Condiciones para que EE.UU. ajuste su política fiscal recíproca

La madrugada del 3 de abril de 2025 (hora de Vietnam), el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció una nueva política de impuestos a las importaciones que afectará a 180 economías.

A partir del 5 de abril de 2025, Estados Unidos impondrá un impuesto básico del 10% sobre todos los bienes importados al país.

A partir del 9 de abril de 2025, Estados Unidos impondrá aranceles más altos a más de 60 países con grandes déficits comerciales con Estados Unidos, de los cuales Vietnam estará sujeto a una tasa impositiva del 46%, lo que provocará impactos significativos en Vietnam. En respuesta, Vietnam ajustó rápidamente los impuestos de importación y exportación para minimizar el impacto y buscó una solución negociada con Estados Unidos.

Vietnam es uno de los principales exportadores de bienes a Estados Unidos, y los aranceles recíprocos estadounidenses afectarán significativamente a las empresas exportadoras vietnamitas. Ilustración

A continuación se presenta información específica sobre la política fiscal recíproca de EE. UU.:

Política fiscal recíproca de Estados Unidos (Artículo 2)

Derechos adicionales sobre la mayoría de las importaciones:

Tipo impositivo inicial: Se aplica un impuesto adicional del 10% sobre el valor de los bienes.

Tarifas arancelarias oficiales: Aplicables a los países listados en el Anexo I.

Hoja de ruta para la aplicación del impuesto recíproco estadounidense (Artículo 3)

Periodo de vigencia:

A partir del 5 de abril de 2025: se aplica un impuesto adicional a todos los bienes (excepto los bienes en tránsito antes de esta fecha).

A partir del 4/9/2025: Se aplicarán los tipos impositivos oficiales de los países detallados en el Anexo I.

Ámbito de aplicación y cumplimiento de los derechos compensatorios de los Estados Unidos (artículo 3)

a. Mercancías sujetas al impuesto correspondiente:

La mayoría de los bienes.

b. Mercancías exentas del impuesto correspondiente:

(i) Bienes relacionados con la seguridad nacional o la asistencia humanitaria según la sección 50 USC 1702(b).

(ii) El acero, el aluminio y los productos relacionados han estado sujetos a derechos en virtud de la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962, específicamente en las declaraciones:

9704 (8 de marzo de 2018): Ajuste de las importaciones de aluminio en EE. UU.

9705 (8 de marzo de 2018): Ajuste de las importaciones de acero en EE. UU.

9980 (24 de enero de 2020): Ajuste de las importaciones de productos de acero y aluminio.

10895 (02/10/2025): Ajuste de las importaciones de aluminio a Estados Unidos.

10896 (02/10/2025): Ajuste de las importaciones de acero en EE.UU.

(iii) Automóviles y partes de automóviles sujetos a deberes adicionales bajo la Sección 232, según lo dispuesto en la Proclamación 10908 (26 de marzo de 2025).

iv) Determinados artículos del Anexo II, incluidos el cobre, los productos farmacéuticos, los semiconductores, la madera, los minerales estratégicos, la energía y los productos energéticos.

(v) Mercancías de socios comerciales enumerados en la Columna 2 del Sistema Armonizado de Aranceles de los Estados Unidos (HTSUS).

(vi) Mercancías que puedan estar sujetas a futuras medidas conforme a la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962.

Los productos del T-MEC (EE.UU.-México-Canadá) y los productos del Anexo II (cobre, productos farmacéuticos, semiconductores, madera, minerales críticos no disponibles en EE.UU., energía y productos energéticos) están exentos de aranceles recíprocos.

do. Aranceles aplicables a México y Canadá:

Bienes que cumplen con los requisitos de origen del T-MEC: continúan disfrutando de incentivos, sin impuestos adicionales.

Mercancías no elegibles para el origen del T-MEC:

Gravado al 25% (excepto energía, potasa procedente de Canadá: 10%).

Si se levantan las sanciones anteriores: arancel del 12%.

d. Otras notas sobre la política fiscal recíproca de EE.UU.:

El arancel se aplica únicamente a valores no estadounidenses, siempre que al menos el 20% del valor de las mercancías tenga su origen en Estados Unidos.

La exención temporal de derechos de minimis estará vigente hasta que el Secretario de Comercio de Estados Unidos anuncie que el sistema de recaudación está listo.

Los aranceles sobre los productos chinos también se aplican en Hong Kong (China) y Macao (China) para evitar la evasión fiscal en estas regiones.

Condiciones para que Estados Unidos ajuste su política fiscal recíproca (Artículo 4)

Estados Unidos aumentará los aranceles si:

El país sujeto al impuesto toma represalias con aranceles u otras medidas.

La manufactura doméstica estadounidense continúa en declive.

Estados Unidos reduce los impuestos si:

El país afectado adopta medidas correctivas, firma un acuerdo comercial recíproco y realiza los ajustes apropiados con Estados Unidos.

Vietnam ajusta los impuestos de importación y exportación

Apenas dos días antes de que el presidente Donald Trump firmara el decreto fiscal recíproco, Vietnam emitió el Decreto 73/2025/ND-CP, que ajusta los impuestos preferenciales de importación y exportación sobre una serie de bienes, a partir del 31 de marzo de 2025.

Según este decreto se reducen los tipos impositivos sobre una serie de productos importantes, entre ellos los automóviles, la madera, el etanol, los alimentos y los productos agrícolas.

Anteriormente, el 10 de marzo de 2025, el Primer Ministro Pham Minh Chinh emitió la Directiva 06/CT-TTg, solicitando al Ministerio de Finanzas que ajustara rápidamente las tasas impositivas para una serie de grupos de productos básicos para garantizar la armonía, la racionalidad y hacer frente a los desarrollos complejos e impredecibles de la situación geopolítica y económica mundial.

El Ministerio de Industria y Comercio está solicitando opinión pública sobre el proyecto de Decreto que regula el control comercial estratégico para construir una economía moderna, sostenible y altamente competitiva en el ámbito internacional.

El Ministerio de Industria y Comercio dijo que en el contexto de cadenas de suministro globales fuertemente volátiles, especialmente con el aumento de la inversión en alta tecnología en Vietnam –desde electrónica, computadoras hasta semiconductores–, la necesidad de un marco legal para controlar el comercio estratégico se ha vuelto urgente. Éste es uno de los requisitos previos para que los principales socios se sientan seguros a la hora de ampliar la cooperación en transferencia de tecnología, la inversión a gran escala y la implementación de acuerdos comerciales a largo plazo.

El Proyecto de Decreto es un documento histórico, cuyo objetivo es regular las actividades comerciales relacionadas con bienes de doble uso, tecnologías sensibles y productos que afectan la seguridad y la defensa nacional. El proyecto de Decreto no sólo protege los intereses nacionales, sino que también es un compromiso para localizar las reglas comerciales justas y transparentes que Vietnam ha firmado en los acuerdos internacionales.

Según el Ministerio de Industria y Comercio, la emisión urgente del Decreto sobre control comercial estratégico es extremadamente necesaria en el contexto de la construcción por parte de Vietnam de una economía moderna, sostenible y altamente competitiva en el ámbito internacional.

La amplia publicación del borrador es una demostración de apertura, transparencia y compromiso con la consulta a la comunidad, a las empresas y a la gente. Cabe destacar que Vietnam es uno de los pocos países en desarrollo que ha creado un marco legal para el control del comercio estratégico a nivel de decreto, equivalente a los corredores legales de muchas economías avanzadas.

El ajuste institucional proactivo es también un mensaje que afirma que Vietnam no sigue la presión de ningún país, sino que actúa por la estabilidad a largo plazo del ecosistema comercial global, con su posición como economía en fuerte ascenso entre los 20 países con mayor escala comercial del mundo.

Se espera que las medidas urgentes de Vietnam influyan en la administración Trump, impulsando a Estados Unidos a reconsiderar la tasa impositiva recíproca del 46%.

Desde que regresó a la Casa Blanca el 20 de enero de 2025, el presidente estadounidense Donald Trump ha implementado una serie de fuertes medidas arancelarias, lo que marca un regreso a las duras políticas comerciales de su primer mandato. A lo largo de febrero, el presidente Donald Trump anunció una serie de aranceles progresivos dirigidos a socios comerciales clave de Estados Unidos, incluidos Canadá, México y China. También impuso aranceles integrales a las importaciones de acero y aluminio, y propuso aranceles recíprocos a nivel mundial. Las medidas reflejan un amplio esfuerzo de la administración del presidente Donald Trump para proteger las industrias nacionales y abordar lo que considera prácticas comerciales desleales.

Vietnam es uno de los principales proveedores de bienes de Estados Unidos y las medidas arancelarias del presidente Donald Trump podrían afectar significativamente a las empresas exportadoras vietnamitas.

Sobre este tema, el Sr. Ta Hoang Linh, Director del Departamento de Desarrollo del Mercado Exterior (Ministerio de Industria y Comercio) tuvo una entrevista con la prensa, diciendo: En el pasado reciente, el Gobierno y los ministerios y sucursales han manejado una serie de dificultades y problemas de las empresas estadounidenses en Vietnam, emitieron un Decreto para reducir el impuesto NMF (impuesto de importación preferencial de los países de la OMC), en el que se beneficiaron 13 grupos de productos estadounidenses ventajosos. Además, muchos proyectos estadounidenses en Vietnam están recibiendo atención, resolviendo y eliminando dificultades y obstáculos. El arancel NMF promedio que Vietnam aplica a los bienes importados es actualmente del 9,4%.

El Ministerio de Industria y Comercio cree que todavía hay espacio para el debate y la negociación entre ambas partes para alcanzar un resultado mutuamente beneficioso.

En la mañana del 3 de abril, inmediatamente después de que Estados Unidos anunciara la imposición de aranceles, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, envió una nota diplomática solicitando a Estados Unidos que pospusiera la decisión de imponer aranceles para tomarse un tiempo para discutir y encontrar una solución razonable para ambas partes. Estamos organizando una llamada entre los dos Ministros, así como a nivel técnico con nuestros colegas de la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR), lo antes posible.

Apenas dos días antes de que el presidente Donald Trump firmara el decreto fiscal recíproco, Vietnam emitió el Decreto 73/2025/ND-CP, ajustando los impuestos preferenciales de importación y exportación sobre una serie de bienes, vigente a partir del 31 de marzo de 2025. Según este decreto, se ajustan a la baja las tasas impositivas sobre una serie de artículos importantes, incluidos los automóviles, la madera, el etanol, los alimentos y los productos agrícolas.

Minh Hien

Según Vietnam-Briefing, Unicustomsconsulting y Reallogistics

Fuente: https://congthuong.vn/dieu-kien-de-my-dieu-chinh-chinh-sach-thue-doi-ung-381487.html