Eliminar los cuellos de botella y acelerar el progreso de la inversión en infraestructura de clústeres industriales

Si bien se han implementado muchos grupos de soluciones, el progreso de la inversión en infraestructura de clústeres industriales en la provincia aún enfrenta muchos obstáculos, lo que ralentiza el proceso de atracción de inversiones secundarias y desperdicia recursos de tierra.

El Parque Industrial Hoa Loc (Hau Loc) fue aprobado para inversión en 2017, pero la infraestructura aún no está terminada.

El progreso todavía es lento

Según la última actualización del Departamento de Industria y Comercio, hasta el momento, en toda la provincia hay establecidos 48 parques industriales con una superficie total de casi 1.584 hectáreas. De ellos, 45 parques industriales están invirtiendo en infraestructura técnica con un capital registrado total de casi 11.217 mil millones de VND, pero el capital de inversión acumulado solo ha alcanzado los 3.341 mil millones de VND. Esto demuestra que el ratio de capital de inversión real es todavía muy bajo en comparación con el capital registrado inicial.

La provincia cuenta actualmente con 2 parques industriales que han completado la inversión en infraestructura técnica, calificados para atraer proyectos secundarios. Además, hay 3 parques industriales que básicamente han completado la infraestructura en etapas y están listos para atraer inversiones, incluidos: el Parque Industrial Bac Hoang Hoa, el Parque Industrial Hoa Loc y el Parque Industrial de la ciudad de Quan Lao. Hay 24 parques industriales que han completado el proceso de limpieza del sitio (GPMB) en su totalidad o en etapas, y están llevando a cabo procedimientos de arrendamiento de tierras, otorgamiento de certificados de derecho de uso de la tierra e invirtiendo en infraestructura.

Tres parques industriales acaban de completar los procedimientos de inversión y están implementando trabajos de limpieza del sitio, incluidos: el parque industrial Cong Truc, el parque industrial Ha Long I y el parque industrial Nham Thach; Los 13 parques industriales restantes están en proceso de completar los procedimientos de inversión y aún no han implementado la limpieza del sitio, incluidos: el Parque Industrial Vinh Hoa, el Parque Industrial Khe Ha, el Parque Industrial Hai Long - Xuan Khang, el Parque Industrial Minh Tien, el Parque Industrial Cau Quan, el Parque Industrial Thach Binh, el Parque Industrial Bai Tranh, el Parque Industrial Dong Ninh, el Parque Industrial Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen, el Parque Industrial en el Suroeste de la Ciudad de Thanh Hoa, el Parque Industrial Thuan Loc, el Parque Industrial Hoang Dong y el Parque Industrial Ha Linh II.

Con este avance, la inversión en infraestructura de parques industriales en la provincia aún no ha logrado cambios fuertes como lo exige el Plan No. 36/KH-UBND del 2 de febrero de 2024 del Comité Popular Provincial sobre la implementación de tareas y soluciones para acelerar el progreso de la inversión en infraestructura técnica de parques industriales en la provincia de acuerdo con la Resolución No. 482/NQ-HDND del 14 de diciembre de 2023 del Consejo Popular Provincial sobre las actividades de cuestionamiento en la 17a Sesión del 17o Consejo Popular Provincial.

Eliminar rápidamente muchos "cuellos de botella"

Junto con las dificultades objetivas en la superposición y los complicados procedimientos de inversión, el problema de la limpieza del sitio, la falta de mecanismos de apoyo a la inversión, la lenta determinación de los precios de alquiler de tierras y la infraestructura no sincronizada fuera de la valla... son algunas de las razones importantes que afectan el progreso de la inversión en los proyectos.

Parque Industrial Bac Hoang Hoa: uno de los pocos parques industriales con inversión en infraestructura sincrónica, lo que crea condiciones favorables para atraer inversores secundarios.

Un ejemplo típico es el Parque Industrial Dan Ly – Dan Luc – Dan Quyen, establecido en 2020, pero debido a la falta de objetivos locales para convertir el uso de la tierra para el cultivo de arroz, aún no se ha podido implementar. Se han establecido algunos parques industriales y se han convertido en campos de arroz y tierras forestales, pero no existe un plan de uso de la tierra, por lo que no hay base para compensación, limpieza del sitio o finalización de documentos de arrendamiento de tierras, como: el parque industrial Dong Ninh, el parque industrial Khe Ha, el parque industrial Hau Hien, el parque industrial Tam Linh y el parque industrial Cam Chau.

Se han establecido algunos parques industriales pero aún no se han aprobado sus planes de uso del suelo para su implementación, lo que genera demoras en los proyectos porque el Comité Popular del Distrito y los inversores no tienen bases para elaborar un cronograma para los ajustes propuestos, como en el caso del Parque Industrial Bai Tranh. La revisión e implementación de los procedimientos de tierras por parte de algunos inversionistas, distritos y sectores aún son lentos y prolongados, el área de tierra a convertir no está claramente definida y el área de reasentamiento para la reubicación no se ha determinado, lo que afecta el progreso de la implementación de proyectos como: Parque Industrial Vinh Hoa, Parque Industrial Vinh Minh, Parque Industrial Hoa Loc, Parque Industrial Khe Ha. Algunos parques industriales básicamente han completado su infraestructura, han invertido en áreas de tratamiento de residuos terminadas y han sido aceptados, lo que garantiza las condiciones para que operen proyectos secundarios; Sin embargo, los prolongados problemas en los trámites de tierras afectan el avance del proyecto. Por lo general, el Parque Industrial Bac Hoang Hoa aún no ha podido arrendar terrenos para la fase 2, y el Parque Industrial Hoa Loc actualmente tiene un terreno que no ha sido despejado, lo que retrasa el progreso del inversor.

Además de eso, según la reflexión de los inversores, en algunos parques industriales, la adquisición de terrenos enfrenta muchas dificultades y se está prolongando, como en el caso del parque industrial Thach Binh. El trabajo de determinar precios específicos del suelo para cada parque industrial a menudo toma años, incluso varios años para algunos parques industriales, lo que afecta el progreso de la inversión de 26 parques industriales. La falta de mecanismos de apoyo crediticio a los inversionistas en infraestructura de parques industriales es también una de las barreras que afectan a este difícil sector de inversión.

El Sr. Nguyen Minh Hai, presidente del consejo de administración de Lam Son Construction and Trading Company Limited, comentó: «La demora en el cálculo de la renta del suelo para proyectos de parques industriales ha llevado a que las empresas quieran arrendar terrenos, pero no puedan firmar contratos oficiales porque no existe un precio claro de la renta. Muchas empresas secundarias tienen que esperar demasiado, por lo que deben trasladar sus inversiones a otras localidades con políticas más ágiles y concisas. Esto afecta la tasa de ocupación de los parques industriales, reduciendo la eficiencia de la inversión y el uso del suelo industrial en la provincia».

El Departamento de Industria y Comercio informó que actualmente la unidad está realizando propuestas específicas para eliminar las dificultades en el avance de la implementación de los parques industriales. Por lo general, se solicita al Presidente del Comité Popular Provincial que ordene al Comité Popular del distrito de Trieu Son que tenga un plan para asignar cuotas de uso de tierras de arroz para implementar la inversión en el Parque Industrial Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen; ordenar a los Comités Populares de algunos distritos, pueblos y ciudades que sean más drásticos en los trabajos de compensación y limpieza del sitio, especialmente en los distritos de Quang Xuong, Ha Trung, Hau Loc... para que los inversores puedan implementar proyectos para asegurar el progreso de acuerdo con las regulaciones. Para los inversores que no implementen de manera proactiva, el Departamento asesorará al Comité Popular Provincial para que proponga decididamente terminar con la decisión de establecer el parque industrial.

Además de las soluciones mencionadas, la comunidad empresarial también propone que el Comité Popular Provincial estudie y considere propuestas para que los inversores secundarios implementen proyectos en paralelo con el proceso en que los inversores completan la infraestructura. El Sr. Nguyen Minh Hai, presidente de la junta directiva de Lam Son Construction and Trading Company Limited y vicepresidente de la Asociación Provincial de Empresas, declaró: «Actualmente, la normativa exige que quienes inviertan en infraestructura de parques industriales completen todas las obras, como el tráfico interno, la electricidad, los sistemas de agua y el tratamiento de aguas residuales, antes de aprobar la política de inversión o de otorgar certificados de registro de inversión a inversores secundarios en parques industriales, lo que dificulta enormemente la inversión en este sector. Si la provincia considera implementar un mecanismo similar en provincias como Nghe An, Nam Dinh, Hai Phong y Hung Yen, que permita la implementación simultánea de los procedimientos de inversión en infraestructura de parques industriales y los procedimientos de aprobación de la política de inversión para inversores secundarios, se incrementará la atracción de inversores, se reducirá la presión financiera para las empresas que invierten en infraestructura en el difícil contexto actual y se promoverá la captación de recursos para la implementación efectiva de parques industriales».

Artículo y fotos: Minh Hang

Fuente: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm