El modelo de gobierno local de dos niveles responde a las exigencias actuales del desarrollo nacional.

Kinhtedothi - El modelo de gobierno local de dos niveles propuesto en la Conclusión 127-KL/TW es muy radical, revolucionario y satisface los requisitos de desarrollo del país, las aspiraciones de los científicos y la gente en la actualidad...

Satisfacer las necesidades de desarrollo en el nuevo contexto

En declaraciones a la prensa sobre la Conclusión n.º 127-KL/TW, de fecha 28 de febrero de 2025, del Politburó y la Secretaría, "sobre la implementación de la investigación y la propuesta de continuar la reorganización del aparato del sistema político", el profesor asociado Dr. Pham Minh Anh, director de la Escuela de Formación de Cuadros Le Hong Phong de la ciudad de Hanói, afirmó que el modelo de gobierno local de dos niveles propuesto en la Conclusión 127-KL/TW es muy radical y revolucionario, y que satisface las necesidades de desarrollo del país y las aspiraciones de los científicos y la población en la actualidad.

El distrito de Me Linh (ciudad de Hanoi) organizó una conferencia para difundir exhaustivamente y crear un alto consenso entre los cuadros, los miembros del partido y el pueblo para organizar la implementación de la Conclusión 127-KL/TW.

Según el Profesor Asociado, Dr. Pham Minh Anh, la disposición y construcción de un modelo local de dos niveles es una política para cambiar la estructura de la organización administrativa local, reduciendo un nivel en comparación con la actualidad. Esta política tiene como objetivo fusionar algunas unidades de nivel provincial, no organizarlas a nivel de distrito, y fusionar algunas unidades de nivel comunal. La principal diferencia es el número de niveles de gestión intermedios, lo que a su vez afecta la toma de decisiones, la asignación de recursos y la rendición de cuentas.

La política de construir un modelo local de dos niveles no sólo está relacionada con el sistema administrativo (Consejo Popular y Comité Popular) sino también con el sistema organizativo del Partido. Por lo tanto, cuando cambia el modelo de gobierno, también debe revisarse y ajustarse la estructura organizativa del Partido para asegurar el liderazgo del Partido sobre el sistema político y social local. Esto incluye redefinir los roles, funciones y relaciones entre los comités del Partido en todos los niveles.

 

Tanto en la teoría como en la práctica se afirma que se trata de una política muy importante e importante, correcta y precisa. "Al mismo tiempo, es un requisito urgente garantizar las condiciones para llevar al país a una nueva era: la era del crecimiento nacional", dijo el Profesor Asociado, Dr. Pham Minh Anh.

Según el Profesor Asociado Dr. Pham Minh Anh, la implementación del modelo local de dos niveles, en el que la organización del Partido también sigue el modelo de dos niveles, no afecta el liderazgo y la dirección del Partido en la causa del desarrollo nacional y la defensa nacional. Por el contrario, garantizará que la organización y el aparato de todo el sistema político funcionen de manera eficaz, eficiente y estén preparados para responder a las exigencias del desarrollo en el nuevo contexto. Cuando no existe una organización a nivel de distrito, el aparato del Partido está interconectado y conectado directamente desde el nivel provincial hasta el nivel de base.

En consecuencia, contribuirá a reducir el nivel intermedio; Fortalecer un liderazgo cercano a nivel provincial; mejorar la eficiencia en la resolución de problemas; Además, cuando no hay una organización a nivel de distrito, la organización de base del Partido es el nivel más cercano a la gente y liderará y dirigirá directamente la implementación del lema "la gente sabe, la gente discute, la gente hace, la gente inspecciona, la gente supervisa, la gente se beneficia" de manera más efectiva en la práctica.

La importante política mencionada cuenta con el consenso y el apoyo de la gran mayoría de los cuadros, miembros del partido y ciudadanos. Tras 40 años de implementación del proceso de renovación, nuestro país ha alcanzado importantes logros, creando nuevas posiciones y fortaleciendo su posición. En particular, los cuadros de todos los niveles, especialmente los del nivel estratégico, han alcanzado una mayor madurez y se han desarrollado integralmente en términos de calidad, capacidad y cualificación para cumplir con los requisitos de liderazgo y gestión al fusionar algunas unidades a nivel provincial, no organizarse a nivel de distrito, y fusionar algunas unidades a nivel comunal, implementando el modelo local de dos niveles. En particular, la organización local del Partido también garantizará la agilidad, la compacidad, la eficiencia, la eficacia y la eficiencia.

Foto ilustrativa.

Promover la descentralización del poder hacia las organizaciones de base del Partido

Respecto a los requisitos y tareas establecidos al promover la delegación de poder a las organizaciones de base del Partido, el Profesor Asociado, Dr. Pham Minh Anh dijo que el Artículo 21, Cláusula 1 de la Carta del Partido Comunista de Vietnam establece: Las organizaciones de base del Partido (células de base del Partido, comités de base del Partido) son la base del Partido y el núcleo político a nivel de base. En el contexto de la entrada del país en una "Nueva Era - la era del crecimiento nacional" y en el futuro inmediato, promover la delegación de poder a las organizaciones de base del Partido planteará muchas exigencias.

En concreto, para la mejora y consolidación de la organización; Mejorar la capacidad de dirección y la fuerza combativa de las organizaciones de base del Partido, revisar, consolidar, revisar y complementar las funciones, tareas, atribuciones, responsabilidades y relaciones de trabajo de los distintos tipos de organizaciones de base del Partido. Por lo tanto, garantizar el cumplimiento del proceso de innovación y racionalizar el aparato del Partido y el sistema político es la primera tarea al delegar poder a las organizaciones de base del Partido.

Al mismo tiempo, perfeccionar la organización de base del Partido en sintonía con la innovación y reorganización del sistema político y el trabajo del personal. Innovar el modelo de organizaciones partidistas de base en los órganos del Partido, del Estado, del Frente de la Patria y en las organizaciones sociopolíticas y asociaciones de masas cuando ya no estén bajo el nivel distrital.

 

El 5 de marzo, el Comité Permanente del Comité del Partido de Hanoi emitió el Plan 303-KH/TU para propagar e implementar completamente la Conclusión No. 127-KL/TW. El contenido del plan enfatiza el propósito de la propaganda, la comprensión profunda, la creación de una alta unidad de pensamiento y acción en todo el Comité del Partido, el sistema político de la Capital y el consenso en la sociedad durante el proceso de implementación. Implementar con éxito la política de innovación, racionalizar la organización y el aparato del sistema político, operar con fluidez, eficacia, eficiencia y eficacia para satisfacer los requisitos y tareas en el nuevo período.

Además, la cuestión sigue siendo revisar, modificar, complementar, perfeccionar e implementar eficazmente las funciones, tareas, poderes, responsabilidades y relaciones de trabajo de los distintos tipos de organizaciones de base del Partido. En concreto, continuar revisando, modificando, complementando, perfeccionando y aplicando estrictamente las reglamentaciones sobre funciones, tareas, poderes, responsabilidades y relaciones de trabajo de los distintos tipos de organizaciones de base del Partido para garantizar que sean coherentes con la realidad y los nuevos requerimientos y tareas.

Aplicar estrictamente el principio de dirección unificada del Partido en la innovación del aparato organizativo del sistema político. "Esta es una tarea importante para fortalecer el liderazgo del Partido y construir un sistema político ágil, eficiente, eficaz y eficiente, justo en el proceso de reestructuración del aparato", enfatizó el Profesor Asociado, Dr. Pham Minh Anh.

Al mismo tiempo, es necesario seguir innovando el contenido y los métodos de dirección de las organizaciones de base del Partido y mejorar la calidad de las actividades de las células del Partido. Este es un requisito y una tarea muy importante, para garantizar la implementación exitosa de las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado y las resoluciones y directivas de los superiores. Centrarse en mejorar la calidad de la promulgación y la aplicación efectiva de las resoluciones y los planes de trabajo anuales de los comités del Partido y considerar esto como un punto clave para innovar los métodos de liderazgo de las organizaciones de base del Partido cuando ya no estén bajo el nivel de distrito.

En particular, promover la formación en teoría política y seguir aumentando la proporción de secretarios y subsecretarios de los comités de base del Partido con calificaciones avanzadas en teoría política. Además de las principales tareas y exigencias antes mencionadas, las organizaciones del Partido a nivel de base deben seguir llevando a cabo de manera sincrónica y eficaz todos los aspectos del trabajo del Partido, centrándose en el trabajo ideológico y el trabajo de los miembros del Partido.

Desde la realidad del Comité del Partido de Hanoi, el Profesor Asociado, Dr. Pham Minh Anh dijo que el Comité del Partido de Hanoi tiene muchos tipos de organizaciones de base del Partido, por lo que el liderazgo, la dirección y la comprensión oportuna de la situación en todas las organizaciones de base del Partido en todo el Comité del Partido de la ciudad es muy importante.

La implementación del modelo de organización de las organizaciones locales del Partido en dos niveles en Hanói, especialmente durante el proceso de organización de los Congresos del Partido a todos los niveles, debe seguir centrándose en la implementación sincronizada y uniforme de los documentos de liderazgo y dirección del Comité Central y del Comité del Partido de Hanói para los Congresos del Partido a todos los niveles. Preste especial atención a los requisitos establecidos en el artículo del Secretario General To Lam sobre "Organización eficaz de los Congresos del Partido a todos los niveles para el período 2025-2030". Además, es necesario preparar y guiar a las organizaciones del Partido a nivel de base para que preparen adecuadamente los documentos y proyectos de resolución del Congreso del Partido a nivel de base, con el fin de lograr un liderazgo y una dirección integrales y directos a nivel de base cuando ya no exista un nivel distrital. El Profesor Asociado Dr. Pham Minh Anh expresó su opinión.

Según el Profesor Asociado, Dr. Pham Minh Anh, para el trabajo del personal de los Congresos del Partido en todos los niveles, es extremadamente importante, identificado por nuestro Partido como "la clave de todas las claves", "el más importante de los asuntos importantes". Para los comités de base del Partido, además de los estándares generales de cualidades políticas, ética, estilo de vida y prestigio, es necesario centrarse en la capacidad, habilidad para liderar, dirigir y gestionar el trabajo diario y tener la capacidad de recibir y reflejar opiniones directamente al Comité del Partido de la Ciudad...

Fuente: https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dap-ung-yeu-cau-phat-tien-dat-nuoc-hien-nay.html