Mantener el modelo de gobierno local “para evitar el desabastecimiento”

Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra

Al hablar en la recepción del proyecto de ley sobre enmiendas a la organización de los gobiernos locales en la mañana del 15 de febrero, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, explicó que la agencia a cargo de la revisión y redacción acordó mantener el modelo actual de gobierno local "para garantizar la estabilidad general de todo el sistema político".

"Si realizamos ajustes inmediatos, se producirá una brecha en el funcionamiento del sistema organizativo y del modelo de gobierno local. Por lo tanto, el modelo se mantendrá igual por ahora y solicitamos a los delegados que apoyen esta opción", afirmó, añadiendo que esto también es pertinente en el contexto de una reestructuración del aparato gubernamental en todo el país.

Dijo que el Ministerio del Interior ha coordinado con el Comité Organizador Central para evaluar y estudiar el modelo organizativo general, incluida la organización del gobierno local. El gobierno municipal continúa implementando las resoluciones de la Asamblea Nacional. Las ciudades con gobierno central como Hanoi, Ho Chi Minh, Hai Phong, Can Tho o Hue pueden proponer ajustes.

Según el Ministro del Interior, la modificación de la Ley de Gobierno Local pretende crear un corredor jurídico estrecho, implementando los principios de descentralización, delegación de poderes y autorización entre el Gobierno y las localidades.

"El gobierno avanza hacia reformas fundamentales e integrales, pero aún existen problemas que deben solucionarse de inmediato para garantizar el buen funcionamiento de los gobiernos locales en la racionalización del aparato", afirmó, enfatizando que "ajustar este o aquel asunto no garantizará la conexión y la unidad necesarias para racionalizar el aparato".

Hablando anteriormente, el jefe del Departamento de Propaganda del Comité del Partido Provincial de Tra Vinh, Tran Quoc Tuan, expresó su preocupación de que el modelo de organización del gobierno local en el borrador "no tiene innovación y va en contra de la tendencia actual de racionalizar el aparato".

Destacó que la política del Partido a través de numerosos congresos ha orientado la necesidad de innovar la organización y funcionamiento de los gobiernos locales de acuerdo con las características urbanas, rurales e insulares. La práctica también demuestra que después de modificar la Ley de Organización del Gobierno Local en 2019, la Asamblea Nacional permitió a las ciudades de Da Nang, Ho Chi Minh y Hai Phong implementar un gobierno urbano de un solo nivel y lograr eficiencia.

"Estamos implementando una revolución para optimizar el aparato organizativo, por lo que la organización del gobierno local también necesita ser rediseñada para adaptarse a las características de las zonas urbanas y rurales", afirmó el Sr. Tuan, argumentando que esto no contradice la Constitución.

Los delegados de la provincia de Tra Vinh propusieron que si bien no se ha innovado en la organización del gobierno local en las zonas rurales, es necesario innovar fuertemente en la organización del gobierno local en las zonas urbanas para promover el desarrollo.

Mientras tanto, el vicepresidente de la Asociación de Abogados de la provincia de Dong Thap, Pham Van Hoa, se mostró de acuerdo con el modelo de gobierno local tal como se establece en el proyecto de ley, que incluye tanto el Consejo Popular como el Comité Popular. El delegado enfatizó que "es imposible no tener Consejos Populares a nivel comunal".

Sin embargo, el modelo piloto de gobierno urbano ha tenido ciertos éxitos, por lo que sugirió estudiar este modelo para que pueda implementarse a nivel nacional.

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, afirmó anteriormente que "actualmente es imposible abolir los Consejos Populares a nivel comunal". Algunas localidades como Hanoi, Ho Chi Minh, Da Nang y Hai Phong han puesto a prueba la no organización de Consejos Populares en distritos, barrios y comunas. Los lugares con políticas piloto deben seguir implementándolas y luego resumirlas para considerar su replicación. Sin embargo, para ampliar este modelo es necesario modificar la Constitución.

Según el Sr. Man, la implementación del poder popular a nivel local está en el Consejo Popular. "Si se suprime el Consejo Popular, ¿dónde quedará el pueblo como amo?" Dijo, y agregó que a través del Consejo Popular, el pueblo demuestra su dominio y supervisa las actividades del gobierno.

En el borrador de mediados de enero, el Ministerio del Interior propuso no organizar Consejos Populares a nivel de distrito y barrio en todo el país. Sin embargo, el proyecto presentado a esta sesión ha eliminado la propuesta anterior, manteniendo el modelo de gobierno local tal y como figura en la legislación vigente; salvo en casos específicos en que la Asamblea Nacional estipule que no es un nivel de gobierno local.

El proyecto de ley establece que las unidades administrativas de Vietnam incluyen el nivel provincial (incluidas las provincias y las ciudades administradas centralmente), el nivel de distrito (condado, distrito, pueblo, ciudad provincial, ciudad administrada centralmente), el nivel de comuna (comuna, barrio, pueblo) y unidades económicas y administrativas especiales.

Dependiendo de las condiciones geográficas, la población, los requisitos de desarrollo socioeconómico y la defensa y seguridad nacionales, las islas y archipiélagos que son unidades administrativas a nivel de distrito pueden no organizar unidades administrativas a nivel comunal. El gobierno local a nivel provincial, distrital y comunal incluye el Consejo Popular y el Comité Popular; salvo en casos específicos en que la Asamblea Nacional estipule que no es un nivel de gobierno local. La Asamblea Nacional regula la organización de los gobiernos locales en unidades administrativas y económicas especiales al momento de su creación.

La Asamblea Nacional aprobará este proyecto de ley el 19 de febrero.

Universidad (según VnExpress)

Fuente: https://baohaiduong.vn/giu-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-de-tranh-hut-hang-405283.html