La Asociación de Transportistas de Vietnam, representante de las empresas de importación y exportación, dijo que las líneas navieras aumentaron arbitrariamente las tarifas de carga y descarga portuaria entre un 10 y un 20%, causando más dificultades en el contexto de la creciente situación en el Mar Rojo.
La información fue proporcionada por la Asociación de Transportistas de Vietnam en una petición enviada a las autoridades en respuesta a la situación en la que las líneas navieras extranjeras aumentaron simultáneamente los recargos por manipulación portuaria (THC) a partir de febrero.
El Sr. Phan Thong, Secretario General de la Asociación, dijo que desde hace muchos años, las líneas navieras extranjeras han cobrado arbitrariamente docenas de diferentes tipos de tarifas y recargos sobre las mercancías de las empresas exportadoras vietnamitas. Este aumento de precio no se basa en ninguna regulación de la agencia gestora y es mucho más alto que la tarifa de descarga que la línea naviera paga al puerto marítimo vietnamita.
Este ajuste se produjo luego de que el Ministerio de Transporte emitiera a fines de 2023 la Circular 39 que decide modificar los precios de los servicios de practicaje, uso de muelles y carga y descarga de contenedores, vigente a partir del 15 de febrero.
En consecuencia, las tarifas del THC se incrementan entre un 10 y un 20 por ciento por parte de los transportistas, de 180-190 USD a 200-210 USD para un contenedor estándar de 40 pies. El precio nuevo del contenedor refrigerado de 40 pies es de 255-265 USD. Este nivel es tres veces superior al precio ajustado de carga y descarga de contenedores de los puertos marítimos vietnamitas.
La Asociación de Transportistas de Vietnam dijo que este aumento de tarifas sólo se aplica a Vietnam y que otros países de la región no han realizado ningún ajuste. En particular, en términos absolutos, el aumento del 10-20% en las tarifas de THC de las líneas navieras es tres veces mayor que el ajuste de los precios de carga y descarga de contenedores en los puertos marítimos vietnamitas.
"Las líneas navieras extranjeras listan los cambios de precios 15 días antes de la fecha de ajuste y no tienen que pasar por inspección, explicación de los componentes de tarifas y recargos ni ningún informe u obligación de las autoridades", dijo la Asociación, y reconoció que "esta conducta de ajuste no es la primera vez".
Transporte de mercancías en el puerto de Tan Vu, Hai Phong, julio de 2023. Foto: Giang Huy
Además de las tarifas THC, la Asociación de Agentes, Corredores y Servicios Marítimos de Vietnam (VISABA) informó que las líneas navieras están cobrando otros 10 tipos de recargos, incluidos recargos por documentos, recargos por combustible, recargos por limpieza de contenedores, tarifas por reducción de emisiones de azufre, tarifas de equilibrio de contenedores, etc. La tarifa adicional es de 9 a 100 USD por tipo de mercancía en el puerto.
"Los transportistas vietnamitas no son quienes negocian ni firman el contrato de envío, por lo que, para recibir la mercancía, se ven obligados a aceptar los recargos establecidos por la naviera", declaró el Sr. Pham Quoc Long, presidente de VISABA.
Los líderes de VISABA y la Asociación de Transportistas de Vietnam creen que el aumento arbitrario de tarifas y recargos por parte de las líneas navieras afecta los intereses de las empresas nacionales de exportación y logística.
Por otra parte, actualmente el 100% de las mercancías de importación y exportación de Vietnam son gestionadas por líneas navieras extranjeras. Pero entran y salen del puerto y abren rutas sin informar porque las leyes actuales no lo estipulan. Esto, según el Sr. Pham Quoc Long, también aumenta los costos logísticos y reduce la competitividad de los productos vietnamitas frente a otros países.
Anteriormente, en una reunión para discutir soluciones para eliminar las dificultades de las exportaciones el 6 de febrero, muchas empresas expresaron su preocupación de que las líneas navieras aprovecharían la situación para aumentar los precios e imponer recargos adicionales en medio de la tensa situación del Mar Rojo. La Sra. Hoang Thi Lien, presidenta de la Asociación de Pimienta de Vietnam (VPA), dijo que los recargos aplicados por las líneas navieras, como la carga y descarga en el puerto de THC y el sellado con plomo... les hacen la vida más difícil.
Por parte de la naviera, explicaron los recargos y el aumento de las tarifas de flete porque el barco tuvo que tomar un desvío cuando aumentaron las tensiones en el Mar Rojo. Esto alarga el viaje entre 7 y 10 días, aumentando los costes. Representantes de algunas líneas navieras como HMM y ONE dijeron que los cargos adicionales son razonables y se negocian y anuncian a los clientes con antelación.
"Los fletes y las tarifas comenzaron a disminuir desde principios de febrero. Sin embargo, la situación general sigue siendo complicada porque los precios dependen del mercado", declaró un representante de la naviera Yangming.
Para evitar que las líneas navieras aumenten arbitrariamente las tarifas, las dos asociaciones proponen que las autoridades tomen medidas para controlar el comportamiento de ajuste de las líneas navieras. Las navieras deben informar sobre la estructura de sus tarifas. En los casos en que estos recargos resulten excesivamente rentables, las autoridades deberían imponer un impuesto especial al consumo, recomendó la asociación.
Las autoridades deben agregar a la lista de bienes y servicios sujetos a declaración de conformidad con la Ley de Precios, recargos fuera del precio de los servicios de transporte de contenedores por mar. Esto es para evitar que las líneas navieras aumenten y sobrecarguen arbitrariamente, afectando los intereses de los propietarios de carga de importación y exportación.
Al mismo tiempo, Vietnam pronto revisará y emitirá un mecanismo de gestión para cobrar recargos a las líneas navieras extranjeras, en comparación con las regulaciones nacionales y las prácticas internacionales.
Duc Minh - Phuong Dung
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