Recursos de apoyo para recomprar la estación BOT de Quang Tri

Muchos residentes locales están insatisfechos porque creen que la estación de peaje BOT de Quang Tri está ubicada en un lugar inadecuado, lo que afecta el desarrollo socioeconómico de la provincia y sus propias vidas. Frente a esa realidad, los líderes provinciales han hecho esfuerzos por intervenir con numerosas recomendaciones y propuestas al gobierno central. Sin embargo, este difícil "problema" aún no ha recibido apoyo central para resolverlo.

La ubicación de la estación BOT está bajo la autoridad del Ministerio de Transporte.

La estación de peaje Quang Tri BOT está ubicada en el km 763 + 800 de la Carretera Nacional 1, invertida por Truong Thinh Group Joint Stock Company. La estación está construida en la ruta Norte-Sur a través de Quang Tri, en la entrada sur de la ciudad. Dong Ha, capital provincial de la provincia de Quang Tri.

La estación está ubicada entre dos ciudades importantes de Quang Tri, TP. Ciudad de Dong Ha y Quang Tri, donde se encuentra el Sitio de Reliquias Especiales Nacionales de la Antigua Ciudadela de Quang Tri. Con esta ubicación, la estación "separa" accidentalmente la ciudad. Dong Ha con la ciudad de Quang Tri y dos distritos Trieu Phong y Hai Lang. Esta “división” ha afectado el desarrollo socioeconómico de la provincia en general y de las localidades relacionadas en particular.

Recursos de apoyo para recomprar la estación BOT de Quang Tri: se espera una solución razonable

Se dice que la estación BOT de Quang Tri está ubicada en un lugar inapropiado, convirtiéndose en una "barrera" para el desarrollo de la provincia - Foto: TL

Según los registros, cada día el número de vehículos de organizaciones, empresas y particulares de las localidades mencionadas que pasan por las estaciones BOT es bastante grande. Recientemente, la gente se emocionó cuando escuchó que a partir del 29 de diciembre de 2023, el precio del peaje en la estación BOT de Quang Tri se ajustará para aumentar. Si bien sabemos que el aumento de los precios de las entradas forma parte de la hoja de ruta y es inevitable, todavía es necesario hablar de la presión que ello genera.

Durante los últimos años, para pasar por la estación de peaje, cada mes, muchos residentes de Quang Tri han tenido que gastar una cantidad considerable de dinero. Esta cantidad debe ahora aumentar en el contexto de las dificultades económicas generales. Cabe mencionar que si bien los precios de los billetes han aumentado, la calidad de la superficie de la carretera del tramo en el que ha invertido el Grupo Truong Thinh ha mostrado signos de deterioro. En muchos puntos de la ruta aparecen grietas, baches y surcos con bastante densidad. Se repararon algunos puntos que habían sufrido graves daños.

No sólo eso, la aparición de la estación BOT de Quang Tri también altera la vida de muchos hogares en los alrededores de la estación. El presidente del Comité Popular de la comuna de Trieu Giang, distrito de Trieu Phong, Bui Quoc Hung, dijo que, en promedio, cada día, la carretera de concreto de 5 metros de ancho de la comuna tiene que "transportar" entre 1.200 y 1.500 vehículos "evitando" la estación. Entre los ruidosos convoyes que pasan por esta ruta, muchos llevan grandes cargas, dañando carreteras y puentes. En la calle principal de la comuna hay tres escuelas con muchos estudiantes. El tráfico constante de vehículos grandes y pequeños aumenta el riesgo de accidentes de tránsito. Se han producido muchos accidentes, lo que preocupa mucho a la gente, dijo el Sr. Hung.

Según la investigación del reportero del periódico Quang Tri, la estación de peaje en el kilómetro 763+800 de la Carretera Nacional 1 se construyó para cobrar el reembolso de capital para el proyecto BOT para ampliar la Carretera Nacional 1 desde la ciudad. Dong Ha a la ciudad de Quang Tri y el Proyecto de Inversión para construir el proyecto de expansión de la Carretera Nacional 1 del km741+170 al km756+705.

Anteriormente, en el contexto de recursos presupuestarios estatales difíciles, se consideró necesario atraer recursos para invertir en el desarrollo de infraestructura bajo el método de asociación público-privada (APP), en línea con las políticas del Partido y el Estado, por lo que el Ministerio de Transporte (MOT) coordinó con el Comité Popular Provincial para convocar con éxito la inversión en estos dos proyectos.

Una vez completados, los proyectos crearán un eje completo y sincrónico a lo largo de la Carretera Nacional 1 desde Hanoi a Can Tho, promoviendo el desarrollo socioeconómico de todo el país. Se sabe que durante el proceso de implementación, la determinación de la ubicación de la estación BOT está bajo la autoridad del Ministerio de Transporte y ha sido llevada a cabo por el Ministerio de acuerdo con los procedimientos prescritos.

En concreto, de acuerdo con lo dispuesto en el punto 1 del artículo 4 de la Circular 15/2020/TT-BGTVT, de 22 de julio de 2020, por la que se regula el funcionamiento de las estaciones de peaje para los servicios de uso de la carretera, el criterio para el establecimiento de las estaciones de peaje es "deberán estar ubicadas en el ámbito del proyecto".

Esfuerzos para eliminar las deficiencias de las estaciones BOT

Sin embargo, durante el proceso de implementación, al darse cuenta de las deficiencias en la ubicación de la estación BOT de Quang Tri, los líderes provinciales dirigieron y organizaron muchas reuniones para recopilar opiniones, intercambiar y discutir con los departamentos, sucursales, localidades y Quang Tri BOT Company Limited pertinentes para encontrar soluciones.

En particular, las delegaciones de trabajo de líderes provinciales han celebrado numerosas sesiones de trabajo y han enviado recomendaciones y propuestas al Primer Ministro y a los ministerios y dependencias pertinentes. Se sabe que, a partir de una de las propuestas de los mandatarios provinciales, el Ministerio de Transporte aprobó una reducción de precios para los vehículos de propietarios con residencia permanente, organizaciones y empresas con sede ubicada en la zona.

Recursos de apoyo para recomprar la estación BOT de Quang Tri: se espera una solución razonable

Desde que se puso en funcionamiento la estación BOT de Quang Tri, el número de vehículos que pasan por la carretera principal de la comuna de Trieu Giang, distrito de Trieu Phong, ha aumentado drásticamente - Foto: TL

El delegado de la Asamblea Nacional Ha Sy Dong, vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, ha reflejado repetidamente los pensamientos y aspiraciones del pueblo relacionados con la estación BOT de Quang Tri. Según el Sr. Ha Sy Dong, desde que se estableció la estación BOT, los residentes locales y los votantes han presentado frecuentes quejas sobre la ubicación irrazonable de la estación. Una de las cosas que causa resentimiento entre la gente es que, aunque la gente sólo utiliza menos de la mitad de la longitud de la ruta BOT, tienen que pagar por el servicio para toda la ruta.

Según el Sr. Ha Sy Dong, además de crear "división" y causar "barreras" al desarrollo socioeconómico, la elección de ubicar la estación BOT de Quang Tri en el km 763+800 de la Carretera Nacional 1 también plantea muchos otros problemas. Durante el proceso de inversión en el sistema de tránsito para servir al desarrollo socioeconómico de la provincia, las rutas de tránsito que se conectan al tramo BOT en la Carretera Nacional 1 no recibieron el consenso del Ministerio de Transporte y los inversionistas.

La razón esgrimida es que la conexión dividirá el tráfico a través de la estación BOT, afectando el plan financiero firmado entre el Ministerio de Transporte y el inversor BOT. “La falta de aprobación para la conexión causa muchas dificultades para el desarrollo socioeconómico de la provincia y afecta la vida de las personas en el área con la mitad de la población de 4 unidades administrativas a nivel de distrito, pueblo y ciudad, y al mismo tiempo representa un riesgo potencial para la seguridad, el orden y la seguridad del tráfico”, dijo el Sr. Ha Sy Dong.

Ante esa realidad, los líderes provinciales, incluido el delegado de la Asamblea Nacional Ha Sy Dong, vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, propusieron al Gobierno y al Ministerio de Transporte un plan para trasladar la estación BOT al extremo sur de la provincia. Junto a ello, la segunda opción que se propone es que el Estado apoye el presupuesto para recomprar la central BOT al inversor. Aunque el coste de recomprar la central es muy elevado, estimado en unos 1,7 billones de VND, podría ser una solución eficaz para ayudar a superar las dificultades.

Propuesta para apoyar recursos para recomprar estaciones BOT

En respuesta a las recomendaciones de los líderes provinciales, el Ministerio de Transporte ha dado respuestas específicas. En consecuencia, durante el proceso de implementación, la determinación de las ubicaciones de las estaciones se llevó a cabo por el Ministerio de conformidad con los procedimientos prescritos por la ley. Reubicar la estación de peaje en el extremo sur de la provincia estaría fuera del alcance del proyecto, no cumpliría con las regulaciones sobre ubicación de estaciones y no sería financieramente viable. De hecho, desde que se empezaron a cobrar las tarifas para ambos proyectos, las personas y los vehículos que pasan por las estaciones de peaje siempre han cumplido con las normas, y no ha habido ninguna pérdida de seguridad ni de orden.

Además, según el Ministerio de Transporte, el punto de vista rector del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Primer Ministro, así como las opiniones de los ministerios y sectores, es implementar de acuerdo con el contrato de proyecto firmado, proponiendo únicamente soluciones para manejar las dificultades e insuficiencias de las estaciones de peaje relacionadas con las obligaciones del Estado. El Ministerio de Transporte continúa completando y unificando la presentación al Primer Ministro y al Gobierno para su consideración y decisión. Tras la revisión, los dos proyectos mencionados anteriormente no cumplieron los requisitos para ser incluidos en la lista de deficiencias de manejo. El Ministerio de Transporte ha ordenado a las agencias pertinentes que continúen evaluando el impacto en los proyectos BOT al poner en operación proyectos de autopistas, a fin de tener soluciones oportunas.

Durante el proceso de implementación, las tarifas de peaje, la recaudación, el pago, la gestión y el uso de las tarifas de peaje en las estaciones de peaje se implementarán de acuerdo con la circular del Ministerio de Finanzas. La modalidad de cobro de peaje abierto (por turnos) tiene desventajas y limitaciones, ya que sólo puede garantizar una equidad relativa. En las proximidades de la estación de peaje, al utilizar un vehículo para una distancia corta, pero que pasa por la estación, todavía hay que pagar una tarifa, mientras que los vehículos que recorren una distancia más larga pero no pasan por la estación tampoco tienen que pagar una tarifa.

Entendiendo que, implementando la dirección del Gobierno, el Ministerio de Transporte ha negociado con inversionistas, propuesto y recibido aprobación para reducir las tarifas para los vehículos tipo 4 y tipo 5. El Ministerio también aprobó la propuesta de los líderes provinciales de reducir los precios de los vehículos de los propietarios con registro de residencia permanente y de las organizaciones comerciales con sede ubicada en Quang Tri.

Respecto a la conexión de las vías de circulación con el tramo BOT de la Carretera Nacional N° 1, el Ministerio de Transporte ha emitido la Circular N° 39 sobre gestión y protección de la infraestructura de tránsito vial. En consecuencia, para los puntos de conexión a las carreteras nacionales en el ámbito de los proyectos de inversión bajo el método PPP, asegurando los requisitos prescritos en la circular y los documentos presentados por el Departamento de Transporte, con el consenso del inversor, el Comité Popular Provincial decide aprobar los puntos de conexión, anunciar y organizar la implementación. Por lo tanto, el Ministerio de Transporte solicita al Comité Popular Provincial que considere cada ubicación específica en función de la necesidad de conectar las rutas locales con la Carretera Nacional 1, acuerde con los inversores y decida de acuerdo con su autoridad.

Se puede observar que la manera de actuar y la respuesta del Ministerio de Transporte son fundadas y razonables. En el marco de sus competencias, el Ministerio de Transporte también ha realizado esfuerzos para eliminar las dificultades relacionadas con la estación BOT antes mencionada. Sin embargo, la cuestión clave para resolver el problema, servir al desarrollo socioeconómico de la provincia y al transporte público, no se ha resuelto porque la estación BOT no se puede trasladar a otra ubicación. Así que la única salida que queda es recomprar la estación BOT al inversor, pero esto está más allá del presupuesto de la provincia.

En el contexto de que la provincia de Quang Tri ha sufrido mucho dolor y pérdidas durante las dos guerras de resistencia, y ahora enfrenta muchas dificultades, la construcción y ubicación de estaciones BOT en lugares inadecuados ha estado causando más problemas, creando importantes barreras para el desarrollo socioeconómico local y creando más "cargas" financieras para la gente.

Por lo tanto, los funcionarios y los habitantes de la provincia de Quang Tri esperan que la Asamblea Nacional y el Gobierno apoyen los recursos para recomprar la estación BOT al inversor, ayudando así a la provincia a eliminar dificultades y obstáculos. Esta solución, considerada razonable, ha sido y sigue siendo esperada por los funcionarios locales y la población.

Tay Long

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