El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, dijo que, según el programa de trabajo, desde la tarde del 14 de noviembre hasta el final del 16 de noviembre, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional se reunirá para dar opiniones sobre la recepción y explicación de los proyectos de ley y de resolución que se considerarán para su aprobación en la sexta sesión. La experiencia de la quinta sesión muestra que esta forma de trabajar ha dado muy buenos resultados. Por lo tanto, en esta sesión, la Asamblea Nacional acordó la propuesta del Comité Permanente de la Asamblea Nacional de organizar aproximadamente una semana entre las dos sesiones de la Asamblea Nacional para que las agencias trabajen.
El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, presidió la reunión. Foto: Doan Tan/VNA
Después del discurso inaugural del presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Telecomunicaciones (enmendado).
Controlar el deposito
Al informar sobre algunas cuestiones importantes relacionadas con la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley, el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, dijo que con respecto a los recursos de telecomunicaciones (Capítulo VI), hubo opiniones que sugieren que los suscriptores de servicios de telecomunicaciones deben dividirse en grupos para evaluar adecuadamente su valor, minimizar los casos de depósitos abandonados durante las subastas y asignar al Ministerio de Información y Comunicaciones la tarea de proporcionar regulaciones detalladas. El Comité Permanente del Comité propuso explicar las medidas para controlar el depósito de participación en la subasta de números de telecomunicaciones.
El Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente considera que es difícil evaluar y clasificar los números de abonados con estructuras especiales en función de su valor porque depende de las percepciones de los usuarios, las regiones y las zonas. La determinación del precio inicial para el número de suscriptores a subastar (artículo 50), así como la elección de la forma de subasta en línea (como en el proyecto de Decreto que orienta la implementación de la Ley presentado a la Asamblea Nacional) y el seguimiento del método de puja ascendente (a partir del precio inicial y según los escalones de precio) de la actual Ley de Subastas de Propiedades (similar a la implementación piloto de las subastas de matrículas de automóviles) crearán oportunidades para muchos participantes, creando condiciones para determinar con precisión el valor del número de suscriptores a subastar de acuerdo con el mecanismo del mercado.
Descripción general de la reunión. Foto: Doan Tan/VNA
El proyecto de Ley de Telecomunicaciones (modificado) estipula un precio inicial adecuado para participar en subastas para limitar las barreras y crear condiciones para las organizaciones y las personas que deseen participar en subastas. Sin embargo, esta regulación conlleva ciertos riesgos como el abandono del depósito. La cláusula 4 del artículo 48 del proyecto de ley encarga al Gobierno especificar en detalle la subasta del derecho de uso del almacén de números de telecomunicaciones y del nombre de dominio nacional vietnamita “.vn”. En el proceso de elaboración del Decreto que orienta la Ley de Telecomunicaciones (modificada), el organismo examinador propuso que el Gobierno estudie y complemente las normas para controlar la liberación de depósitos, como no permitir la participación en subastas posteriores si se realiza la liberación de depósitos, y otras medidas permitidas por la ley sobre subastas de propiedad.
Por las razones expuestas, la Comisión Permanente del Comité propone mantener la normativa sobre subasta de números de telecomunicaciones tal y como figura en el proyecto de Ley.
Compatibilidad garantizada
Según el presidente Le Quang Huy, hay opiniones que piden que se aclare si la actual recaudación de tarifas por el registro de números de red por parte de organizaciones internacionales y regionales afecta a las organizaciones y empresas vietnamitas; ¿Vietnam cobra por los números de red? Si es así, solicite una evaluación de impacto adicional.
Al explicar esta cuestión, el Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente dijo que la Cláusula 28, Artículo 3 del proyecto de Ley estipula que los recursos de Internet son una colección de nombres de dominio, direcciones de Internet, números de red y otros nombres y números bajo la gestión de Vietnam, incluyendo: los recursos de Internet vietnamitas y los recursos de Internet internacionales asignados por organizaciones de gestión internacionales para que organizaciones e individuos los utilicen en Vietnam.
Según un informe del Ministerio de Información y Comunicaciones, Vietnam ha implementado el cobro de tarifas de registro y mantenimiento para los nombres de dominio y direcciones de Internet ".vn". La Ley de Tasas y Cargos aún no ha regulado la tarifa de registro por uso y la tarifa por mantenimiento del uso de números de red porque hasta ahora, la organización que administra las direcciones de Internet/números de red en la región Asia-Pacífico (APNIC) no ha cobrado tarifas por números de red.
Sin embargo, APNIC acaba de anunciar un plan para ajustar la recaudación de recursos de Internet, en consecuencia, cobrará tarifas por números de red a partir del 1 de enero de 2025. La política de APNIC es gratuita para los primeros 2 números de red, a partir del tercer número de red en adelante, habrá una tarifa de registro de 500 AUD/1 número de red y una tarifa de mantenimiento de 100 AUD/año.
A través de una revisión, se muestra que, a octubre de 2023, de 614 organizaciones y empresas vietnamitas que se han registrado para usar números de red, solo 4 empresas están sujetas a pagar tarifas de uso de números de red de acuerdo con la nueva política de APNIC. Por lo tanto, la adición de regulaciones sobre las tarifas de números de red creará una base legal para que las empresas cumplan con las obligaciones financieras de acuerdo con las regulaciones de las organizaciones internacionales para garantizar el mantenimiento de las operaciones de la red y los servicios de Internet.
Destacando que se trata de un contenido nuevo en comparación con el proyecto de Ley presentado por el Gobierno, dando lugar a obligaciones financieras, la Comisión Permanente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente coordinó con el Ministerio de Información y Comunicaciones para trabajar con representantes de la Comisión de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, el Ministerio de Finanzas y varias empresas de telecomunicaciones para considerar regulaciones adicionales sobre tarifas de registro y tarifas para mantener el uso de números de red en el proyecto de Ley; Solicitar al Ministerio de Información y Comunicaciones que evalúe el impacto.
El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, presentó el informe. Foto: Doan Tan/VNA
El Sr. Le Quang Huy enfatizó que se trata de una obligación obligatoria, que se lleva a cabo de acuerdo con las prácticas y regulaciones internacionales. Si Vietnam no tiene regulaciones sobre tarifas y cargos por números de red, las organizaciones y empresas vietnamitas que usan muchos números de red tendrán dificultades para registrar y usar números de red, lo que afectará las operaciones y servicios de red de las empresas en el futuro.
Por tanto, el Comité Permanente del Comité considera que existe base para considerar reglamentaciones adicionales sobre las tarifas de registro y las tarifas para mantener el uso de los números de red; ha complementado y revisado este contenido y lo ha mostrado en el punto d, cláusula 9, artículo 50 y cláusulas 4 y 5, artículo 71 del proyecto de Ley. Sin embargo, el Comité Permanente del Comité solicitó al Gobierno que emitiera una opinión oficial y un informe al Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre este contenido basándose en una evaluación de impacto completa.
Básicamente de acuerdo con el contenido del Informe de Explicación y Aceptación, el Presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, propuso aclarar las regulaciones sobre las tarifas de registro y mantenimiento de números de red; Aclarar las tasas y cargos recaudados con cargo al presupuesto del Estado o cobrados por cuenta de organismos internacionales. Porque, si se recauda el presupuesto, es necesario modificar la Ley de Tasas y Cargos para ajustar la lista, de lo contrario solo es necesario estipularlo en la Ley de Telecomunicaciones para su implementación.
El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, propuso una revisión para garantizar la compatibilidad entre la Ley de Telecomunicaciones, la Ley de Tasas y Cargos y la Ley de Administración Tributaria para estudiar qué ley tiene disposiciones apropiadas. En caso de recolección por cuenta propia, el Ministerio de Información y Comunicaciones deberá brindar orientación. El presidente de la Asamblea Nacional señaló que es necesario realizar investigaciones para evitar conflictos entre esta ley y aquella.
Según el periódico VNA/Tin Tuc
Fuente
![[Foto] El Primer Ministro Pham Minh Chinh preside la Conferencia del Gobierno con las localidades sobre el crecimiento económico](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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