Panorama del Foro “Vinculación regional en el desarrollo económico para promover las fortalezas locales”. (Foto: Van Chi) |
Estos son los temas que se discutieron en el Foro “Vinculación regional en el desarrollo económico para promover las fortalezas locales”, organizado por la revista Business el 3 de agosto en Hanoi.
En 2022, por primera vez, el Politburó emitió 6 Resoluciones sobre desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa y seguridad nacional en 6 Regiones hasta 2030, con visión a 2045. Después de esta Resolución, las entidades relevantes, incluidos ministerios, sucursales, localidades y la comunidad empresarial, cooperativas, asociaciones, institutos de investigación, instituciones de capacitación, hogares... han participado más activamente en actividades de vinculación regional. El mecanismo de implementación de políticas de vinculación regional ha mostrado inicialmente eficacia y eficiencia.
En los últimos tiempos, el desarrollo de modelos de vinculación regional desde la producción hasta el consumo de productos en las localidades ha venido creciendo, contribuyendo significativamente al desarrollo económico. Este modelo ha traído muchos beneficios no sólo a las empresas, cooperativas y productores, sino también a los consumidores a través del acceso a productos de calidad a precios competitivos. Los modelos de vinculación han creado una nueva imagen de los productos locales, creando un cambio positivo para el desarrollo económico hacia el aumento del valor agregado, el desarrollo económico sostenible y el seguimiento de la tendencia de la integración económica e internacional.
Desde la perspectiva de la economía colectiva, con la escala a finales de junio de 2023, todo el país cuenta con 30.425 cooperativas (solo en los primeros 6 meses, se establecieron 1.032 nuevas cooperativas, 133 Uniones Cooperativas y 120.983 grupos cooperativos, incluidos 76.456 grupos cooperativos agrícolas), entonces la expansión de los vínculos regionales en el espacio operativo ciertamente contribuirá a que las operaciones de las cooperativas y los grupos cooperativos sean más efectivas y ventajosas gracias a la escala.
Sin embargo, aunque la conectividad regional es un tema del que se habla mucho, en la realidad todavía existen muchas dificultades y desafíos. La cooperación y la vinculación entre localidades de la región aún son aisladas y no han aprovechado ni promovido plenamente el potencial y las fortalezas de cada localidad. Las actividades de cooperación entre localidades de la región no son diversas, limitándose principalmente al intercambio de información, experiencias y capacitación de personal. La cooperación es principalmente bilateral, faltando la cooperación multilateral.
Existen muchas limitaciones
El Sr. Hoang Anh Tuan, subdirector del Departamento de Mercado Interno (Ministerio de Industria y Comercio), dijo que en 2022, cuatro regiones económicas clave contribuirán con casi el 75% del PIB del país. Mientras que las 39 provincias y ciudades restantes sólo contribuyen con alrededor del 25,12% del PIB del país.
Recientemente, la conectividad regional ha tenido cambios positivos. Desde la perspectiva del mercado interno, los mecanismos de política de articulación regional han logrado resultados como: Promover la articulación entre oferta y demanda a través de Programas y Proyectos nacionales y locales; Organizar e implementar adecuadamente la planificación de infraestructura comercial; Integrar los vínculos regionales para desarrollar los mercados internos en otros campos y programas de cooperación para el desarrollo socioeconómico.
Sin embargo, el representante del Ministerio de Industria y Comercio dijo que las zonas económicas clave no han promovido realmente su papel protagónico, el efecto derrame y la eficiencia de la inversión no son sobresalientes; Las zonas difíciles tienen un desarrollo insostenible y la brecha entre regiones no se ha reducido; La conectividad regional todavía es débil, especialmente entre provincias y ciudades.
“La cadena de valor regional de productos es un factor particularmente importante para garantizar una articulación regional eficaz, pero aún no se ha demostrado claramente en el proceso actual de desarrollo de planes de articulación regional. La forma de dividir las zonas socioeconómicas aún presenta numerosas limitaciones, ya que no promueve las ventajas comparativas de cada región según la cadena de valor de los productos, y las cadenas de valor de articulación económica intrarregional e interregional aún están abiertas”, afirmó el Sr. Tuan.
Si bien la conectividad regional ha tenido cambios positivos recientemente, aún existen muchas limitaciones. (Fuente: Revista Economic Forecast) |
Según el Sr. Nguyen Van Thinh, Vicepresidente de la Alianza Cooperativa de Vietnam, en el contexto de la implementación de la innovación en el modelo de crecimiento, la reestructuración económica y la mejora de la competitividad nacional en Vietnam, encontrar espacios de desarrollo a nivel regional, de clúster y subregional se está volviendo más importante que nunca.
El Sr. Thinh señaló que la cooperación y la conexión entre las localidades de la región todavía son individuales y no se aprovechan ni promueven plenamente el potencial y las fortalezas de cada localidad. Los sujetos de enlace importantes son las empresas, cooperativas y organizaciones económicas que aún no han promovido sus roles. “Es evidente que, en el proceso de establecer el modelo de cooperación, rara vez se habla de esta actividad, sino que solo se habla de forma general de la orientación, el compromiso político y las políticas del Partido y el Estado. Estas limitaciones han reducido la eficacia y la eficiencia de las actividades de cooperación regional”, enfatizó el Sr. Nguyen Van Thinh.
Romper con las viejas formas de hacer las cosas
El Sr. Le Duc Thinh, Director del Departamento de Cooperación Económica y Desarrollo Rural (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural), afirmó que para que los vínculos regionales "despeguen", es necesario romper con las viejas formas de hacer las cosas e implementar los vínculos regionales hacia una economía basada en el conocimiento, una economía verde y acercarse a la cuarta revolución industrial. Al mismo tiempo, las localidades también deben ser conscientes de los beneficios de la vinculación regional y crear condiciones favorables para promover las actividades económicas y la inversión.
Según TS. Tran Thi Hong Minh - Directora del Instituto Central de Gestión Económica (CIEM), con las características de una economía fragmentada, producción a pequeña escala, falta de vínculos... se requiere que las regiones de Vietnam hagan ajustes adaptativos, especialmente cambiando los viejos métodos de producción y negocios, la producción cerrada a métodos de producción en cadena, aprovechando la escala económica.
En ese sentido, el Director del CIEM recomienda que las empresas y cooperativas también piensen y se transformen con más fuerza, en el sentido de fortalecer la cooperación y la vinculación con empresas de otras localidades de la región. La integración también obliga a cada localidad y región de Vietnam a comprender claramente las fortalezas, los potenciales y las diferencias de cada región, y a tener acuerdos y división del trabajo razonables en cada una de ellas.
TS. Vu Manh Hung, Director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural (Comité Económico Central), propuso que en la actual estrategia de desarrollo económico agrícola, vincular la producción con el consumo de productos agrícolas, vincular las áreas de materias primas y vincular las cadenas de valor de los productos agrícolas deben desempeñar un papel clave en la producción concentrada a gran escala de productos básicos, la producción estable, la creación de competitividad y la mejora de la cadena de valor de los productos agrícolas vietnamitas.
"Para aumentar la conectividad económica en el desarrollo económico agrícola, es necesario combinar la planificación regional agrícola especializada con la planificación del desarrollo industrial para centrar los recursos y las políticas en los productos fuertes de la región para formar pronto una región económica agrícola desarrollada y una industria de productos agrícolas fuerte.
"Los organismos estatales también deben seguir mejorando el entorno legal, especialmente emitiendo regulaciones y estándares de calidad, mejorando la validez de los contratos y perfeccionando el marco legal y las políticas de apoyo directo del Estado para crear condiciones que propicien los vínculos de desarrollo", recomendó el Sr. Hung.
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