Controlar y supervisar los buques pesqueros
Antes de cada viaje al mar, el pescador Nguyen Van Loc, propietario del barco número NA 90705 en la comuna de Dien Bich (Dien Chau), dijo que desde hace muchos años, preparar todos los documentos necesarios, registrar el itinerario y verificar el equipo de conexión satelital del barco se ha convertido en un hábito, lo que ayuda a los miembros de la tripulación a sentirse seguros cuando van al mar.
Un barco zarpó al mismo tiempo que el del Sr. Loc. Justo después de detenerlo en la estación de control fronterizo de Lach Van para presentar los trámites, el pescador Nguyen Van Trung, de la aldea de Nam Chien Thang, comuna de Dien Bich, distrito de Dien Chau, declaró que los pescadores de Dien Bich siempre cumplen con la ley al trabajar en el mar y al entrar y salir del puerto. Y afirmó que sólo cumpliendo las normas de control de la actividad pesquera se puede sacar la "tarjeta amarilla", lo que también le ayuda a él y a su profesión a desarrollarse de forma sostenible.

El control de las actividades pesqueras y de los equipos de pesca es también una de las seis recomendaciones que el Equipo de Inspección de la Comisión Europea propuso tras la tercera inspección en octubre de 2022. En concreto, la CE recomienda "seguir revisando y ajustando para aumentar la eficacia y reforzar la labor de gestión contra la pesca INDNR".
En Nghe An, adoptar medidas para prevenir y eventualmente poner fin a la situación de los barcos pesqueros que violan las regulaciones sobre pesca, como las regulaciones sobre áreas de pesca; registro e inspección de buques pesqueros; certificación de seguridad alimentaria de buques pesqueros; La gestión y concesión de licencias para la explotación pesquera ha experimentado hasta el momento muchos cambios positivos.
Según datos del Departamento de Pesca, al 18 de octubre de 2023, el número total de barcos pesqueros en Nghe An que se han registrado es de 2.470, lo que equivale al 90,91%. Además de las embarcaciones pesqueras que han sido contabilizadas, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural ha ordenado al Subdepartamento de Pesca coordinar con las localidades para propagar y orientar a los propietarios de embarcaciones para que realicen los procedimientos de cancelación del registro de embarcaciones quemadas, hundidas, desmanteladas, desaparecidas y vendidas de otras provincias que no hayan completado los procedimientos de cancelación del registro. Al mismo tiempo, hay que garantizar que los buques dados de baja no participen en actividades pesqueras locales.
El número de embarcaciones pesqueras con matrícula vigente es de 1.266/1.653 embarcaciones sujetas a matrícula, alcanzando el 76,59% de las embarcaciones con eslora superior a 12m y llegando al 100% de las embarcaciones en operación. El resto de embarcaciones pesqueras que aún no cuentan con licencia de pesca otorgada o re-otorgada representan el 9,43%, debido a que las embarcaciones se encuentran en proceso de cambio de matrícula, o bien las embarcaciones compradas a otras provincias aún no cuentan con licencia; La licencia del barco expiró pero no fue renovada porque estaba en tierra, esperando ser vendida, o el dispositivo de monitoreo de viaje no estaba conectado.
En cuanto a la emisión de certificados de seguridad alimentaria para buques pesqueros, en octubre de 2023 se han emitido para 70 buques (68 buques de nueva emisión y 02 buques reemitidos). Al 18 de octubre de 2023, el número de embarcaciones pesqueras con certificados de seguridad alimentaria vigentes era de 919/1.115 embarcaciones, alcanzando el 82,42% del total de embarcaciones pesqueras obligadas a otorgarlo. El número total de embarcaciones con licencia vigente es de 2.237/2.470 embarcaciones, alcanzando el 90,57% de embarcaciones con eslora superior a 6m, llegando al 100% de embarcaciones en operación. Además, en octubre de 2023, el Departamento de Pesca revocó 05 licencias de pesca a barcos pesqueros dados de baja.
Uno de los contenidos importantes que contribuyen a "eliminar la tarjeta amarilla" es la actualización periódica y completa de los datos de los buques pesqueros en el programa informático de base de datos pesquera nacional VNFishbase. En Nghe An, el número total de barcos pesqueros actualizados al software alcanzó el 100% del número total de barcos pesqueros registrados.

Promoción de la eficacia de los equipos de seguimiento de los buques pesqueros
Una de las medidas importantes y efectivas para controlar y ayudar a los pescadores a explotar de forma efectiva y de acuerdo con las regulaciones internacionales es instalar y utilizar dispositivos VMS (Sistema de Monitoreo de Vehículos) en los buques pesqueros. Gracias a estos dispositivos, las autoridades pueden conocer el alcance de las operaciones y lograr garantizar que los barcos pesqueros no violen las normas de pesca en aguas no autorizadas.
En la ciudad de Hoang Mai, el Sr. Ho Huu Tho, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Quynh Di, informó que la Asociación de Pesca y Procesamiento fue establecida por la localidad. A través de esta asociación, el gobierno y la Estación de Guardia Fronteriza de Quynh Phuong coordinaron la difusión de información y la organización de compromisos para la población sobre la pesca INDNR.
Además, la fuerza de la Guardia Fronteriza se coordinará con las localidades y agencias funcionales para centrarse en la zonificación y clasificación de sujetos de alto riesgo que violen aguas extranjeras; controlar estrictamente los barcos pesqueros que salen del puerto y no permitir que barcos pesqueros no calificados salgan del puerto; controlar estrictamente los buques pesqueros que violen las normas VMS y los buques que violen las normas en aguas extranjeras; Manejo de infracciones en los puertos pesqueros. A partir de ahí, se crea un cambio en la conciencia y la acción de los pescadores en el proceso de hacer negocios en el mar, especialmente en la instalación y mantenimiento de equipos GSHT.
En Nghe An, al 18 de octubre de 2023, toda la provincia tenía 1.069/1.115 barcos pesqueros instalados con equipos GSHT, alcanzando el 95,87%. Para garantizar la eficacia del GSHT, las fuerzas funcionales organizan turnos de guardia 24 horas al día, 7 días a la semana en la Estación Costera - Departamento de Pesca para monitorear e informar a los propietarios de los buques pesqueros sobre los buques que pierden la conexión VMS, cruzan los límites marítimos y solicitan el cumplimiento de las regulaciones legales; Sintetizar, enumerar e intercambiar información entre fuerzas funcionales para su coordinación y manejo.
Hoy en día, una gran proporción de los buques pesqueros han mantenido en buen estado el funcionamiento del equipo GSHT, garantizando así de manera efectiva que no violen las normas internacionales en materia de pesca; Conéctese para recibir orientación y apoyo en caso de emergencia. Sin embargo, todavía existe el fenómeno de pérdida de conexión con el dispositivo GSHT.
Solo en octubre de 2023, el número de buques pesqueros que perdieron la conexión VMS en el mar fue de 1.463. De ellos, el número de buques pesqueros que perdieron la conexión durante más de 10 días en el mar fue de 65, lo que eleva el número acumulado de buques pesqueros en Nghe An que perdieron la conexión VMS en el mar en los primeros 10 meses de 2023 a 14.873.
Según personal del Departamento de Pesca, para minimizar esta situación, cuando se detecte una pérdida de conexión, el personal de turno se pondrá en contacto para recordar y solicitar a los barcos pesqueros que vuelvan a revisar sus equipos. Además, se transmiten anuncios a través del canal de conversación 7918.KHz de forma periódica y regular. Para los buques pesqueros que pierdan conexión por más de 10 días, habrá medidas específicas como emitir advertencias; Exigir a los propietarios de buques que remedien la situación, se comprometan a mantener las operaciones de GSHT de conformidad con las reglamentaciones y cumplan con otras reglamentaciones sobre actividades de explotación de productos del mar. O solicitar a los puertos pesqueros que no permitan a los barcos pesqueros descargar productos acuáticos y abandonar el puerto sin una explicación por escrito, aclarando el motivo de la pérdida de conexión y sin pagar la tarifa de suscripción para mantener las actividades de GSHT de acuerdo con la normativa.
Además, los proveedores de GSHT deben verificar el estado operativo de los equipos GSHT para aclarar la causa por la cual los barcos pesqueros pierden la conexión. Y hasta ahora, el número de barcos pesqueros que han perdido la conexión GSHT durante más de 10 días que han sido atendidos es de 421/427 barcos.
También a través del dispositivo GSHT, en octubre de 2023, el número de buques pesqueros que cruzaron la línea límite permitida en el mar fue de 07. En los primeros 10 meses de 2023, el número de buques pesqueros que cruzaron la línea límite permitida en el mar fue de 122, principalmente debido a que las zonas de pesca estaban lejos, por lo que los buques pesqueros tomaron un atajo a través de la línea límite para ahorrar combustible, o algunos buques pesqueros tenían equipos de posicionamiento rotos o motores averiados, por lo que se desviaron a través de la línea límite permitida en el mar...

El Sr. Tran Nhu Long, subdirector del Departamento de Pesca, dijo que las autoridades se coordinan periódicamente con la fuerza de la Guardia Fronteriza para proporcionar datos para manejar los barcos pesqueros que violan las regulaciones, avanzando hacia el fin de las violaciones de los límites de pesca en el mar. Porque este es uno de los contenidos obligatorios que deben cumplirse estrictamente para cumplir con los estándares para retirar la “tarjeta amarilla”.
El Sr. Long enfatizó que en el futuro, el Departamento continuará coordinando con agencias y unidades para instar y dirigir la finalización de la instalación de equipos de monitoreo de viajes en los buques pesqueros. Inspeccionar y controlar estrictamente los buques pesqueros que entran y salen de los puertos de acuerdo con las regulaciones, mejorar la calidad del monitoreo de la salida de productos acuáticos y la descarga de productos acuáticos a través de los puertos; Tratar estrictamente a los buques pesqueros que no cumplan las condiciones prescritas. Además, vigilar y elaborar un listado de los buques pesqueros con alto riesgo de infringir las leyes de pesca INDNR. Investigar y sancionar al 100% de los barcos pesqueros de Nghe An que violan la pesca ilegal en aguas extranjeras e informar a los medios de comunicación. Desde ahora y hasta finales de año, debemos acelerar y ser más decididos a la hora de prevenir infracciones y superar deficiencias para lograr el objetivo de "eliminar tarjetas" en el plazo previsto.
Del 10 al 18 de octubre de 2023, la Delegación de Inspección de la Comisión Europea visitará Vietnam para inspeccionar la situación y los resultados de la prevención de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), y para retirar la advertencia de tarjeta amarilla para los productos del mar vietnamitas. Esta es la cuarta inspección que realiza la Comisión Europea (CE) en Vietnam. Previamente, la delegación realizó una tercera inspección en octubre de 2022 y formuló seis recomendaciones para que Vietnam implemente y gestione el cumplimiento de los criterios de "retirada de la tarjeta", entre ellas:
(1) Continuas violaciones de los derechos de los buques pesqueros vietnamitas en aguas extranjeras. (2) Los envíos de exportación de 02 empresas (T&H, Thinh Hung) son sospechosos de fraude, no son transparentes y no se garantiza que sean legales. (3) La implementación del Acuerdo PSMA aún es limitada en lo que respecta al control, verificación y comparación de información sobre buques pesqueros extranjeros a través del VMS y el AIS. (4) Es necesario seguir revisándolo y ajustándolo para aumentar la eficacia y reforzar la gestión contra la pesca INDNR. (5) La aplicación de la ley y el castigo de las actividades de pesca INDNR a nivel local todavía son muy débiles. (6) Existe un desequilibrio entre la intensidad de explotación y los recursos acuáticos.
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