Conferencia Central 11

El Secretario General To Lam pronunció el discurso inaugural en la XIII Conferencia del Comité Central del Partido el 23 de enero de 2025 (foto documental).

El importante tema fue puesto en la agenda.

En la Conclusión No. 127 sobre la implementación de la investigación y la propuesta de continuar reorganizando el aparato del sistema político, el Politburó y el Secretariado solicitaron determinar la más alta determinación política e implementar de acuerdo con el lema "correr mientras se hace cola" para completar un volumen muy grande de trabajo, que requiere alta calidad y progreso. Y de acuerdo al Plan del Comité Directivo Central sobre el resumen de la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW, hasta este momento, los proyectos han sido recibidos y completados para informar en la XI Conferencia del XIII Comité Central del Partido.

En concreto, el Proyecto de revisión, reforma y adecuación de diversos artículos de la Constitución y leyes del Estado; Proyecto de reorganización de las unidades administrativas de todos los niveles y construcción de un modelo de organización de gobiernos locales de dos niveles; Proyecto de reorganización y racionalización del aparato del Frente de la Patria de Vietnam, de las organizaciones sociopolíticas y de las organizaciones de masas a las que les han asignado tareas el Partido y el Estado; Proyecto sobre el sistema de tribunales y procuradurías a nivel local en dirección a no organizarse a nivel distrital...

Las localidades están implementando planes para reorganizar las unidades administrativas en todos los niveles (foto ilustrativa)

Junto con esto está el Proyecto, borrador de nueva Directiva que reemplaza la Directiva No. 35-CT/TW, la Conclusión No. 118-KL/TW de fecha 18 de enero de 2025 del 13º Politburó sobre los congresos del Partido a todos los niveles hacia el 14º Congreso Nacional del Partido y el borrador de nuevos reglamentos que reemplazan el Reglamento No. 232-QD/TW de fecha 20 de enero de 2025 del Comité Ejecutivo Central sobre la implementación de la Carta del Partido; Al mismo tiempo, también hay un informe sobre los resultados de la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW y la Conclusión No. 127-KL/TW, y orientaciones para implementar el arreglo organizativo en el futuro.

Otro tema importante es la dirección del trabajo de personal para el XIV Congreso del Partido; El Politburó también presentará a esta Conferencia Central la revisión y el complemento de la planificación del 14º Comité Ejecutivo Central.

Además, hay un informe temático sobre los avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital en el espíritu de la Resolución Nº 57 del Politburó. Porque, como lo han afirmado reiteradamente los dirigentes del Partido y del Estado, desarrollar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital es una opción obligatoria, la única manera de desarrollar el país...

Con grandes aspiraciones, visión de futuro, pensamiento innovador y cercanía a la realidad, el Comité Central ha estado considerando y tomando muchas decisiones revolucionarias y de gran avance, creando una base para el desarrollo del país en la nueva era, con el punto de partida determinado como el XIV Congreso Nacional del Partido.

De acuerdo con sus funciones y autoridad, la Asamblea Nacional también acompaña al Gobierno en la institucionalización e implementación para dar vida rápidamente a las políticas del Partido, en primer lugar en la IX Sesión de la XV Asamblea Nacional que se inaugura el 5 de mayo, medio mes antes de lo habitual, dividida en dos fases y que se espera que dure hasta el 28 de junio de 2025.

El Comité del Partido de la Asamblea Nacional está dirigiendo la enmienda y complementación de una serie de artículos de la Constitución de 2013, que abarcan cuestiones relacionadas con la organización del sistema político, incluida la enmienda y complementación de una serie de artículos del Capítulo IX que regula el gobierno local, con el plan de abolir las unidades administrativas a nivel de distrito y organizar el gobierno local en solo dos niveles (incluido el nivel provincial y el nivel subprovincial). También se están revisando, modificando y complementando varias leyes relacionadas para garantizar la coherencia, la sincronización y el efecto rápido para una rápida aplicación en la práctica.

Por ello, en el mismo documento de convocatoria de la IX Sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional planificó la agenda de la sesión para recabar opiniones de las delegaciones de la Asamblea Nacional y de los diputados de la Asamblea Nacional y propuso contenido adicional para presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre la modificación y complementación de una serie de artículos de la Constitución de 2013 y la consideración y aprobación de 13 proyectos de ley para continuar sirviendo al trabajo de reorganización del aparato del sistema político.

Incluida la Ley de Organización de los Gobiernos Locales (enmendada); Ley de Inspección (modificada); Ley sobre la elección de diputados a la Asamblea Nacional y a los Consejos Populares (enmendada); Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley del Frente Patriótico de Vietnam, una serie de leyes relacionadas con la organización de los tribunales populares, las fiscalías populares, los organismos de investigación criminal, así como los procedimientos civiles, administrativos y penales...

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también propuso complementar la presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre la fusión de unidades administrativas de nivel provincial; establecer el Consejo Electoral Nacional y elegir al Presidente del Consejo Electoral Nacional.

“La próxima 9.ª sesión de la Asamblea Nacional tiene una gran importancia histórica para el país”, enfatizó el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, al solicitar a las agencias pertinentes que se coordinen con anticipación, de forma remota, y se preparen con cuidado y calidad para que la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional puedan tomar decisiones de acuerdo con su autoridad.

El siguiente paso en la revolución lean

En poco tiempo, los ministerios, las filiales y las localidades han racionalizado sus aparatos, fusionado muchas unidades y elaborado proyectos para continuar la reestructuración a nivel provincial y comunal con el espíritu de "decir para hacer", "discutir para actuar sin retroceder", "el Gobierno Central da el ejemplo, las localidades responden".

Según la orientación, el aparato administrativo después de la reestructuración incluye: nivel central; niveles provincial, municipal y comunal. Se espera que todo el país tenga alrededor de 34 provincias y ciudades con base en la reorganización de las 63 provincias y ciudades actuales; no hay actividades administrativas a nivel distrital; Pasar de un total de 10.035 unidades administrativas a nivel comunal a unas 5.000 unidades (es decir, una reducción de más del 50%, inferior al plan inicial de reducción del 70-75%).

Según información del Ministerio del Interior, a partir del 1 de mayo, 63 provincias y ciudades enviarán proyectos de ordenamiento de unidades administrativas al Ministerio del Interior para su síntesis y presentación al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Asamblea Nacional al mismo tiempo. Se espera que toda la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal esté concluida antes del 30 de junio y a nivel provincial antes del 30 de agosto, de modo que para el 1 de julio y el 1 de septiembre de 2025, las unidades administrativas operen de acuerdo con el nuevo modelo.

Para llevar a cabo las tareas mencionadas, primero debemos centrarnos en perfeccionar las instituciones. De acuerdo con el proyecto de Ley sobre la organización del gobierno local (enmendado), el Ministerio del Interior ha propuesto regulaciones sobre la organización y funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles en la dirección de que después de la disolución del nivel de distrito, además de realizar las tareas y poderes actuales, los gobiernos locales a nivel comunal también asumirán las tareas y poderes de los gobiernos locales a nivel de distrito.

Esto significa que las autoridades locales a nivel comunal tendrán más poder. Al mismo tiempo, también es necesario innovar la estructura organizativa y las políticas para los funcionarios y el servicio público a fin de garantizar que puedan responder a las exigencias de las nuevas tareas.

Los procedimientos administrativos que antes realizaban las personas y las empresas a nivel de distrito pronto se transferirán al nivel comunal. Las comunas se verán fortalecidas en la aplicación de tecnología de la información para acortar tiempos y servir mejor a las personas y a las empresas.

Además, habrá regulaciones transitorias en la implementación de tareas y poderes del nuevo gobierno a nivel comunal después de la disolución del nivel distrital, para asegurar operaciones fluidas y sin problemas, sin superposición, duplicación u omisión de tareas. En particular, no afecta la tarea del desarrollo socioeconómico, en el contexto de que todavía estamos decididos a lograr un crecimiento del PIB del 8% o más en 2025, creando una premisa para un crecimiento económico de dos dígitos a partir de 2026, llevando al país a una era de desarrollo próspero.

El principio es organizar el gobierno local de una manera ágil, eficiente, eficaz y eficiente, satisfaciendo los requisitos de una gobernanza local profesional, moderna y transparente, asegurando la rendición de cuentas asociada a un mecanismo de control del poder. Los trabajos bajo la autoridad de las autoridades locales deben ser decididos por la localidad, organizados e implementados por la localidad y ser auto-responsables.

La política de reorganizar las unidades administrativas a nivel comunal, en lugar de organizar las unidades a nivel de distrito, y de fusionar las provincias es una política importante con una visión estratégica y de largo plazo para el desarrollo sostenible y a largo plazo del país. La organización de las unidades administrativas a todos los niveles no es sólo una cuestión de ajustar los límites administrativos y racionalizar los puntos focales, sino también de ajustar el espacio de desarrollo y crear impulso para el país. La revolución de racionalización del aparato organizativo ha entrado en una nueva fase y una serie de cuestiones importantes se están poniendo en la agenda.

Fuente: https://baohaiduong.vn/hoi-nghi-trung-uong-11-thoi-diem-lich-su-quyet-sach-dot-pha-409080.html