(TN&MT) - El 17 de febrero, en la 9ª Sesión Extraordinaria, la 15ª Asamblea Nacional celebró una sesión de debate en el salón sobre el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital.
El 17 de febrero, en el marco de la IX Sesión Extraordinaria de la XV Asamblea Nacional, se celebró en el salón de sesiones un debate sobre el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital.
La sesión presidida por el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, atrajo la atención de muchos diputados de la Asamblea Nacional, con profundas contribuciones sobre los mecanismos y políticas preferenciales para promover las actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital en Vietnam.
Resolución piloto: mecanismos y políticas pendientes
El proyecto de Resolución tiene como objetivo eliminar los obstáculos actuales en las actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital. El objetivo principal es crear mecanismos y políticas específicas para promover la transformación digital nacional, convirtiendo la transformación digital en un fuerte motor de la industrialización y modernización del país. La Resolución también afirma el importante papel de la infraestructura digital avanzada y de la industria de tecnología digital de Vietnam para lograr el objetivo de crecimiento económico sostenible del 8% en 2025 y hacia un crecimiento de dos dígitos en los años siguientes.
El alcance de la Resolución incluye el desarrollo de mecanismos para descontar gastos financieros del presupuesto estatal para organizaciones y recursos humanos en organismos públicos de ciencia y tecnología. Así como políticas para promover la comercialización de resultados de investigación, desarrollar tecnologías estratégicas y crear mecanismos y políticas específicas en materia de inversión, licitación y financiamiento para la transformación digital nacional. Uno de los contenidos importantes son las medidas para ayudar a eliminar obstáculos en el desarrollo de la infraestructura digital y de la industria tecnológica digital estratégica.
Garantizar resultados para la investigación científica
En la sesión de debate, muchos diputados de la Asamblea Nacional expresaron su acuerdo con la necesidad de emitir esta Resolución y discutieron en profundidad las políticas para garantizar "rendimiento" de los resultados de la investigación científica nacional. El delegado Hoang Minh Hieu, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An, enfatizó la necesidad de complementar políticas específicas para que el Estado se convierta en el primer y más importante cliente de los resultados de la investigación científica y tecnológica nacional. Puso como ejemplo la industria de fabricación de chips semiconductores, argumentando que sin los programas estatales de consumo y utilización de productos de investigación en los años 1950 y 1960, la industria de chips semiconductores no habría tenido suficientes recursos ni motivación para desarrollarse como lo hace hoy.
El delegado Hoang Minh Hieu también dijo que aunque el sistema legal actual menciona este tema, las regulaciones en la Ley de Licitaciones y la Ley de Ciencia y Tecnología aún no son lo suficientemente específicas y no son muy factibles en la práctica. Por lo tanto, es necesario realizar investigaciones para eliminar obstáculos y poner pronto en práctica esta política.
Complementar los mecanismos preferenciales para los productos nacionales de ciencia y tecnología
Delegada Tran Thi Nhi Ha - Delegación de la Asamblea Nacional de la Ciudad. Hanoi también comentó sobre este tema. Dijo que para los productos y servicios científicos y tecnológicos pedidos, después de una investigación y aceptación exitosa, la unidad solicitante puede firmar un contrato directamente con la unidad de investigación sin tener que cumplir con las disposiciones de la Ley de Licitaciones. También sugirió que los ministerios, sucursales y localidades deberían gastar al menos el 20% de su presupuesto para ordenar productos nacionales de ciencia y tecnología. Los ministerios, sectores y localidades deben emitir anualmente una lista de productos científicos y tecnológicos que necesitan investigación para que las organizaciones, unidades estatales, empresas privadas e incluso individuos puedan registrarse para participar y recibir apoyo de producción cuando la investigación sea exitosa.
Descargo de responsabilidad en la investigación científica
En los comentarios sobre la política de exención de responsabilidad por la investigación científica, el delegado Hoang Van Cuong - Delegación de Diputados de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh. Hanoi ha valorado altamente la propuesta del Gobierno para regular la aceptación de riesgos en la investigación científica y el desarrollo tecnológico. Él cree que esto ayudará a eliminar muchas dificultades y creará confianza en los científicos en su trabajo de investigación. Sin embargo, también le preocupan las disposiciones del artículo 6 del proyecto de Resolución, relativas a la exención de responsabilidad si los resultados de la investigación no cumplen los requisitos cuando se han seguido los procedimientos y regulaciones correctos.
Para aclarar este contenido, el delegado Hoang Van Cuong propuso enmendar el artículo 6 del proyecto de Resolución en el sentido de que "cuando el proceso de investigación que el proyecto registró se ha implementado adecuadamente pero no logra resultados, no se debe reembolsar el financiamiento". Esta es una propuesta para aclarar las responsabilidades y los derechos de los científicos que participan en la investigación experimental.
Exención de responsabilidad penal y civil en la investigación científica
El delegado Trinh Xuan An, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Nai, también tenía opiniones profundas sobre este tema. Considera que la exención de responsabilidad civil en la investigación científica es razonable, pero si sólo existe un mecanismo de exención de responsabilidad civil, no cubrirá todas las situaciones prácticas. Por ello, sugirió que es necesario estudiar más a fondo la exención de responsabilidad penal para las organizaciones y personas que realicen proyectos de investigación científica y tecnológica si han cumplido plenamente con el proceso y han garantizado la objetividad. Este será un factor importante para minimizar los riesgos para los científicos, ayudándolos a tener más confianza en el proceso de investigación.
El delegado Trinh Xuan An también dijo que en los casos de causar daños al Estado y a otras organizaciones e individuos, la responsabilidad civil también debería estar exenta. Además de la exención de responsabilidad civil, es necesario estudiar la exención de responsabilidad penal para su implementación piloto en la Resolución, como base para la reglamentación de otros documentos legales en el futuro.
Añadir precauciones de riesgo en la investigación
Algunas otras opiniones también enfatizaron que la exención de responsabilidad civil solo debe aplicarse a temas de investigación que causen daño al Estado, mientras que si el daño se causa a otras organizaciones e individuos, la compensación aún debe realizarse de acuerdo con las disposiciones del Código Civil. La delegada Nguyen Thi Thuy, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Kan, hizo tal declaración y también agregó que la exención de responsabilidad civil debe ir de la mano con la plena aplicación de medidas preventivas y de prueba durante el proceso de investigación científica.
Al concluir la sesión, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, elogió enormemente las contribuciones de los diputados de la Asamblea Nacional. Destacó que todas las opiniones fueron constructivas, mostrando una profunda preocupación por eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional, contribuyendo a la implementación de las políticas del Partido y la Resolución No. 57-NQ/TW. Las opiniones sobre el mecanismo de autonomía de las organizaciones científicas públicas, la gestión de los fondos del presupuesto estatal, la asignación de productos y los fondos para el desarrollo de la ciencia y la tecnología serán estudiadas cuidadosamente por el organismo redactor y los organismos pertinentes para completar el proyecto de resolución.
El Vicepresidente de la Asamblea Nacional también ordenó al Comité Permanente de la Asamblea Nacional que se coordinara estrechamente con los organismos de verificación y los organismos de redacción para absorber y explicar plenamente los comentarios para presentarlos a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión en esta sesión.
Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/dbqh-de-nghi-bo-sung-co-che-uu-dai-cho-san-pham-khoa-hoc-cong-nghe-trong-nuoc-386692.html
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