Delegación de monitoreo de la Asamblea Nacional: El régimen docente no está a la altura de sus esfuerzos

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Los salarios de los docentes no son proporcionales a su esfuerzo.

El jefe de la delegación supervisora del Comité Permanente de la Asamblea Nacional acaba de concluir una sesión de trabajo con el Gobierno sobre el tema "Implementación de la Resolución núm. 88/2014/QH13 y la Resolución núm. 51/2017/QH14 de la Asamblea Nacional sobre innovación en programas y libros de texto de educación general".

La sesión de trabajo anterior se celebró el 27 de julio bajo la presidencia del Sr. Tran Thanh Man, Vicepresidente Permanente de la Asamblea Nacional, Jefe de la Delegación de Supervisión.

La delegación evaluó que, en el contexto de muchas dificultades y desafíos, el Gobierno, los ministerios, las provincias y todo el sector educativo han realizado esfuerzos para implementar la resolución, creando cambios positivos y logrando muchos resultados notables.

Sin embargo, la implementación de la innovación aún presenta limitaciones y deficiencias, por lo que la Delegación de Seguimiento solicitó al Gobierno un informe explicativo de las opiniones discutidas en la sesión de trabajo.

Con 4 contenidos propuestos que necesitan atención y medidas correctivas, la delegación enfatizó las deficiencias en las políticas para los docentes.

La delegación de seguimiento constató que existían deficiencias en la estructura docente, lo que daba lugar a un excedente y una escasez localizados; En muchas localidades hay escasez de profesores, pero no se los puede contratar, especialmente profesores de materias artísticas a nivel secundario.

Más de 9.000 docentes públicos renunciaron en el ciclo escolar 2022-2023

La situación de los docentes públicos que renunciaron a sus trabajos en el contexto de un déficit nacional de 118.253 docentes fue mencionada por el Ministerio de Educación y Formación en la Conferencia de Directores Departamentales de 2023 celebrada el 24 de julio.

El año escolar pasado, el país redujo más de 19.300 maestros públicos. Esta cifra incluye 10.094 docentes jubilados y 9.295 docentes que dejaron el trabajo.

Además, algunos profesores renunciaron a sus trabajos y abandonaron la industria. La principal razón se debe a la inadecuada determinación de las cuotas de docentes; El régimen de salarios y subsidios, especialmente para los maestros de preescolar, de escuela primaria y los nuevos maestros, es muy bajo.

Esto no es acorde con la intensidad, presión del trabajo y nivel de formación de los docentes, y no ha motivado a los docentes a amar su profesión y dedicarse a la causa de la innovación.

El Equipo de Monitoreo evalúa que la capacitación y el desarrollo del personal docente para cumplir con los requisitos de enseñanza del nuevo Programa de Educación General, especialmente para las nuevas materias y las nuevas actividades educativas, no garantizan la calidad y no son suficientes para que los docentes implementen adecuadamente los requisitos.

En algunas localidades, el número de profesores titulares es pequeño, y la disponibilidad de profesores titulares para capacitar a los profesores regulares es limitada en términos de tiempo, materiales y régimen de capacitación... En algunas otras localidades, los profesores privados tienen que cubrir sus propios costos de capacitación. Los editores ofrecen capacitación sobre contenidos de libros de texto que no son adecuados para la práctica y no cumplen con los requisitos de los docentes.

Falta de escuelas, clases y financiación

Al preparar las condiciones para las instalaciones y el equipo de enseñanza, la mayoría de las localidades dirigen activamente la explotación y el uso efectivo de las instalaciones y equipos existentes; Al mismo tiempo, revise y compre nuevos.

Sin embargo, las estrategias y planes para el desarrollo de la educación en el período 2021-2030 son lentos y no han sido aprobados, lo que afecta la implementación de la inversión pública de mediano plazo a nivel nacional en el campo de la educación y la formación.

Hay escasez de escuelas y clases, especialmente en áreas urbanas, parques industriales, zonas de procesamiento de exportaciones y localidades con un gran número de inmigrantes espontáneos.

En muchas localidades todavía se utilizan aulas temporales. La tasa de aulas no consolidadas sigue siendo alta. El número de escuelas que carecen de aulas especializadas y bibliotecas escolares es bastante grande.

La tasa de equipamientos docentes que cumplen los requisitos mínimos del nuevo programa en las localidades es todavía muy baja: en todo el país solo el 54,3% cumple con el requisito mínimo de equipamientos docentes. Añadir un equipamiento mínimo es lento y difícil.

A través del seguimiento práctico del financiamiento para la implementación de nuevos programas, la tasa de desembolso de programas y proyectos en el sector educación aún es baja y el progreso es lento.

Algunas localidades carecen de recursos de inversión para la educación en general y para instalaciones y equipamiento en particular, lo que conduce a que no se cubran las necesidades educativas integrales.

Según el informe, en el período 2015-2022 las fuentes de inversión en educación tienen las siguientes proporciones: el presupuesto central representa el 6,2%; el presupuesto local representa el 75,5%; El capital extranjero (préstamos, ayuda no reembolsable) es de 41.053,89 billones de VND (que representa el 19,2%); Los recursos socializados representan el 3%.

Ante la realidad expuesta, la Delegación de Seguimiento solicitó al Gobierno un informe explicativo de las opiniones planteadas por esta unidad.

En el futuro, para garantizar la continua y efectiva implementación del Programa General de Educación 2018, la Delegación de Monitoreo recomienda que el Gobierno preste atención al personal docente, porque es el factor clave para garantizar el éxito de la implementación del programa.

La delegación propuso que el Gobierno ordene a los ministerios y sectores pertinentes que revisen y evalúen exhaustivamente la estructura, la situación actual y las necesidades de desarrollo del personal docente en el futuro y tengan soluciones apropiadas y oportunas para superar la escasez de docentes, la calidad de los docentes y las fuentes de reclutamiento de docentes; Fortalecer la formación y el desarrollo docente para cumplir con los requerimientos.

El Gobierno también debe prestar atención a la orientación sobre la revisión y evaluación de la situación actual de sobrecarga y falta de aulas y escuelas en las grandes ciudades y prever la demanda de instalaciones y equipos didácticos; Tener soluciones para ayudar a las localidades a eliminar dificultades y obstáculos en la organización y la implementación.

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