Ilustración
El Fondo de Apoyo a los Agricultores fue creado y operado según el Documento Nº 4035/KTTH del 26 de julio de 1995 del Primer Ministro para movilizar y recibir fuentes de capital dentro y fuera del presupuesto estatal para ayudar a los agricultores, especialmente a los agricultores pobres, a tener capital para desarrollar la producción a través de métodos de préstamo. El Fondo no opera con fines comerciales y está bajo la gestión y dirección del Comité Ejecutivo Central de la Unión de Agricultores de Vietnam.
El sistema del Fondo de Apoyo al Agricultor ha estado establecido y funcionando durante casi 30 años (desde 1995 hasta la actualidad) y ha logrado ciertos resultados, reconocidos por el Partido y el Estado. Sin embargo, hasta el momento, el marco legal sobre la creación, organización y funcionamiento del Fondo es aún incompleto, inconsistente y de baja legalidad, no existiendo documentos legales que regulen específicamente su contenido.
Por lo tanto, el Gobierno emitió el Decreto 37/2023/ND-CP sobre el establecimiento, organización y funcionamiento del Fondo de Apoyo a los Agricultores para crear un marco legal para perfeccionar la organización, garantizar el mantenimiento y el funcionamiento efectivo del Fondo de Apoyo a los Agricultores.
El Decreto estipula claramente que el Fondo de Apoyo a los Agricultores es un fondo financiero estatal no presupuestario, dependiente de la Asociación de Agricultores en todos los niveles; actividades sin fines de lucro, preservación y desarrollo del capital.
El Fondo de Apoyo a los Agricultores tiene personalidad jurídica, capital estatutario, sello y está autorizado a abrir cuentas en la Tesorería del Estado, en el Banco de Políticas Sociales y en bancos comerciales que operan legalmente en Vietnam de conformidad con la ley. El Fondo de Apoyo a los Agricultores cumple sus obligaciones con el presupuesto estatal de conformidad con las disposiciones de la ley de impuestos y otras disposiciones legales pertinentes.
El Fondo de Apoyo a los Agricultores opera sin fines de lucro. Los principios de funcionamiento del Fondo de Apoyo a los Agricultores son la autonomía financiera, la no lucratividad, el carácter público, la transparencia, la preservación del capital y el desarrollo; responsabilidad limitada dentro del alcance del capital social del Fondo de Apoyo a los Agricultores; desempeñar las funciones y tareas que le sean asignadas de acuerdo a lo dispuesto por la ley.
El Fondo de Apoyo a los Agricultores opera con el objetivo de apoyar a los miembros de la Unión de Agricultores de Vietnam para construir y replicar modelos de producción y negocios efectivos, contribuyendo a aumentar los ingresos y mejorar las vidas de los agricultores; Crear recursos, condiciones y herramientas para unir y agrupar a los agricultores en asociaciones, contribuyendo a la construcción de asociaciones y movimientos campesinos.
De acuerdo con el Decreto, las funciones y tareas del Fondo de Apoyo a los Agricultores son recibir y administrar el capital estatutario asignado con cargo al presupuesto estatal de acuerdo con las disposiciones de este Decreto y las leyes pertinentes; movilizar fuentes de apoyo, patrocinio y ayuda no reembolsable para las actividades del Fondo de Apoyo a los Agricultores; Prestar capital a miembros de la Asociación de Agricultores de Vietnam para construir y replicar modelos de producción y negocios.
Recibir préstamos fiduciarios de organizaciones y personas nacionales y extranjeras de acuerdo con las disposiciones de la ley; Encomendar al Fondo de Apoyo a los Agricultores de nivel inferior la realización de tareas crediticias de acuerdo con las disposiciones de este Decreto y las leyes pertinentes; desempeñar otras tareas que le asignen las autoridades competentes según lo prescriba la ley.
El plazo de los préstamos del Fondo de Apoyo a los Agricultores no excederá de 5 años. El Decreto estipula que los prestatarios del Fondo de Apoyo a los Agricultores son miembros de la Asociación de Agricultores de Vietnam que necesitan tomar prestado capital para desarrollar la producción y los negocios en el sector agrícola.
Las condiciones para obtener préstamos de capital del Fondo de Apoyo a los Agricultores son: los prestatarios deben ser elegibles para préstamos de acuerdo con las regulaciones y tener plena capacidad de acto civil de acuerdo con las disposiciones de la ley; El Comité Popular a nivel comunal confirma que los prestatarios residen en la localidad donde el Fondo de Apoyo a los Agricultores proporciona préstamos al momento de solicitar un préstamo del Fondo de Apoyo a los Agricultores; uso legítimo del préstamo; El plan de crédito del cliente debe compilarse en un plan común del grupo de miembros de la Asociación de Agricultores que produce y comercializa el mismo tipo de producto, en la misma zona a nivel comunal.
El Fondo de Apoyo a los Agricultores evalúa el plan de préstamo de cada cliente y el plan general del grupo de miembros de la Asociación de Agricultores como viables y capaces de reembolsar el préstamo. En un momento dado, un cliente solo puede tomar prestado capital de un plan común del grupo de miembros de la Asociación de Agricultores del Fondo de Apoyo a los Agricultores. Los miembros de un mismo hogar no pueden tener préstamos pendientes en el Fondo de Apoyo a los Agricultores al mismo tiempo; Las demás condiciones de préstamo se estipulan específicamente en los reglamentos internos sobre préstamos y gestión de la deuda del Fondo de Apoyo a los Agricultores emitidos por las Juntas de Gestión del Fondo de Apoyo a los Agricultores en todos los niveles de conformidad con las disposiciones del presente Decreto.
El plazo del préstamo para el plan de cada cliente y el plan general de los miembros de la Asociación de Agricultores de Vietnam en el Fondo de Apoyo a los Agricultores se determina en función de la capacidad de recuperación de capital, de acuerdo con el ciclo de producción y comercial, y la capacidad de pago de la deuda del cliente, pero sin exceder los 5 años (excluyendo el período de extensión de la deuda).
El período de préstamo específico para el plan de cada cliente y el plan general del grupo de miembros de la Asociación de Agricultores será considerado y decidido por el Fondo de Apoyo a Agricultores. El plazo máximo total de prórroga de la deuda no podrá exceder la mitad del plazo del préstamo del primer Contrato de Crédito firmado.
El tipo de interés de los préstamos del Fondo de Apoyo a los Agricultores se determina periódicamente, con base en el principio de garantizar una compensación adecuada por los costos de gestión y otros costos relacionados con las actividades de préstamo. Con base en los principios de determinación de las tasas de interés de los préstamos, el Consejo de Administración decide las tasas de interés específicas de los préstamos del Fondo de Apoyo a los Agricultores en cada período. La moneda para préstamos y cobro de deudas es el dong vietnamita (VND).
El presente Decreto entra en vigor a partir del 8 de agosto de 2023.
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