En el taller "Información sobre los efectos nocivos del tabaco y el papel de la política fiscal en la prevención de dichos efectos", organizado por el Ministerio de Información y Comunicaciones la mañana del 13 de agosto, la subdirectora del Departamento de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Salud, Dinh Thi Thu Thuy, citó datos de la Asociación de Economía de la Salud que indican que, en 2022, los costes médicos (directos e indirectos) de las enfermedades relacionadas con el tabaco alcanzarán los 108 billones de dongs, lo que equivale al 1,14 % del PIB.

Mientras tanto, los ingresos fiscales totales procedentes del tabaco alcanzaron los 17,6 billones de VND, menos de 1/5 de los gastos médicos...

"Dicen que la recaudación de impuestos es para garantizar que no se pierdan ingresos, que es necesario armonizar los intereses y que es necesario desarrollar los negocios, pero al sumar todo esto, cada familia verá la enorme cantidad de dinero que la gente tiene que gastar en gastos médicos", analizó la Sra. Dinh Thi Thu Thuy.

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Sra. Dinh Thi Thu Thuy, Directora Adjunta del Departamento Jurídico, Ministerio de Salud. Foto: Binh Minh

Entre 2008 y 2019, Vietnam aumentó el impuesto especial al consumo de cigarrillos tres veces, pero el incremento en cada ocasión fue bajo. El intervalo entre los aumentos de impuestos es bastante largo: en 2008, el tipo impositivo aumentó del 55% al ​​65%; 8 años después, en 2016, aumentó del 65% al ​​70%; 3 años después, en 2019, aumentó del 70% al 75%.

Aunque la tasa del impuesto especial es del 75%, el impuesto total sobre el precio al por menor representa sólo el 38,8%. Vietnam sigue estando entre los países con los impuestos y precios de cigarrillos más bajos del mundo, inferiores a la media de los países de la ASEAN (los precios de los cigarrillos en Vietnam son la mitad de los de Tailandia, sólo superiores a los de Laos y Camboya).

"El precio de un paquete de los cigarrillos más populares en Vietnam es actualmente inferior a 1 dólar, la mitad del precio promedio en el grupo de países con los precios de cigarrillos más bajos de la región del Pacífico Occidental", informó la Sra. Thuy.

Según la Sra. Thuy, los impuestos y los precios del tabaco en Vietnam son actualmente muy bajos, lo que hace que sea fácil para las personas y los niños acceder y comprar cigarrillos.

Los resultados de la encuesta de 2023 sobre precios de cigarrillos al por menor en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh muestran que existen alrededor de 40 marcas de cigarrillos en el mercado con precios inferiores a 10.000 VND por paquete. Mientras tanto, los padres gastan entre 20.000 y 30.000 VND en el desayuno de sus hijos. Los niños pueden gastar 10.000 VND en arroz glutinoso y el resto en cigarrillos, explicó la Sra. Thuy.

Se considera que aumentar los impuestos y los precios del tabaco es una solución importante que contribuye en aproximadamente el 60% de la eficacia en la reducción de las tasas de consumo de tabaco.

Al comentar el proyecto de Ley sobre el Impuesto al Consumo Especial (enmendado), el Ministerio de Finanzas propuso dos opciones para ajustar las tasas impositivas sobre los productos de tabaco en la dirección de mantener la tasa impositiva del 75% y agregar una tasa impositiva absoluta de acuerdo con el cronograma de aumento anual en el período 2026-2030.

La opción 1 aumentará en 2.000 VND/bolsa en el primer año, alcanzando un aumento de 10.000 VND/bolsa en 2030. La opción 2 aumentará en 5.000 VND/bolsa a partir de 2026, aumentando en 1.000 VND/bolsa en los próximos 5 años, alcanzando 10.000 VND/bolsa en 2030.

Mientras tanto, la Asociación del Tabaco sólo propuso un aumento de 1.000 VND/paquete en 2025, y sólo 3.000 VND/paquete en 2030.

“Un aumento de 1.000 VND por cajetilla de cigarrillos no puede compensar el aumento actual de precios. Algunas marcas populares cuestan 10.000 VND por cajetilla. Si se añade un impuesto absoluto de 1.000 VND por cajetilla, el precio de venta al público será de tan solo 11.000 VND por cajetilla. Este aumento es insignificante y no afectará la demanda de cigarrillos”, declaró el director del Departamento Jurídico del Ministerio de Salud.

TS. Angela Pratt, representante principal de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en Vietnam, señaló que la propuesta del Ministerio de Finanzas de aumentar los impuestos es un paso en la dirección correcta, pero no suficiente. Para lograr el objetivo de reducir las tasas de tabaquismo, la OMS recomienda una opción más alta: la tasa del impuesto al consumo especial aumenta de 5.000 VND/paquete a 15.000 VND/paquete en 2030, más una tasa de impuesto al producto igual al 75% del precio de fábrica actual.

Resultados esperados: La tasa de tabaquismo disminuyó en un 13%, estimándose que se reducirán alrededor de 696.000 fumadores en 2030 en comparación con 2020; recaudar 29.300 billones de VND adicionales por año en impuestos al tabaco en comparación con 2020.

El Ministerio de Salud propone que la tasa impositiva absoluta alcance los 15.000 VND por paquete (20 cigarrillos) para 2030, además de la tasa impositiva del 75 %. Este plan contribuirá a alcanzar una tasa impositiva del 65 % del precio de venta al público, cercana a la recomendación de la OMS, lo que contribuirá a reducir la tasa de consumo de tabaco entre los hombres al 36 % para 2030, enfatizó la Sra. Thuy.

Según la OMS, Vietnam sigue siendo uno de los 15 países con la mayor tasa de hombres adultos fumadores en el mundo, ocupando el tercer lugar en la región de la ASEAN. Se estima que cada año se producen entre 40.000 y 70.000 muertes prematuras debido al consumo de tabaco.

Aumento del impuesto especial: ¿cuánto costarán los cigarrillos? El Ministerio de Finanzas ha propuesto imponer un impuesto especial al consumo de tabaco, que añadirá una tasa impositiva absoluta con un incremento anual desde 2026 hasta 2030. Los precios del tabaco también aumentarán en los próximos dos años, mientras que es probable que el contrabando de tabaco se vuelva más complicado.