Al enfatizar el requisito anterior en su discurso en la Conferencia Nacional para difundir e implementar la Resolución de la 11ª Conferencia Central, Sesión XIII, ayer por la mañana, el Secretario General To Lam también señaló específicamente que las localidades deben ser extremadamente proactivas y responsables en el desarrollo de planes para organizar las unidades administrativas a nivel de comuna y barrio; En el cual, "Los Comités Permanentes de las provincias deben discutir y calcular con mucho cuidado, con un espíritu de visión a largo plazo, para el país y el pueblo, a fin de tener el plan de ordenación y planificación más razonable".
En el contexto de la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, la reorganización del nivel comunal es de especial importancia y es clave para construir un gobierno cercano a la gente, orientado proactivamente hacia la gente para servirla mejor.
Según la directiva del Gobierno Central, en todo el país se reducirá entre el 60 y el 70 por ciento del número de unidades administrativas a nivel comunal. Ante una reducción tan grande en el número de comunas, es necesario que el desarrollo de planes para la ordenación y fusión de las comunas evite absolutamente el pensamiento mecánico. Una comuna o barrio ideal no necesariamente tiene que ser "populoso" o "extenso en territorio", sino que debe ser una unidad con capacidad de gobierno efectiva, capaz de conectar servicios públicos, promover el desarrollo socioeconómico y, especialmente, asegurar que las personas puedan acceder al gobierno de manera conveniente, rápida y confiable.
Justo antes de la Conferencia ayer por la mañana, el 15 de abril, el Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man firmó y emitió la Resolución No. 76 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, que declaró claramente que el desarrollo de un plan para organizar las unidades administrativas provinciales y comunales debe tener en cuenta factores tales como las condiciones naturales, la infraestructura de tráfico, la distribución y organización de los espacios económicos para asegurar la máxima promoción del potencial y las ventajas del desarrollo económico de cada localidad, el apoyo mutuo para promover el desarrollo socioeconómico general de la unidad administrativa después del arreglo...
Con el modelo de gobierno local de dos niveles, un desafío importante, según los expertos, es asegurar la conectividad y evitar una "brecha" en la gestión entre los niveles provincial y comunal por parte del nivel comunal. Otro desafío existente es que el nuevo nivel comunal tendrá que asumir una mayor carga de trabajo, una superficie más grande y una mayor población, mientras que la capacidad de personal y la infraestructura tecnológica en muchos lugares aún no están sincronizadas.
Por lo tanto, desde una perspectiva institucional, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, dijo que el Gobierno y la Asamblea Nacional enmendarán y complementarán las leyes directamente relacionadas con la organización del aparato, los derechos y los intereses básicos de las personas, organizaciones, empresas, autoridades locales y que impactan directamente el desarrollo socioeconómico en los campos del presupuesto, la inversión y la planificación. Durante el proceso de revisión y complementación, se prestará especial atención a la promoción de la descentralización, la delegación de poderes y la definición clara de la autoridad entre los niveles central y local, entre los niveles provincial y comunal, y a la definición clara de qué tareas del gobierno distrital deben transferirse al gobierno comunal o asignarse al gobierno provincial para facilitar la localidad.
La ordenación y fusión de las comunas debe ir de la mano con la reforma del modelo, la mejora de la capacidad del gobierno y la existencia de soluciones sincrónicas para la aplicación de la tecnología digital, los servicios públicos en línea y la reorganización del equipo de servicio civil. En particular, como lo exige el Primer Ministro Pham Minh Chinh, cada unidad administrativa a nivel comunal debe tener un Centro de Servicios de Administración Pública para gestionar de manera fluida y rápida los procedimientos administrativos, evitando congestiones y demoras que afectan a las personas y las empresas.
Antes de organizar y fusionar las comunas, también es necesario dar importancia y llevar a cabo seriamente la recogida de opiniones populares, con lo que no sólo se promoverá y garantizará el derecho del pueblo a gobernar, sino que también se ayudará a detectar con prontitud las dificultades prácticas y los factores locales específicos que, desde la perspectiva de los organismos de gestión estatal, pueden no ser totalmente visibles.
La reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal es un paso indispensable en la gran revolución general de racionalización del aparato del sistema político para que sea ágil, compacto, fuerte, eficiente, eficaz y eficiente. Lo importante no es "cuántas comunas se pueden reducir", sino que el objetivo y el destino final es construir un gobierno comunal racionalizado, eficaz, eficiente, cercano a la gente y proactivo para servir mejor a la gente.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/dich-den-la-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-post410491.html
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