Con el cálculo actual, dos clientes consumen la misma cantidad de electricidad y pagan lo mismo, pero el coste que les paga la compañía eléctrica no se refleja con exactitud, según los expertos.
Vietnam Electricity Group (EVN) dijo la semana pasada que informaría al Ministerio de Industria y Comercio para probar pronto un mecanismo de precios de dos componentes (incluido el consumo de electricidad y la capacidad) este año, antes de implementarlo ampliamente a partir de 2025.
Actualmente, Vietnam aplica un precio de un solo componente de acuerdo con la Decisión 28 sobre la estructura de precios minoristas de electricidad, lo que significa que el pago se basa en la cantidad utilizada en el mes. Por ejemplo, un hogar consume 500 kWh al mes. Importe a pagar = kWh consumido x precio de venta al público de cada paso (el coste de vida actual es de 6 pasos).
Para grupos de producción y negocio, factura = número de kWh consumidos x precio según nivel de tensión, franja horaria (normal, baja, punta).
El Sr. Nguyen Minh Duc (Federación de Comercio e Industria de Vietnam, VCCI) dijo que el método de cálculo actual no refleja con precisión los costos incurridos por la industria eléctrica (depreciación de activos, líneas eléctricas, estaciones transformadoras...) para cada cliente. Ésta es la desventaja.
Por ejemplo, dos hogares, el hogar 1 utiliza 24 kW en una hora y el hogar 2 utiliza 24 kW al día. El dinero que pagan es el mismo, el mismo precio de nivel 1, pero en realidad los costos operativos y de inversión para estos dos casos son diferentes.
En el primer caso, EVN elimina el costo de inversión de la escala de capacidad de 24 kW (costo fijo) y el costo de operación por una hora (costo variable). Caso 2, el costo de inversión en capacidad es menor, solo 1 kW, pero el costo de operación se calcula en 24 horas. De esta forma, el nivel de inversión en la central eléctrica del hogar 1 es muchas veces superior al del hogar 2.
De manera similar, para las plantas manufactureras, la demanda de capacidad mensual es de aproximadamente 1.500 kW, la industria eléctrica debe invertir en estaciones transformadoras, líneas eléctricas y gestionar las operaciones correspondientes a este nivel de capacidad.
En caso de que la fábrica reduzca la producción, el consumo es menor y el pago mensual se calcula en función de los kWh reales consumidos. En estos momentos, la industria eléctrica sufre pérdidas en costos de operación y gestión de líneas y centrales eléctricas. Es decir, los costos de inversión se distribuyen, independientemente de si la fábrica es pequeña o grande.
El mecanismo actual, según el profesor asociado Dr. Tran Van Binh (Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi), tiene la ventaja de ser simple, pero no refleja con precisión los costos para el usuario. Sin mencionar que, con la lista de precios para producción y negocios, el marco de tiempo de menor demanda ha cambiado mucho en comparación con hace 10 años, el momento en que se introdujo la lista de precios actual.
De hecho, la electricidad es un producto especial, el proceso de producción y operación consta de dos componentes: la electricidad consumida y la capacidad registrada. Por lo tanto, según la Autoridad Reguladora de Electricidad (Ministerio de Industria y Comercio), es necesario realizar un estudio piloto sobre el mecanismo de precios para la capacidad adicional.
Sin embargo, por ahora, este estudio piloto sólo se aplica a clientes que utilizan electricidad para producción y negocios -grandes consumidores- y actualmente aplica precios basados en el tiempo de uso durante el día.
Los hogares que utilizan electricidad aún no han aplicado la política, por lo que sus facturas de electricidad no se ven afectadas porque todavía pagan de acuerdo con la lista de precios vigente.
Los trabajadores de Southern Power reparan la electricidad en la línea. Foto: EVN
Con el mecanismo de precios de dos componentes, según los expertos, se evitará dispersar la inversión y los costes se calcularán de acuerdo con cada necesidad de uso.
En esencia, el pago se basa en dos componentes: el coste de la electricidad consumida y el importe de la capacidad registrada.
En el cual, según el Sr. Binh, el precio de la capacidad se puede calcular en función del nivel de uso del cliente o de la relación coste-inversión de EVN. El costo de inversión en la fábrica se dividirá por separado para cada cliente.
Es decir, el hogar debe pagar por cada 1 kW de capacidad que registre con el proveedor cada mes. Cuando no lo utilizan todo, tienen que pagar ese coste, en lugar de que la industria eléctrica lo soporte y lo recupere mediante ajustes de precios como hace ahora.
La ventaja de este método de fijación de precios, según la Autoridad Reguladora de Electricidad, es que los hogares con el mismo consumo pero un factor de carga menor (demanda real en comparación con la capacidad registrada) tendrán que pagar más. Esto es para regular la demanda, mientras EVN aún puede recuperar los costos de inversión.
Además, con la misma capacidad registrada, la unidad con mayor tiempo de uso tendrá un precio promedio más bajo. Es decir, el coste que pagan por unidad de electricidad disminuirá porque el precio de la capacidad (costo fijo) permanece sin cambios. Ésta es también la ventaja de este método de fijación de precios.
Por ejemplo, dos empresas A y B utilizan 2,7 MWh y 7,5 MWh respectivamente. Ambos registraron una capacidad de 2.000 kW. Suponiendo que el precio de la energía es 216.540 VND por kW/mes; La demanda real comparada con la capacidad registrada (factor de carga) de A y B son 0,14% y 0,84% respectivamente.
Compare las facturas y los precios promedio de las dos empresas al aplicar el método de cálculo actual (consumo de electricidad) y al agregar el precio de la capacidad :
| Unidad | Empresa A | Empresa B | Total | |
Calculado por consumo de electricidad (precio de un componente): | ||||
| Consumo | MWh (=1.000 kWh) | 2.7 | 7.5 | 10,283 |
| Precio medio | VND/kWh | 1.364 | 1.364 | 1.364 |
| Importe a pagar | mil millones de dongs | 3.7 | 10.3 | 14 |
Calculado por consumo eléctrico y capacidad (precio de dos componentes): | ||||
| Capacidad máxima utilizada | kilovatios | 2.000 | 2.000 | 4.000 |
| Precio de capacidad | VND/kW/mes | 216.540 | 216.540 | 216.540 |
| Costo fijo (precio de capacidad x capacidad utilizada) | mil millones de dongs | 0,43 | 0,43 | 0,86 |
| Costos variables (tarifa de operación/hora) | VND/kWh | 1.011 | 1.011 | 1.011 |
| Pago | mil millones de dongs | 5,85 | 8.2 | 14 |
| Precio medio | VND/kWh | 2.161 | 1.079 | 1.364 |
(Fuente: Autoridad Reguladora de Electricidad, Ministerio de Industria y Comercio)
El ejemplo anterior muestra que el dinero que EVN recauda de las dos empresas es el mismo, más de 14 mil millones de VND cuando se calcula de dos maneras.
Sin embargo, con la misma capacidad registrada (2000 MW), el precio medio que la empresa B tiene que pagar es menor cuanto mayor es el tiempo de utilización. Es decir, cuanto más se acerque el uso real a la capacidad registrada, más ventajoso será el precio. Según la Autoridad Reguladora de Electricidad, esto es una motivación para que los usuarios sean responsables, regulen el comportamiento de uso y optimicen los costos.
"Ellos registran su capacidad con el proveedor, pero si añaden más equipos, superando la capacidad registrada, el medidor de electricidad saltará. En ese momento, tienen que reducir o firmar un aumento", dijo Binh.
Para los fabricantes, el mecanismo de precios de dos componentes también les ayuda a calcular la demanda de todo el sistema en función de la capacidad registrada de los clientes. "El precio de dos componentes enviará señales a los fabricantes, asegurando una compensación por los costos de material y operación", dijo Nguyen Tien Thoa, presidente del Consejo de Valoración.
Un representante de la Autoridad Reguladora de Electricidad (Ministerio de Industria y Comercio) dijo que la aplicación de precios de capacidad adicional también ayuda a reducir la inversión en recursos y ampliar la red. En particular, los clientes que se registran para una capacidad mayor que su demanda real, aún tienen que pagar incluso si no la utilizan y la industria eléctrica recuperará los costos de inversión. Esto es para garantizar que los precios reflejen los costos de manera precisa y completa.
Sin embargo, el Sr. Tran Van Binh señaló que EVN y el Ministerio de Industria y Comercio necesitan desarrollar una lista de precios básica para la prueba piloto, y luego resumirla y replicarla de acuerdo con la hoja de ruta. Al mismo tiempo, el organismo gestor debe disponer de un mecanismo de contabilidad de costes y de seguimiento independiente para aumentar la transparencia a la hora de aplicar el método de cálculo de precios de capacidad adicional.
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