidades se han llevado a cabo investigaciones para emitir documentos separados para dirigir, guiar y desarrollar planes de implementación de leyes y resoluciones, en los que se espera que se asignen responsabilidades específicas a los departamentos, sucursales y sectores pertinentes para su amplia implementación entre la gente a nivel de base.

En cuanto a la difusión de las leyes y resoluciones recién emitidas, luego de que las leyes y resoluciones fueron aprobadas por la XV Asamblea Nacional en la VI Sesión y la V Sesión Extraordinaria, el Viceprimer Ministro dijo que se ha llevado a cabo la difusión de las leyes y resoluciones.

En concreto, la mayoría de los ministerios, dependencias y localidades han integrado el contenido de las instrucciones y orientaciones sobre la difusión de nuevas leyes y resoluciones en el plan de trabajo de educación y difusión jurídica para 2024; 27/63 provincias y ciudades cuentan con planes y despachos oficiales para orientar la difusión de nuevas leyes y resoluciones; Los ministerios y organismos de nivel ministerial han organizado conferencias de capacitación y compilado documentos para difundir y presentar leyes y resoluciones a la gente y a las empresas.

El Ministerio de Justicia ha emitido un documento para coordinar con los ministerios y ramas para asesorar en el desarrollo de nuevas leyes y ordenanzas y recopilar documentos que introduzcan 07 Leyes.

Además, sobre la base de aplicaciones de redes sociales, sitios web, ministerios y agencias de nivel ministerial también tienen medidas para promover la comunicación, dando vida pronto al contenido de las leyes y resoluciones.

Refiriéndose a algunas dificultades y obstáculos en el proceso de implementación de leyes y resoluciones, el Viceprimer Ministro dijo que el contenido de los reglamentos detallados es bastante grande y el tiempo de emisión urgente conduce a dificultades para garantizar el efecto simultáneo de los reglamentos detallados con las leyes y resoluciones emitidas por la Asamblea Nacional.

Muchas cuestiones difíciles y complicadas no pueden estipularse en la ley y se asignan al Gobierno y al Primer Ministro para que las reglamenten en detalle, lo que genera dificultades a la hora de organizar su redacción y promulgación. La difusión de nuevas leyes, ordenanzas y resoluciones en algunos ministerios, dependencias y localidades no se ha implementado con prontitud.

Además, los recursos para garantizar el cumplimiento de la ley todavía son limitados: los agentes que trabajan en la elaboración de leyes, en la aplicación de la ley y en el ámbito jurídico todavía son escasos y tienen que realizar muchos trabajos simultáneamente. La financiación para la elaboración de leyes todavía es limitada y no guarda relación con la cantidad de trabajo que debe realizarse para su elaboración y aplicación.

Para mejorar aún más la calidad de la implementación de las leyes, ordenanzas y resoluciones de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Primer Ministro se centrarán en implementar de manera sincrónica tareas y soluciones tales como: Emitir planes para implementar leyes y resoluciones de acuerdo con la autoridad, fortalecer la difusión de documentos legales recientemente emitidos; Promover la difusión y educación del derecho en diversas formas, adecuadas a cada grupo objetivo específico; Centrar la atención en la formación profesional y la capacitación vocacional de los funcionarios públicos en unidades especializadas de ministerios, departamentos y sucursales locales asignadas para asesorar en la implementación de leyes y resoluciones, especialmente leyes especializadas con muchos contenidos nuevos y complejos como la Ley de Tierras, Ley de Entidades de Crédito, Ley de Telecomunicaciones, Ley de Identificación, etc.

Además, el organismo redactor emitió 56 reglamentos detallados en el plazo y con calidad, garantizando que los reglamentos detallados tengan el mismo efecto que los documentos que se están detallando, con el fin de dar vida pronto a leyes y resoluciones.


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