Los delegados de la Asamblea Nacional esperan que la Ley de Tierras (enmendada) se apruebe pronto para satisfacer los requisitos prácticos urgentes.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường03/11/2023


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La Asamblea Nacional discutió en el Pleno la Ley de Tierras (modificada)

Valoramos mucho el proyecto de Ley de Tierras (modificado)

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, dijo que el proyecto de ley sobre tierras (enmendado) fue discutido por la Asamblea Nacional en grupos y en el salón de sesiones durante la cuarta y quinta. El proyecto de ley también fue consultado ampliamente con los votantes y la población de todo el país. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también emitió opiniones sobre el proyecto de ley en muchas ocasiones y organizó una conferencia de diputados especializados de la Asamblea Nacional para discutir este proyecto de ley.

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional afirmó que el proyecto de Ley de Tierras (modificada) es un proyecto de ley enorme, difícil y complicado, y es una tarea legislativa importante de todo el mandato. La reforma de la ley moviliza la participación de todo el sistema político y de todas las clases sociales. Las disposiciones de la ley tienen un profundo impacto en todos los aspectos de la vida socioeconómica, los derechos y los intereses de las personas. La calidad del proyecto de ley debe ser lo primero, lo que requiere una investigación cuidadosa y exhaustiva sobre una base científica y práctica.

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El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la reunión.

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional pidió a los diputados de la Asamblea Nacional centrarse en dar opiniones sobre los temas claves del informe, especialmente los contenidos con muchas opiniones diferentes, y el contenido del proyecto de ley que está diseñado según dos opciones. El Vicepresidente de la Asamblea Nacional pidió a los diputados de la Asamblea Nacional expresar con franqueza y responsabilidad sus opiniones para perfeccionar el proyecto de ley, evaluar la calidad del mismo y expresar sus opiniones.

En la reunión, los delegados apreciaron altamente el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) que fue absorbido completamente y presentó las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional, asegurando tres contenidos: el trabajo de gestión estatal, los derechos del pueblo; Responsabilidades y beneficios de las organizaciones y empresas. Los delegados esperan que el proyecto de ley, una vez aprobado por la Asamblea Nacional, contribuya a resolver muchos de los problemas que surgen actualmente en la gestión y el uso de la tierra.

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El viceprimer ministro Tran Hong Ha habla con los delegados en el pasillo de la Asamblea Nacional en la mañana del 3 de noviembre.

Se espera que el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) sea aprobado pronto por la Asamblea Nacional.

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El Muy Venerable Thich Bao Nghiem - Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi expresó su alto acuerdo con el proyecto de Ley de Tierras (enmendado).

Al hablar en la sala, el Venerable Thich Bao Nghiem - Delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi expresó su alto acuerdo con el proyecto de Ley de Tierras (enmendada) que el Comité de Redacción había recogido las opiniones de los votantes y la gente a través de reuniones, seminarios, desde agencias locales a centrales, agencias de medios de comunicación al público, así como las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en muchas sesiones para presentar la ley a la Asamblea Nacional hoy. Al mismo tiempo, estamos muy de acuerdo con el informe de auditoría del Comité Económico de la Asamblea Nacional.

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El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, en la sesión de debate en el Salón sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) en la mañana del 3 de noviembre de 2023.

A través de su investigación, el Venerable Thich Bao Nghiem descubrió que el consenso del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional y el Gobierno han coordinado, investigado y revisado muy de cerca para garantizar la mejor calidad del proyecto de ley. Los delegados también esperan que el proyecto de ley sea aprobado por la Asamblea Nacional con el más alto consenso de los delegados de la Asamblea Nacional.

Español Hablando en la sala de reuniones, la delegada Do Thi Viet Ha - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang dijo que a través del proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en esta sesión y el informe sobre la recepción, explicación y revisión del proyecto de ley, se muestra que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno han sintetizado, investigado y recibido al máximo, explicado las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, especialmente expuesto claramente muchos temas y también explicado muchos temas planteados para revisar y perfeccionar el proyecto de ley que se presentará en esta sesión.

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Delegada Do Thi Viet Ha - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang: El proyecto de ley debe prepararse con cuidado y cautela, pero debe aprobarse rápidamente.

Debido a la naturaleza de la Ley de Tierras, que tiene un amplio alcance de regulación, un contenido difícil y complicado y un gran impacto en la vida de las personas y en las actividades de desarrollo socioeconómico, su contenido está estrechamente relacionado con muchas otras leyes presentadas para su aprobación en esta Sesión, como la Ley de Vivienda y la Ley de Negocios Inmobiliarios. Por lo tanto, la delegada Do Thi Viet Ha dijo que el proyecto de ley debe prepararse con cuidado y cautela para garantizar la mejor calidad. Además, también es necesario considerarlo y aprobarlo con prontitud para garantizar la finalización de las instituciones y leyes sobre la tierra, así como los campos relacionados, y especialmente para satisfacer los requisitos urgentes de la práctica.

La delegada Tran Thi Van, de la delegación de la Asamblea Nacional de Bac Ninh, dijo que el proyecto de ley presentado a la sexta sesión ha sido básicamente revisado y complementado en una dirección más adecuada en comparación con la realidad sobre la base de la revisión y absorción de las opiniones de los delegados, expertos y todas las personas.

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La delegada Tran Thi Van - Delegación de la Asamblea Nacional de Bac Ninh propuso enfocarse urgentemente para absorber con el más alto espíritu y determinación para perfeccionar el proyecto de ley, asegurar la calidad, eficiencia y viabilidad para que el proyecto de Ley de Tierras con el deseo sea pronto aprobado por la Asamblea Nacional.

El proyecto de ley demuestra más claramente el papel de la tierra en el desarrollo socioeconómico, respondiendo a los deseos de los votantes para un importante proyecto de ley del país. Los delegados esperan que el proyecto de ley, una vez aprobado por la Asamblea Nacional, contribuya a resolver muchos de los problemas que surgen actualmente en la gestión y el uso de la tierra....

Sin embargo, con el sentido de responsabilidad de los delegados, ellos continuarán investigando y aportando ideas, y el Comité de Redacción se concentrará urgentemente para absorber con el más alto espíritu y determinación para perfeccionar el proyecto de Ley, asegurando la calidad, eficiencia y viabilidad para que el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) se espere que sea aprobado pronto por la Asamblea Nacional.

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El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, y miembros del Comité de Redacción y del Equipo Editorial del Proyecto de Ley de Tierras (enmendado) en la Sesión Plenaria en el Salón de la Asamblea Nacional en la mañana del 3 de noviembre.

Según el delegado Nguyen Quoc Luan, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Yen Bai, los delegados básicamente estuvieron de acuerdo con el proyecto de Ley de Tierras presentado por el Gobierno a la sexta sesión de la Asamblea Nacional y el Informe sobre la recepción, explicación y ajuste del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. "Creo que el proyecto de ley está básicamente calificado para que la Asamblea Nacional lo considere y lo apruebe en esta sesión". – enfatizó el delegado Nguyen Quoc Luan.

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Muchas opiniones discuten el contenido de la adquisición de tierras.

Al hablar sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendada) en la sala de sesiones, muchos diputados de la Asamblea Nacional expresaron su interés en las regulaciones sobre la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico en beneficio de la nación, el público y la sociedad...

Según el delegado Nguyen Hai Dung, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nam Dinh, la cláusula 32 del artículo 79 estipula que en los casos de recuperación de tierras para implementar proyectos y obras de interés nacional y público que no caigan dentro de los casos especificados en las cláusulas 1 a 31 de este artículo, la Asamblea Nacional enmendará y complementará los casos de recuperación de tierras de esta Ley de acuerdo con los procedimientos simplificados.

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Delegado Nguyen Hai Dung - Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Nam Dinh: El contenido sobre la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico en beneficio de los intereses nacionales y públicos debe garantizar su idoneidad.

El delegado Nguyen Hai Dung dijo que las disposiciones de este proyecto de ley han asegurado el cumplimiento del artículo 54 de la Constitución, que es que el Estado recuperará las tierras actualmente utilizadas por organizaciones e individuos en casos de necesidad real y según lo prescrito por la ley, e informará a la Asamblea Nacional.

Según el delegado, esta disposición ha superado las disposiciones generales y poco claras del proyecto de ley anterior.

Preocupada por dar comentarios sobre la regulación de la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico para los intereses nacionales y públicos en el Artículo 79, la delegada Mai Thi Phuong Hoa - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nam Dinh solicitó aclarar cuáles son los casos de recuperación de tierras y qué agencias decidirán por la Ley, debe ser clara, objetiva, transparente, especialmente en los casos relacionados con los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos. La delegada Mai Thi Phuong Hoa dijo que en los casos que no se han aclarado, se presentarán al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para que los complemente más adelante de acuerdo con el procedimiento simplificado. Por lo tanto, el delegado propuso continuar revisando las cláusulas 1 a 31 de este artículo.

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El viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Le Minh Ngan, asistió a la sesión de debate en la mañana del 3 de noviembre en el Salón de la Asamblea Nacional.

Al plantear la cuestión que surge de la práctica que necesita ser resuelta más a fondo a través de esta enmienda a la ley, el delegado Tran Van Tuan, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang, propuso que el artículo 79, que estipula los casos en que el Estado recupera tierras para el desarrollo socioeconómico en beneficio de los intereses nacionales y públicos, enumera 31 casos específicos. Sin embargo, los delegados aún están preocupados por el hecho de que la lista de casos tan específicos podría no ser exhaustiva.

Los delegados dijeron que tales regulaciones todavía no pueden resolver completamente el problema. Por lo tanto, los delegados propusieron que la Asamblea Nacional considere modificar y complementar las disposiciones pertinentes del proyecto de ley en la dirección de la recuperación estatal de tierras para casos de implementación de proyectos de desarrollo socioeconómico, especialmente la recuperación para cambiar el propósito de uso para la implementación del proyecto.

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El delegado Nguyen Quang Huan, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Duong, habla

En el debate sobre la recuperación de terrenos para viviendas comerciales, el delegado Nguyen Quang Huan - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Duong coincidió con la opinión de que es necesario controlar las diferencias de precios de los terrenos, pero es necesario aclarar que el contenido que debe controlarse es el valor excedente, creado después de la inversión de los inversores. Si el control es demasiado estricto, no incentivará ni atraerá a los inversores y no desarrollará la socioeconomía. Pero si se flexibilizan, algunos superbeneficios favorecerán intereses minoritarios.

El delegado Nguyen Quang Huan dijo que el mejor control es realizar licitaciones. Para poder licitar, el Estado debe recuperar el terreno. Al mismo tiempo se realiza una compensación por parte del Estado. Entonces se alcanzará el precio de mercado. Los usuarios de la tierra, cuando sean compensados, estarán cerca del precio del mercado antes de la inversión. Esto es justo tanto para los inversores como para las personas cuyas tierras son recuperadas y el Estado no sufre pérdidas.

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Con fuertes cambios en la Ley de Tierras que allanan el camino para otros cambios relacionados, el delegado de la Asamblea Nacional Ha Sy Dong - Delegación de la Asamblea Nacional de Quang Tri propuso que la Asamblea Nacional apruebe la Ley de Tierras en esta sesión.

Al hablar en el debate sobre la regulación sobre la responsabilidad del Estado en la recuperación de tierras, el delegado Tran Van Lam, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang, afirmó claramente que la Resolución 18-NQ/TW establece el requisito de garantizar el principio de acuerdo en la recuperación de tierras. Por tanto, es necesario aclarar cuándo negociar y cómo negociar. Los delegados señalaron que es necesario distinguir entre terrenos recuperados para proyectos de vivienda comercial; si se trata de terrenos residenciales, ambas partes deben estar de acuerdo. Pero si se trata de tierras agrícolas, el Estado se hará cargo y cambiará el uso de la tierra y la transferirá a la empresa mediante subasta. Para que las tierras agrícolas se transfieran a proyectos de producción agrícola, se debe realizar un acuerdo.

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Resumen de la reunión matutina del 3 de noviembre

El proyecto de ley no debería incluir normas rígidas sobre las condiciones de reasentamiento.

Los delegados dan comentarios sobre las condiciones del área de reasentamiento, delegado Nguyen Huu Chinh - Delegación de la Asamblea Nacional de la Ciudad. Hanoi dijo que el proyecto de ley estipula que las zonas de reasentamiento deben garantizar condiciones de infraestructura técnica, carreteras que garanticen la conectividad, infraestructura social que garantice el acceso a los servicios de salud y educación..., de acuerdo con las condiciones y costumbres de cada región... Dai cree que con los fondos de tierra actuales, es difícil encontrar un área de reasentamiento que cumpla las tres condiciones mencionadas anteriormente. Si la ley es rígida, la cuestión de la compensación por reasentamiento se vuelve difícil de implementar, especialmente en las grandes ciudades.

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Delegado Nguyen Huu Chinh - Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi: No debería haber regulaciones estrictas sobre las condiciones de reasentamiento en el proyecto de ley.

El delegado Nguyen Huu Chinh también dijo que los acuerdos de reasentamiento deben ser adecuados a las costumbres y prácticas de cada región, lo cual es muy difícil de implementar. Debido a que las costumbres y prácticas son propias de cada localidad, algunas personas se reasentan en su localidad, pero otras tienen que hacerlo en otro lugar. Por lo tanto, según el delegado Nguyen Huu Chinh, el proyecto de ley sólo debe estipular criterios que sean principios básicos, factibles y no rígidos. Además, los delegados también propusieron revisar la definición de "reasentamiento" en el proyecto de ley, el concepto de "personas que no tienen otro lugar donde vivir".

La delegada Vuong Thi Huong, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ha Giang, dijo que muchos votantes están interesados ​​en el contenido de la compensación, el apoyo, el reasentamiento, la recuperación de tierras para la defensa nacional, la seguridad y el desarrollo socioeconómico para los intereses nacionales y públicos. El proyecto de ley estipula específicamente los casos en que es absolutamente necesario recuperar tierras para el desarrollo socioeconómico en beneficio de los intereses de defensa nacional, garantizando el cumplimiento de las disposiciones de la Constitución. Según el delegado, la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando se recuperan tierras deben garantizar la publicidad, la transparencia y la armonía de los intereses del Estado, las personas cuyas tierras se recuperan y los inversionistas, de modo que las personas cuyas tierras se recuperan deben tener una vivienda, que les asegure una vida igual o mejor, de acuerdo con las tradiciones, costumbres y prácticas culturales de la comunidad donde se recupera la tierra.

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Delegada Vuong Thi Huong - Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Ha Giang: La compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando se recuperan tierras deben garantizar la publicidad, la transparencia y la armonía de intereses entre el Estado, las personas cuyas tierras se recuperan y los inversores, de modo que las personas cuyas tierras se recuperan deben tener un lugar donde vivir, asegurando una vida igual o mejor, de acuerdo con las tradiciones, costumbres y prácticas culturales de la comunidad donde se recupera la tierra.

Con los deseos de la mayoría de los votantes y del pueblo de todo el país, la delegada Vuong Thi Huong solicita respetuosamente a la Asamblea Nacional que apruebe la Ley de Tierras (enmendada) en esta sesión para que la ley pueda entrar en vigor pronto, superar los problemas y dificultades existentes en la gestión de la tierra hasta ahora, y al mismo tiempo servir como base para enmendar y complementar las leyes relacionadas, contribuyendo a perfeccionar el sistema de política legal, así como a promover los recursos de la tierra, satisfaciendo los requisitos de desarrollo del país en el período actual.

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El delegado de la Asamblea Nacional, Trinh Lam Sinh, habla en el debate en el Salón

En su intervención en la reunión, el delegado Trinh Lam Sinh, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de An Giang, explicó el artículo 87 que regula el orden y los procedimientos de compensación, apoyo al reasentamiento, recuperación de tierras para la defensa nacional, la seguridad, el desarrollo socioeconómico y los proyectos públicos nacionales. El delegado Trinh Lam Sinh dijo que en el punto d, cláusula 2 de este artículo, la regulación sobre el período de campaña de sólo 10 días no es suficiente. Al mismo tiempo, la práctica de resolver litigios administrativos relacionados con decisiones de recuperación de tierras, decisiones de compensación y decisiones de ejecución siempre requiere definir claramente el número de movilizaciones y levantar actas. Por lo tanto, el delegado Trinh Lam Sinh sugirió que el Comité de Redacción estudie las regulaciones para aumentar el tiempo de campaña a más de 15 días y hacer campaña 3 veces, y luego emita una decisión.

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Al hablar al final de la sesión de debate en la mañana del 3 de noviembre, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, dijo que la sesión de debate fue animada y de alta calidad, con 23 delegados hablando, 9 delegados debatiendo y 109 delegados registrados para hablar. El Vicepresidente de la Asamblea Nacional propuso que en la sesión de la tarde del 3 de noviembre, los delegados se concentren en las cuestiones planteadas en el informe explicativo y de aceptación del proyecto de Ley de Tierras (enmendado). El Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenará a los organismos pertinentes que absorban, revisen y completen el proyecto de ley.


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