El plan de Vietnam Expressway Corporation - VEC de pedir prestado capital en bonos del gobierno para ampliar la autopista Ho Chi Minh City - Long Thanh será difícil de asegurar el progreso de finalización establecido por los líderes del Gobierno.
Aclaración del plan de VEC de pedir prestados bonos del gobierno para ampliar la autopista Ho Chi Minh City-Long Thanh
El plan de Vietnam Expressway Corporation - VEC de pedir prestado capital en bonos del gobierno para ampliar la autopista Ho Chi Minh City - Long Thanh será difícil de asegurar el progreso de finalización establecido por los líderes del Gobierno.
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| Una sección de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay es operada actualmente por VEC. |
El Ministerio de Planificación e Inversión acaba de emitir la Carta Oficial No. 803/BKHĐT - PTHTĐT al Comité de Gestión de Capital Estatal en Empresas con respecto al plan para que VEC vuelva a tomar prestado capital de bonos del gobierno para invertir en la expansión de la sección Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh del Proyecto de la Autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay.
Al estudiar el plan propuesto para que VEC tome prestado bonos del gobierno para tener capital para implementar el Proyecto, el Ministerio de Planificación e Inversión descubrió que este plan tiene una serie de cuestiones que necesitan ser estudiadas y evaluadas cuidadosamente.
En concreto, sobre la base legal, el Ministerio de Planificación e Inversiones considera que la emisión de bonos del Gobierno para que las empresas vuelvan a prestar para invertir en el Proyecto debe ser informada a la Asamblea Nacional (la Ley de Gestión de la Deuda Pública no regula el re-endeudamiento de los bonos del Gobierno emitidos, sólo regula el método de re-préstamo de los préstamos AOD, los préstamos preferenciales extranjeros y no emite bonos del Gobierno en el mercado internacional de capitales, préstamos comerciales extranjeros para re-préstamos.
Mientras tanto, la presentación de informes a la Asamblea Nacional y la realización de los procedimientos relacionados tomarán mucho tiempo, lo que dificultará alcanzar los avances requeridos. En el Aviso No. 31/TB – VPCP, el Primer Ministro Pham Minh Chinh solicitó completar básicamente la expansión de la autopista Ho Chi Minh City – Long Thanh para fines de 2025.
Además de no definir claramente la autoridad para tomar decisiones y las tasas de interés, si VEC invierte tomando prestado capital en bonos del gobierno, esto resultará en tarifas de usuario más altas que la inversión pública.
“Solicitamos que el Comité de Gestión de Capital Estatal en las Empresas considere cuidadosamente y emita un documento que confirme la viabilidad de implementar este plan, asegurando que el progreso de finalización esté sincronizado con el Proyecto del Aeropuerto Internacional de Long Thanh. "En caso de que no se pueda hacer, se solicita al Comité que se coordine con el Ministerio de Transporte para enviar un informe escrito y confirmar al Primer Ministro que es imposible completar el progreso según este plan a tiempo", expresó el Ministerio de Planificación e Inversión.
Además, en caso de que el VEC vuelva a tomar prestado capital de bonos gubernamentales, el Ministerio de Planificación e Inversión aclarará las condiciones para su presentación a las autoridades competentes para su aprobación, incluyendo proponer y recomendar a las autoridades competentes que consideren la decisión de modificar y complementar el contenido relacionado con el nuevo préstamo de bonos gubernamentales; explicación de la capacidad financiera del represtatario; Plan de endeudamiento, utilización del capital prestado, ingresos, costos, eficiencia de la inversión y capacidad de pago del prestatario; garantía del prestatario re-prestatario; plan de gestión y manejo de hipotecas; Nivel de riesgo, soluciones de prevención y mitigación de riesgos en caso de incumplimiento.
El Ministerio de Planificación e Inversión señaló que la presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y resolución sobre cuestiones bajo la autoridad de la Asamblea Nacional debe cumplir con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales de 2015 (enmendada y complementada en 2020).
Según el líder del Ministerio de Planificación e Inversión, en el Aviso No. 12/TB-VPCP de fecha 13 de enero de 2025 sobre la conclusión en la reunión para implementar el Proyecto de Inversión en la Construcción del Aeropuerto Internacional de Long Thanh, el Viceprimer Ministro Tran Hong Ha ordenó el Proyecto para expandir la autopista desde la ciudad de Ho Chi Minh. HCM - Long Thanh.
En consecuencia, el Ministro de Transportes estudiará, seleccionará e informará al Primer Ministro sobre la implementación de una de tres opciones: VEC tomará préstamos de fuentes de emisión de bonos); El Ministerio de Transporte está a cargo de la implementación utilizando capital del presupuesto central (fuente que excede los ingresos del presupuesto central en 2024); Inversión conjunta de SCIC y VEC.
“Actualmente, la Ley de APP, la Ley de Inversión Pública y la Ley de Carreteras permiten la asignación de capital de inversión pública a agencias, incluidas empresas estatales, con la autoridad de toma de decisiones del Primer Ministro. Para garantizar la coherencia en la dirección de los líderes del Gobierno, se solicita al Comité que se coordine con el Ministerio de Transporte para informar al Primer Ministro sobre las opciones de inversión del Proyecto, incluida la propuesta de la opción más factible en las condiciones actuales para garantizar el progreso general de los proyectos que conectan con el Aeropuerto Internacional de Long Thanh", dijo el líder del Ministerio de Planificación e Inversión.
Anteriormente, el Comité de Gestión de Capital Estatal en Empresas envió un despacho solicitando opiniones de ministerios y sucursales sobre un plan para tomar prestados 15.030 mil millones de dongs en bonos del gobierno para invertir en la expansión de la autopista Ho Chi Minh City - Long Thanh.
Según la propuesta, VEC necesita pedir prestados alrededor de 15.030 billones de VND, equivalentes al 100% de la inversión total excluyendo los intereses durante el período de construcción con un plazo de 15 años para invertir en la ampliación de la autopista de Ciudad Ho Chi Minh. HCM - Long Thanh en 2025.
Se sabe que el proyecto para ampliar la autopista Ho Chi Minh City - Long Thanh desde la circunvalación 2 de la ciudad. El tramo desde Ciudad Ho Chi Minh hasta la intersección de la autopista Bien Hoa - Vung Tau tiene 21 km de largo, de los cuales el tramo desde la carretera de circunvalación 2 hasta la carretera de circunvalación 3 se ampliará a 8 carriles según el plan; El tramo desde la Ring Road 3 hasta la intersección de la autopista Bien Hoa - Vung Tau se ampliará a 10 carriles.
La inversión total estimada es de aproximadamente 15,720 mil millones de VND, incluidos los intereses durante el período de construcción, en el que VEC moviliza todo el capital para implementar y organizar la explotación, recaudar tarifas para recuperar el capital de acuerdo con la Ley de Inversiones. El importe principal de los bonos gubernamentales tomados en préstamo se paga en una suma global en la fecha de vencimiento; El interés se paga anualmente.
Fuente: https://baodautu.vn/lam-ro-phuong-an-vec-vay-von-trai-phieu-chinh-phu-mo-rong-cao-toc-tphcm---long-thanh-d244544.html
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