Con el espíritu de trabajo urgente, científico y eficaz, la 22ª Sesión (sesión especial en 2024) del 14º Consejo Popular Provincial fue un gran éxito. Las 11 resoluciones aprobadas por unanimidad por los delegados del Consejo Popular provincial son todas cuestiones urgentes, que sirven directamente al liderazgo, dirección y gestión del desarrollo socioeconómico en 2024 y los años siguientes de Quang Ninh.
Eliminación de los “cuellos de botella” en la gestión socioeconómica
A pesar de las muchas dificultades y desafíos, especialmente el severo impacto causado por la tormenta No. 3 (Yagi), con los esfuerzos de todo el sistema político, la solidaridad de la comunidad empresarial y la gente de la zona, Quang Ninh ha superado rápidamente las consecuencias de la tormenta, estabilizó rápidamente la situación, promovió la recuperación de la producción y los negocios y promovió activamente el crecimiento económico. El crecimiento del PIB de la provincia en los primeros 9 meses de 2024 alcanzó el 8,02%, los ingresos totales del presupuesto estatal alcanzaron los 40.479 mil millones de VND, equivalente al 73% de la estimación, la atracción de IED alcanzó los 1.817 millones de dólares, ocupando el tercer lugar en el país.
No queda mucho tiempo para el año 2024. Para completar los objetivos de desarrollo socioeconómico del año, en la 22ª Sesión, con un alto sentido de responsabilidad hacia los votantes y el pueblo, los delegados del Consejo Popular Provincial concentraron su inteligencia, estudiaron documentos, participaron en discusiones, debates y aprobaron resoluciones con alta viabilidad, a fin de asegurar la institucionalización oportuna y completa de las directrices y resoluciones del Partido y las políticas y leyes del Estado. Contribuir de esta manera a promover el cumplimiento integral de los objetivos, metas y tareas de desarrollo socioeconómico de la provincia en 2024.
Los delegados coincidieron en que la eficacia de la gestión estatal en una serie de áreas, especialmente la gestión de tierras, la inversión pública, las finanzas, el presupuesto... de una serie de localidades, departamentos y sucursales es actualmente limitada; Los trabajos de asignación de áreas marítimas según la planificación aún son lentos. Hasta el momento, se espera que los ingresos del presupuesto interno de 5/16 no alcancen la tasa promedio, de los cuales la recaudación del canon por uso de suelo solo alcanzó el 23% del plan anual, lo que afecta en gran medida los recursos asignados para proyectos de inversión pública. La tasa de desembolso del capital de inversión pública es muy baja, sólo alcanza el 32,2% del plan de capital, y la tasa de desembolso prolongado es sólo del 20%; La preparación de inversiones, la limpieza del terreno y el avance de los proyectos de inversión pública, incluidos algunos proyectos clave en algunas localidades, aún son lentos y no cumplen los requisitos...
Al explicar este tema más a fondo, el delegado Hoang Ba Nam, secretario del Comité del Partido de la ciudad de Mong Cai, jefe de la delegación de la ciudad de Mong Cai, dijo: La principal razón de la baja tasa de desembolso de capital de inversión pública son las dificultades relacionadas con los procedimientos legales sobre la tierra, la concesión de licencias de minas, la explotación de piedra, arena y materiales del suelo para proyectos de inversión pública. Este es un gran desafío para la provincia en los meses restantes del año, cuando Quang Ninh identifica la inversión pública como un sector para compensar una serie de industrias y sectores que sufrieron graves daños debido a la tormenta Nº 3 para garantizar el objetivo de un crecimiento económico de dos dígitos.
Con alto consenso y acuerdo, los delegados del Consejo Popular provincial votaron para aprobar una resolución sobre el ajuste de la estimación del gasto del presupuesto provincial para 2024; Ajustar y complementar el plan de inversión pública 2024; Ajuste del plan de inversión pública de mediano plazo para el periodo 2021-2025. Se trata de cuestiones urgentes que deben decidirse de inmediato, que surgen entre dos sesiones ordinarias del Consejo Popular Provincial, a fin de administrar y utilizar económica y eficazmente el presupuesto del Estado; Garantizar el cumplimiento de las metas presupuestarias de acuerdo con las estimaciones asignadas por el Consejo Popular Provincial. Al mismo tiempo, seguir controlando estrictamente los objetivos y la eficiencia del uso del capital de inversión en todos los niveles presupuestarios, practicar el ahorro y prevenir pérdidas y desperdicios en la inversión pública; Controlar estrictamente el apoyo de capital del presupuesto provincial para localidades y agencias en el período 2021-2025, garantizar el uso de los recursos para los fines correctos, los procedimientos de acuerdo con la Ley de Inversión Pública y el progreso de la finalización del proyecto.
El delegado de Van Hai, subsecretario permanente del Comité Distrital del Partido, presidente del Consejo Popular del Distrito de Van Don (Van Don - Grupo de Delegados de Co To), dijo: Promoviendo el papel y la responsabilidad de los representantes electos, los delegados del Consejo Popular provincial dedicaron mucho tiempo a investigar y discutir soluciones para esforzarse por completar la recaudación del presupuesto estatal de acuerdo con la estimación asignada al nivel más alto para el 31 de diciembre de 2024 y mantener el objetivo de recaudación presupuestaria en 2024 de no menos de 55,600 mil millones de VND. Al mismo tiempo, discutir y acordar formas de apoyar a las localidades con desequilibrios presupuestarios para garantizar el cumplimiento de las regulaciones.
Por ejemplo, Van Don es una localidad a la que se le ha asignado equilibrar su propio presupuesto. El distrito ha sido muy activo en la dirección y operación de la recaudación presupuestaria, pero debido a muchas razones objetivas, hasta ahora, la recaudación presupuestaria en el distrito solo ha alcanzado el 28% de lo estimado. Actualmente, el distrito está revisando y recortando de manera proactiva las tareas de gasto regular innecesarias y urgentes, utilizando el superávit presupuestario y fuentes legales para compensar los déficits de ingresos de acuerdo con las regulaciones. Sin embargo, todavía es muy difícil gastar el presupuesto, incluidos los gastos ordinarios. Por lo tanto, es sumamente necesario apoyar los gastos regulares del presupuesto provincial basándose en la determinación precisa de los déficits presupuestarios evaluados por organismos especializados.
Para garantizar el objetivo de desembolsar todo el capital asignado en 2024, el delegado Nguyen Tien Dung, presidente del Comité Popular de la ciudad de Ha Long, dijo: El contenido del ajuste y complementación del plan de inversión pública para 2024 en esta reunión es muy necesario para evitar el desperdicio de recursos, incluyendo la consideración de ajustar el plan de capital a la baja en casi 1.200 mil millones de dongs de 26 proyectos que no pueden desembolsar en 2024 para proyectos que pueden desembolsar en 2024. Esta fuente de capital se ajustará para asignar el plan de capital para 17 proyectos con demanda y compromiso de desembolsar en 2024, así como compensar el déficit en las tarifas de uso de la tierra de 6 proyectos y complementar el objetivo de apoyar 2 proyectos bajo las tareas de gasto del nivel de distrito. En los dos proyectos del subproyecto a nivel de distrito, está el proyecto de la carretera An Tiem a través del Parque Industrial Viet Hung hasta la intersección de Van Yen de la ciudad de Ha Long. Se trata de una decisión muy oportuna para crear un sistema de tráfico urbano sincrónico para la ciudad y para el Parque Industrial Viet Hung.
Hacia un desarrollo sostenible
En la 22ª sesión, el Consejo Popular Provincial aprobó 11 resoluciones con el consenso del 100% de los delegados del Consejo Popular Provincial. Las políticas propuestas son todas mecanismos y medidas importantes directamente relacionados con la gestión del desarrollo socioeconómico de la provincia en los últimos meses de 2024 y los años siguientes.
Español Sobre la base de una evaluación integral, completa y precisa de la situación y los resultados de la implementación del plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2021-2025, el Consejo Popular Provincial aprobó el primer borrador del plan de inversión pública de mediano plazo de la provincia de Quang Ninh para el período 2026-2030 para determinar los objetivos y tareas a implementar en el plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2026-2030. En particular, el objetivo es seguir prestando atención a la inversión en el desarrollo de infraestructura socioeconómica importante, creando efectos indirectos y grandes impactos en el desarrollo económico; Utilizar la inversión pública para activar y orientar todos los recursos sociales para maximizar el potencial y las ventajas, creando nuevos avances en el desarrollo socioeconómico en el período 2026-2030 y los años siguientes.
Además, para concretar las disposiciones de la ley, de acuerdo con la situación práctica local, en la 22ª Sesión, el Consejo Popular Provincial aprobó una serie de resoluciones que son documentos legales, tales como: Resolución que regula la entrega de obsequios, visitas y estímulo a personas con servicios meritorios a la revolución, familiares de personas con servicios meritorios a la revolución y personas que rinden culto a los mártires con motivo del Día de los Inválidos de Guerra y los Mártires (27 de julio), Año Nuevo Lunar cada año; La resolución sobre las regulaciones sobre las áreas dentro del centro de las ciudades, pueblos y áreas residenciales donde no se permite la cría de ganado y la política para apoyar la reubicación de las granjas ganaderas fuera de las áreas donde no se permite la cría de ganado en la provincia también ha recibido alta aprobación y consenso de los delegados del Consejo Popular Provincial. Todas ellas son políticas y directrices importantes de gran importancia, que tienen una profunda influencia e impacto en la vida de las personas y la seguridad social de la zona.
El delegado Nguyen Minh Son, director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural (Grupo de Delegados Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che) afirmó: Las resoluciones aprobadas en esta reunión temática son contenidos importantes, la base para crear mecanismos y políticas favorables para movilizar todos los recursos, explotando eficazmente los potencialidades y fortalezas de la provincia. En el cual, es muy importante la resolución sobre la reglamentación de las áreas dentro del centro de las ciudades, pueblos y áreas residenciales donde no se permite la cría de ganado y la política para apoyar la reubicación de las granjas ganaderas fuera de las áreas donde no se permite la cría de ganado en la provincia. La política contribuirá a superar la situación de ganadería en pequeña escala, dispersa y de baja eficiencia; reducir la contaminación ambiental en la ganadería, proteger la salud pública, así como el paisaje urbano. A partir de allí, existen estrategias y planes para desarrollar una ganadería concentrada y libre de enfermedades en la provincia. Por lo tanto, luego de emitida la resolución, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural coordinará con las unidades pertinentes para difundirla a las instalaciones ganaderas. Al mismo tiempo, revisar y priorizar la asignación de fondos de tierras ganaderas, recursos de inversión para infraestructura compartida, etc. para cumplir con las regulaciones de la Ley de Ganadería y asegurar los objetivos y orientaciones para la reestructuración de la industria ganadera.
En esta sesión, el Consejo Popular Provincial discutió, Política de inversión aprobada para 2 proyectos: Renovación y modernización de la carretera provincial 327 y la carretera provincial 330, sección desde la ciudad de Ba Che hasta la carretera provincial 342; mediante la descentralización de la autoridad para decidir sobre la compra de bienes y servicios dentro del ámbito de gestión de la provincia; prescribir la autoridad para decidir sobre la gestión y utilización de los bienes públicos; Descentralizar la autoridad para decidir sobre el establecimiento de la propiedad popular de los activos y aprobar el plan para manejar los activos con propiedad popular establecida bajo la administración de la provincia de Quang Ninh...
Al enfatizar las tareas después de la reunión, el vicepresidente permanente del Consejo Popular Provincial, Vi Ngoc Bich, sugirió: El tiempo restante de 2024 es muy corto, mientras que la presión de desembolso es muy grande en los últimos meses del año, promoviendo el desembolso de capital de inversión pública, acelerando el progreso de finalización del proyecto junto con asegurar la calidad de la construcción; Prevenir de forma proactiva el desperdicio y la negatividad es una tarea muy importante. Para completar las metas y tareas del año, especialmente la meta de mantener una tasa de crecimiento del PIB de dos dígitos, se requiere que todos los niveles, sectores, localidades, agencias, especialmente los líderes y gerentes, se concentren en revisar cuidadosamente cada meta y tarea; promover la responsabilidad, dar ejemplo y ser ejemplo; Captar el área y el campo asignados para eliminar dificultades y obstáculos; Continuar siguiendo de cerca las instrucciones del Centro y la provincia, enfocarse en el liderazgo y la dirección, crear cambios fuertes, contribuir al cumplimiento integral de las metas y objetivos para todo el año 2024 y todo el período 2020-2025.
Fuente
![[Foto] El Primer Ministro Pham Minh Chinh preside la Conferencia del Gobierno con las localidades sobre el crecimiento económico](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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