Tras el paso de la tormenta nº 3, los productores forestales de la provincia de Quang Ninh quedaron desconsolados por la devastación causada por la naturaleza que les arrebató el negocio familiar por completo, fruto de años de duro trabajo. La creación de mecanismos y políticas para restaurar la producción forestal es uno de los temas urgentes que la provincia de Quang Ninh está interesada en implementar.
Implementación temprana de políticas de apoyo
Según el informe del Departamento Forestal (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural), la tormenta No. 3 causó daños forestales con una superficie de unas 170.000 hectáreas (esta superficie no incluye el área de bosque natural que fue erosionada y deslizada). De ellas, Quang Ninh es la localidad más gravemente dañada, con casi 120.000 hectáreas. Los daños estimados al sector forestal superan los 6,4 billones de VND, con un total de más de 22.000 hogares afectados, incluidas familias a las que se les asignaron tierras y bosques y hogares asignados para plantar bosques por las Compañías de Responsabilidad Limitada de Forestry One Member en la provincia.
El Sr. Ly Van Thang (comuna de Nam Son, distrito de Ba Che) dijo: Mi familia plantó más de 8 hectáreas de acacia, la tormenta No. 3 provocó que el área del bosque de acacia se perdiera casi por completo. No solo yo, sino también todos los hogares de la comuna sufrimos daños: los hogares pequeños perdieron entre 1 y 2 hectáreas, perdiendo decenas de millones de dongs; los hogares grandes perdieron decenas de hectáreas, perdiendo decenas de miles de millones de dongs. No sólo eso, el precio del pegamento está disminuyendo cada día, cada hora. Actualmente, recogemos árboles de acacia rotos o caídos de más de 4-5 años de edad, lo que sólo nos alcanza para pagar la mano de obra, el transporte, el saneamiento ambiental y la prevención de incendios forestales. Replantar nuevos bosques es realmente difícil.
Además de afectar directamente a los productores forestales, los daños causados por la tormenta No. 3 también afectaron a los trabajadores forestales, reduciendo la cobertura forestal, la producción de semillas, la forestación, así como la infraestructura al servicio del desarrollo forestal.
El Sr. Nguyen Van Bong, subdirector del Departamento de Protección Forestal Provincial, dijo: Para superar los daños y ayudar a las personas a restablecer pronto la producción y los negocios, el Departamento ha estado implementando una serie de soluciones urgentes relacionadas con estadísticas, evaluación y documentación de acuerdo con los mecanismos de apoyo del gobierno central y la provincia.
En consecuencia, para que los propietarios de bosques que sean hogares e individuos gocen del apoyo del Decreto 02/2017/ND-CP del Gobierno emitido el 9 de enero de 2027 y la Decisión 1568/2017/QD-UBND del Comité Popular Provincial sobre mecanismos y políticas para apoyar la producción agrícola para restaurar la producción en áreas dañadas por desastres naturales y epidemias, el Departamento Provincial de Protección Forestal ha orientado a las localidades sobre cómo contabilizar y reevaluar todas las áreas forestales dañadas en un 30% o más.
Al mismo tiempo, con base en el proyecto de Decreto que regula la liquidación de los bosques plantados del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, orientar a los propietarios de bosques para que preparen registros y determinen los daños a las áreas de bosques plantados con cargo al presupuesto estatal y los bosques plantados de reemplazo. Así, los bosques plantados por hogares o individuos que estén dañados en más del 70% recibirán un apoyo de 4 millones/ha; Los bosques dañados entre un 30 y un 70 % recibirán ayuda con 2 millones de VND/ha. Hasta el momento, los Comités Populares de las localidades están organizando activamente la realización del trabajo de recuento y preparando actas de apoyo. El presupuesto de apoyo estimado según el Decreto 02/2017/ND-CP es de más de 233 mil millones de VND.
Junto con el mecanismo de apoyo del Gobierno Central, el Departamento Provincial de Protección Forestal ha asignado a los Departamentos de Protección Forestal la tarea de coordinar de manera proactiva con los Comités Populares de las comunas para propagar y orientar a cada persona para plantar grandes bosques maderables con asignación de tierras y bosques de acuerdo con la Resolución No. 37/2024/NQ-HDND del 10 de julio de 2024 del Consejo Popular Provincial que estipula una serie de políticas específicas para fomentar el desarrollo forestal sostenible en la provincia de Quang Ninh para realizar estadísticas de daños y preparar registros de apoyo. Los hogares con grandes áreas de plantaciones forestales de 3 hectáreas o más recibirán apoyo con 20 millones de VND/ha y 400.000 VND/ha para contratar una unidad de consultoría para preparar los documentos.
Además, el Departamento de Protección Forestal Provincial también envió un documento al Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, proponiendo que el Comité Popular Provincial apoye a los productores forestales para superar los daños después de la tormenta No. 3 en la capital del Frente de la Patria provincial. En concreto, el apoyo para la limpieza y el saneamiento de las zonas forestales dañadas en más del 30% será de 1 millón de VND/ha. Se espera que la primera fase de apoyo cueste más de 77.500 millones de VND.
30 días y noches de limpieza y cosecha del bosque
A lo largo de la carretera provincial 234, la carretera nacional 279 y la carretera nacional 18 que se extienden desde Ha Long a Van Don, hasta las zonas montañosas de Hoanh Bo, Tien Yen, Ba Che y Binh Lieu, se encuentra la desolada escena de los bosques moribundos después del súper tifón Yagi. Las estadísticas muestran que de aproximadamente 120.000 hectáreas de bosque dañado, casi 78.000 hectáreas son bosques propiedad de hogares e individuos. De hecho, en todas las localidades con bosques de la provincia, las labores de cálculo de daños, elaboración de actas de auxilio y recuperación de los bosques tras las tormentas se están llevando a cabo de forma activa por parte de las autoridades locales y la población. Sin embargo, los trabajos de remediación se enfrentan a muchas dificultades. En primer lugar, el trabajo de estadística, recuento y documentación de los daños carece de recursos humanos y equipos, y muchos procedimientos son bastante complicados.
De acuerdo a la reglamentación del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, por cada hectárea de bosque se debe delimitar una parcela tipo (unos 100m2) y para realizar las mediciones GPRS es necesario que haya personal catastral de las comunas y barrios acompañantes. En promedio, la operación de conteo de daños para una hectárea de bosque tomará alrededor de 30 a 60 minutos, sin incluir el tiempo de viaje al lugar de la medición y los días de mal tiempo. Con este método, muchas localidades calculan que en promedio se necesitarán meses para contabilizar y completar los registros de 1.000 hectáreas de bosque dañado. Esto afectará en gran medida la explotación forestal por parte de la gente porque cuanto más tiempo se deje la madera, más seca estará y mayor será el riesgo de incendios forestales. Por ejemplo, en la ciudad de Ha Long, a finales del 4 de octubre, esta localidad sólo había completado el inventario y la documentación de 700/18.000 hectáreas de bosque propiedad de hogares e individuos.
El Sr. Vu Thanh Tuan, presidente del Comité Popular de la Comuna de Dong Lam (ciudad de Ha Long), dijo: En esta situación urgente, para confirmar las parcelas estándar, es necesario contar con soluciones flexibles, como el uso de métodos visuales y la grabación de imágenes para acelerar el proceso de estadísticas, recuento y realización de registros, creando condiciones para que los hogares recuperen pronto los bosques.
Además de las dificultades para contabilizar y documentar los árboles caídos, la falta de recursos humanos y de medios para recoger los árboles caídos también está provocando que muchos hogares se encuentren en una situación desesperada. Actualmente, muchos bosques después de la tormenta no tienen salida porque la mayoría de las rutas de transporte están erosionadas, dañadas y los árboles caídos bloquean el paso. Mientras tanto, el precio de comprar acacia está disminuyendo día a día porque la calidad de la madera no está a la altura de los estándares de los bosques de acacia de 6 a 7 años y las unidades de compra también carecen de áreas de recolección debido a las fábricas de procesamiento sobrecargadas, incluso algunas fábricas han dañado sus fábricas y maquinaria, y aún no pueden operar... Todo esto se está acumulando, pesando mucho sobre los hombros de los productores forestales.
Para comprender las dificultades de la gente de manera oportuna, además de implementar políticas y mecanismos de apoyo, el 1 de octubre, el Comité Popular Provincial emitió el Documento No. 2832/UBND-KTTC para lanzar un período pico de 30 días para apoyar la limpieza y el saneamiento de los bosques, y para recolectar y utilizar los productos forestales en las áreas forestales dañadas. Para implementar la campaña, las fuerzas funcionales y los Comités Populares locales también están movilizando proactivamente fuerzas y medios para apoyar a los propietarios forestales en la limpieza y desbroce de los bosques, la circulación de rutas de transporte y la recolección de productos forestales en áreas forestales dañadas, determinados a completar el trabajo antes del 31 de octubre de 2024. Al mismo tiempo, el Comité Popular Provincial también solicitó a las localidades que trabajen con instalaciones que compren madera recolectada de las personas para estabilizar los precios y revisar las fuentes de suministro de semillas para asegurar la reforestación inmediatamente después de que las personas terminen la cosecha. Implementando estrictamente la dirección de la provincia, las localidades han emitido planes de lanzamiento, asignando claramente tareas y responsabilidades a cada unidad.
El Sr. Le Van Thang, subdirector del Departamento Económico (ciudad de Ha Long), dijo: La ciudad ha emitido un plan que requiere que las fuerzas armadas se coordinen estrechamente con los Comités Populares de las comunas, los barrios y el Departamento de Protección Forestal de la ciudad para movilizar fuerzas que participen en el apoyo y la ayuda a los propietarios de bosques, hogares e individuos, para limpiar y cosechar los árboles caídos causados por la tormenta No. 3. La implementación comenzará el 7 de octubre de 2024 con un mínimo de 150 personas movilizadas para apoyar.
De este modo, en el contexto de hogares carentes de recursos humanos y medios, el lanzamiento de la campaña por parte de la provincia permitirá a las personas que plantan bosques disponer de una fuente de apoyo complementaria muy práctica. El Sr. Ly Van Ba (aldea de Truong Tung, comuna de Hai Lang, distrito de Tien Yen) compartió: En estos días, el precio de la mano de obra para limpiar el bosque es muy alto, un promedio de 350.000 VND / día, para limpiar 1 hectárea de bosque, generalmente es necesario contratar a unos 10 trabajadores para trabajar continuamente durante 2 días, la cantidad es de hasta 7 millones de VND / ha, el precio es tan alto pero también es muy difícil contratar gente. Mientras tanto, el precio de venta de la madera antes de la tormenta era de 1.000-1.100 VND/kg, pero ahora es de sólo 750-800 VND/kg. Cuanto más lejos esté el bosque y más difícil el camino, mayor será el coste del transporte, por eso nos centramos en la cosecha en zonas cercanas a la carretera. En particular, con los árboles de acacia, cuando el clima es soleado, los árboles se rompen y se secan rápidamente, lo que hace imposible pelar la corteza, mientras que el tiempo de compra se prolonga, reduciendo el valor de la madera... En los próximos días, cuando el distrito y la comuna movilicen más fuerzas para ayudar a la gente, será una acción muy significativa para los plantadores forestales en este momento.
Fuente
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