Recibir y procesar documentos de departamentos, sucursales y sectores en el Centro de Servicios de la Administración Pública Provincial de Bac Giang. Foto: Danh Lam/VNA
Evitar la tarea difícil

Una manifestación común es evitar tareas difíciles, complicadas y delicadas en el desempeño de funciones públicas y el manejo de procedimientos administrativos para personas y empresas; retraso en la resolución, atraso en el trabajo; Responder y dar instrucciones que no reflejen claramente los puntos de vista y opiniones de su organización o unidad; trabajo de empuje; solicitar asesoramiento sobre asuntos de su competencia; Abuso de consulta para eludir responsabilidades.

Esta situación se produce en muchas actividades socioeconómicas, y se refleja claramente en la inversión pública, las licitaciones, la gestión de tierras, la atención sanitaria, la construcción, los procedimientos de liquidación de inversiones, la producción comercial para las empresas, la prestación de servicios públicos a las personas..., lo que conduce a una menor eficacia y eficiencia de la gestión, a una menor confianza de las personas y las empresas, y afecta a la implementación de los objetivos de desarrollo socioeconómico.

Sobre este tema, el Primer Ministro ha emitido cuatro despachos solicitando rectificar y fortalecer la responsabilidad en el manejo del trabajo, la disciplina y el orden en los organismos administrativos estatales en todos los niveles; Revisar y tramitar con prontitud las recomendaciones y propuestas de las localidades, ministerios y sucursales para mejorar la eficacia y eficiencia de la dirección y administración. Al mismo tiempo, establecer grupos de trabajo sobre la reforma del procedimiento administrativo, revisar los documentos legales y eliminar las dificultades a la inversión pública.

El Gobierno ha emitido decretos que modifican la normativa sobre evaluación y clasificación de la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos; Gestión de titulares, cargos y representantes del capital estatal en las empresas; medidas disciplinarias contra funcionarios, servidores públicos y empleados públicos; Estimular y proteger a los cuadros dinámicos y creativos que se atrevan a pensar, a hacer y a asumir la responsabilidad por el bien común. En consecuencia, las normas complementarias sobre elusión y elusión son la base para la evaluación, clasificación, consideración y acción disciplinaria; Al mismo tiempo, institucionalizar la política de estimular y proteger a los cuadros dinámicos y creativos que se atreven a pensar, a hacer y a asumir la responsabilidad por el bien común.

Actualmente, el Ministerio del Interior está completando urgentemente el proyecto de decreto que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 115/2020/ND-CP (reglamento sobre contratación, utilización y gestión de funcionarios públicos), Decreto No. 138/2020/ND-CP (sobre contratación, utilización y gestión de funcionarios públicos), en el que se modifican y complementan los reglamentos sobre despido, cese y dimisión de funcionarios públicos, dirigentes y gerentes para garantizar la coherencia y consistencia con el Reglamento No. 41-QD/TW del Politburó.

Eliminar la percepción de que “si no lo haces, no puedes hacerlo mal”

Al presentar soluciones, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que los comités del Partido, las autoridades de las agencias y las unidades deben centrarse en la educación política, la ideología y la ética pública; Aumentar la conciencia y la responsabilidad de los cuadros, funcionarios públicos y dirigentes en el desempeño proactivo y activo de las tareas y competencias asignadas; aplicar seriamente las resoluciones del Partido relacionadas con el estudio y seguimiento de la ideología, la moral y el estilo de vida de Ho Chi Minh y la responsabilidad de dar ejemplo a los cuadros y miembros del Partido, especialmente a los dirigentes y gerentes de todos los niveles.

Implementar estrictamente las directivas y telegramas del Primer Ministro sobre el fortalecimiento de la disciplina en los órganos administrativos estatales y en el manejo del trabajo de los ministerios, agencias y localidades.

“La eliminación de la percepción entre algunos cuadros y funcionarios públicos de que ‘si no lo haces, no puedes hacerlo’, ‘es mejor estar ante un consejo disciplinario que ante un consejo de juicio’ está surgiendo y es un tipo de ‘autoevolución’ que obstaculiza seriamente el desarrollo. "Despertar el respeto propio, el coraje político, el sentido de responsabilidad y la conciencia de servir al pueblo de los cuadros y servidores públicos", enfatizó la ministra Pham Thi Thanh Tra.

También dijo que los ministerios y las ramas necesitan intensificar la revisión, proponer adiciones y mejoras a las instituciones y políticas, especialmente en el campo de la gestión socioeconómica, que aún enfrenta muchas dificultades y obstáculos en la práctica; En el cual se hará hincapié en fortalecer la descentralización y la delegación de poder asociada al control del poder. Implementar el Decreto No. 73/2023/ND-CP (regulación sobre el estímulo y la protección de los cuadros dinámicos y creativos que se atreven a pensar, se atreven a hacer y se atreven a asumir la responsabilidad por el interés común) y, al mismo tiempo, investigar para institucionalizar esta política en la Ley de Cuadros, Funcionarios Públicos y la Ley de Empleados Públicos. Implementar la nueva política salarial de acuerdo a la Resolución No. 27-NQ/TW; Disponer de medidas y políticas para incentivar y recompensar el desempeño y los resultados del trabajo.

La siguiente solución es continuar revisando y perfeccionando la normativa legal relacionada con el ejercicio de la función pública por parte de los funcionarios y servidores públicos; Modificar y complementar los reglamentos de trabajo de los organismos y unidades para asegurar una definición clara de funciones y tareas; asignar responsabilidades específicas y claras a cada agencia y unidad afiliada; Responsabilidades de los dirigentes y de cada cuadro, servidor y empleado público según puesto de trabajo.

Al mismo tiempo, seguir revisando y minimizando los procedimientos administrativos para las personas y las empresas, resolver con prontitud los procedimientos administrativos en el entorno electrónico y promover el gobierno digital y la administración digital. Reglamento específico sobre la ética del servicio público y el endurecimiento de la disciplina y el orden en el servicio público, fortaleciendo la inspección y el examen de las actividades del servicio público.

Elogiar oportunamente a los organismos, organizaciones e individuos que actúan bien y tratar con severidad a los funcionarios y servidores públicos que no cumplen con sus deberes y responsabilidades, son irresponsables y tienen miedo de cometer errores en el ejercicio de las funciones públicas; Reemplazar y trasladar cuadros con limitada capacidad de liderazgo y que no cumplan con los requerimientos de las tareas asignadas.

Paralelamente a ello, se realizan labores de investigación, reclutamiento y gestión, especialmente de evaluación de cuadros y funcionarios según criterios y productos específicos. Utilizar eficazmente los resultados de la evaluación como base para organizar, utilizar, nombrar, recompensar y disciplinar a los cuadros y funcionarios públicos; Promover la implementación de políticas para atraer y crear recursos humanos de excelente nivel egresado y jóvenes científicos. Despido oportuno y renuncia de quienes incumplan con sus funciones; Abordar la responsabilidad del jefe si en el organismo, unidad o localidad todavía existe una situación en que los cuadros y funcionarios evaden, eluden, trabajan a medias y tienen miedo de la responsabilidad y no se atreven a asumirla.

Según el Ministro del Interior, es necesario definir claramente las responsabilidades de los jefes de organismos, organizaciones y unidades en el ejercicio de funciones públicas. El papel de liderazgo y orientación del jefe es el factor decisivo en la disciplina, el orden y el éxito en el desempeño de las tareas del organismo o unidad. Prestar atención a la construcción de un ambiente político, un ambiente cultural en el lugar de trabajo, creando motivación y confianza para que los funcionarios y servidores públicos trabajen.

La ministra Pham Thi Thanh Tra propuso movilizar todo el sistema político para implementar de manera sincronizada soluciones fuertes, drásticas y efectivas con la determinación de hacer retroceder el miedo a cometer errores, la falta de responsabilidad y no atreverse a hacer cosas cuando se desempeñan deberes públicos. Promover el papel supervisor de la Asamblea Nacional y de los diputados a la Asamblea Nacional; El Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas sobre la superación y el rechazo a la situación de los cuadros, funcionarios y empleados públicos que eluden responsabilidades, evitan responsabilidades y temen cometer errores en el ejercicio de sus funciones públicas.

El Ministro del Interior también solicitó que los organismos de inspección, investigación, procesamiento y juzgamiento sigan estudiando y clasificando las infracciones y faltas según su naturaleza, nivel y motivo. Si no hay lucro personal, malversación de fondos ni corrupción, deben ser más tolerantes, indulgentes y humanos para crear un mecanismo sincronizado y un espíritu de aliento y protección para los cuadros dinámicos y creativos que se atreven a pensar, actuar y asumir la responsabilidad por el bien común.
Según VNA