Coordinación intersectorial, interregional e interprovincial para reducir la contaminación atmosférica

(TN&MT) - El Ministro Do Duc Duy propuso que las partes elijan juntas noviembre de 2024 como un hito, que marque acciones conjuntas - soluciones de coordinación intersectorial - compromisos de coordinación y cohesión entre las agencias centrales y locales para resolver el problema de la contaminación del aire - un problema común de contaminación ambiental que actualmente está recibiendo gran atención pública.

En la Conferencia "Promoción de la implementación de soluciones para reducir la contaminación del aire en las principales ciudades de Vietnam". El Ministro Do Duc Duy y delegados de ministerios, sucursales, localidades, científicos , organizaciones y empresas escucharon directamente y compartieron sobre el estado actual de la contaminación del aire en Vietnam en general y en las principales ciudades del país.

El Ministro Do Duc Duy presidió la Conferencia "Promoción de la implementación de soluciones para reducir la contaminación del aire en las principales ciudades de Vietnam".

Además, la conferencia también presentó muchas experiencias exitosas en la solución de los problemas de contaminación del aire de algunos países de la región, proponiendo así importantes grupos de soluciones para resolver los problemas de contaminación del aire en Vietnam que se deben implementar en el futuro.

Compartir soluciones para controlar la contaminación del aire

Sr. Le Hoai Nam, Subdirector del Departamento de Control de la Contaminación Ambiental ( Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente )

Según el Sr. Le Hoai Nam, Director Adjunto del Departamento de Control de la Contaminación Ambiental (Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente), es necesario revisar y asesorar al Gobierno y al Primer Ministro para emitir políticas importantes de importancia a nivel macro relacionadas con la gestión de la calidad del aire. En particular, es necesario centrarse en las políticas sobre impuestos y tasas de protección ambiental; políticas de apoyo a la tecnología de tratamiento, productos respetuosos con el medio ambiente... Al mismo tiempo, realizar inventarios y monitorear de cerca las fuentes de emisión para determinar con precisión el nivel de fuentes de emisión, y así tener soluciones para prevenir, minimizar y manejar de manera adecuada y eficaz.

Sr. Nguyen Huu Tien, Subdirector del Departamento de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente ( Ministerio de Transporte )

Respecto del Ministerio de Transporte, el Sr. Nguyen Huu Tien, Director Adjunto del Departamento de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, dijo que el Ministerio de Transporte propuso una serie de soluciones, incluyendo el control de las emisiones mediante la aplicación de Normas de Emisión para controlar las emisiones en la fuente de los vehículos de motor fabricados, ensamblados e importados, antes de ser puestos en circulación, así como de los vehículos de motor en circulación; Control de emisiones mediante soluciones de conversión de energía verde y desarrollo de vehículos de bajas emisiones.

Sra. Le Thai Ha - Subdirectora del Departamento de Gestión del Entorno Médico, Ministerio de Salud

Destacar que el problema de la contaminación del aire tiene un impacto directo en la salud humana. Por lo tanto, la Sra. Le Thai Ha, subdirectora del Departamento de Gestión del Medio Ambiente de la Salud, Ministerio de Salud, dijo que el Ministerio ha implementado una serie de soluciones, entre ellas: Desarrollar "Recomendaciones para prevenir y combatir los efectos de la contaminación del aire en la salud pública" de acuerdo con los niveles del índice de calidad del aire AQI para personas normales y personas sensibles.

Al mismo tiempo, elaborar un manual sobre la prevención y el combate del impacto de la contaminación del aire en la salud, que incluya directrices generales y directrices para grupos de personas, ancianos, niños, personas con condiciones médicas subyacentes, participantes del tráfico, y desarrollar directrices para proteger la salud pública del impacto de la contaminación del aire "por el Instituto de Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

Sr. Nguyen Minh Tan - Subdirector del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Hanoi

En cuanto a las localidades, el Sr. Nguyen Minh Tan, subdirector del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Hanoi, dijo que la ciudad ha emitido un Plan para la gestión de la calidad del aire en Hanoi hasta 2030, con una visión hasta 2035. Esto incluye programas de acción para controlar y reducir las principales fuentes de contaminación del tráfico, la industria y las actividades residenciales...; Establecer un sistema de alerta para la prevención de la contaminación del aire; Construir mecanismos de coordinación intersectorial, internivel e interregional para movilizar recursos y participación para implementar soluciones de corto y largo plazo.

Según la Sra. Ngo Nguyen Ngoc Thanh, del Departamento de Protección Ambiental de la ciudad de Ho Chi Minh, el gobierno de la ciudad ha asignado departamentos y sucursales para implementar grupos de soluciones comunes, junto con el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, responsable de presidir e instar a los departamentos y sucursales a implementar el plan.

Sra. Ngo Nguyen Ngoc Thanh - Departamento de Protección Ambiental de la ciudad de Ho Chi Minh

Actualmente, la Ciudad mantiene observaciones en 36 puntos relacionados con el aire. Según el Plan, la Ciudad contará con 34 puntos de monitoreo intermitente y 20 puntos de monitoreo continuo de contaminación del aire. Al mismo tiempo, implementar activamente programas y soluciones para reducir la contaminación del aire causada por el tráfico.

Además, la Ciudad también elaboró ​​un conjunto de documentos sobre la calidad del aire para concienciar al público. Para el trabajo preventivo, el Ayuntamiento garantiza normas y regulaciones sobre el arbolado urbano y las superficies de agua. Actualmente, el movimiento de plantación de árboles se está lanzando en todos los hogares, oficinas y escuelas.

Hablando en la Conferencia, Profesor Asociado. TS. Nguyen Duc Luong, de la Facultad de Ingeniería Ambiental de la Universidad de Ingeniería Civil de Hanoi, comparte su experiencia práctica en gestión de la calidad del aire en Bangkok, Tailandia. Al mismo tiempo, hay algunas recomendaciones y propuestas para la Ciudad. Hanoi y la ciudad. Ho Chi Minh

Prof. Asociado. TS. Nguyen Duc Luong, Facultad de Ingeniería Ambiental, Universidad de Ingeniería Civil de Hanoi

Bangkok, Tailandia, estaba anteriormente muy contaminada, pero las autoridades locales de las ciudades mencionadas han tenido muchas soluciones sincrónicas para implementar la reducción de la contaminación del aire y han logrado muchos resultados registrados.

Tomemos como ejemplo las políticas y soluciones del gobierno de Bangkok. Establecieron el Comité de Prevención y Control de la Contaminación del Aire PM2.5 de la Administración Metropolitana de Bangkok (BMA), presidido por el Gobernador de Bangkok, y establecieron el Centro de Coordinación y Control de la Contaminación del Aire de la BMA, dirigido por el Gobernador de Bangkok.

Las funciones de estas dos agencias serán monitorear, informar y publicitar la situación de la contaminación por polvo PM2.5 y unificar los esfuerzos de las partes relevantes para abordar rápidamente el problema. En caso de que la concentración de polvo PM2.5 exceda el estándar, el Centro notificará a las oficinas de distrito en el área y a las agencias relevantes para que tomen medidas inmediatas.

La tarea de estas dos agencias será monitorear la implementación de soluciones de corto plazo como: Limpieza y rociado de agua para lavar las calles; Fortalecer la inspección y restricción de vehículos contaminantes; Regular el tráfico y promover el uso de los sistemas de transporte público; Control de polvo proveniente de actividades de construcción; No quema de basura, quema a cielo abierto...

Para supervisar la aplicación de soluciones a largo plazo: mejorar los estándares de emisiones de los vehículos y la calidad del combustible; Desarrollo de la red de transporte público; Proporcionar edificios “Park&Ride” para promover el uso de los sistemas de transporte público; Ampliando el espacio verde urbano…

Sobre esta base, el Prof. Asociado. TS. Nguyen Duc Luong hizo algunas recomendaciones y propuestas para las dos ciudades de Hanoi y Ho Chi Minh sobre herramientas de gestión de la calidad del aire; Políticas, soluciones, recursos; Coordinación interregional e interprovincial en la gestión de la calidad del aire.

Noviembre de 2024: un hito para acciones conjuntas: soluciones intersectoriales coordinadas

Al concluir la Conferencia, el Ministro Do Duc Duy dijo que la Conferencia proporcionó información completa y específica y transmitió mensajes importantes, afirmando la determinación de reducir la situación actual de contaminación del aire. El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente desea recibir, sintetizar, investigar y asesorar a las autoridades competentes para emitir o emitir bajo su autoridad documentos legales, reglamentos y normas sobre el control de la contaminación del aire en el futuro.

El Ministro Do Duc Duy propuso noviembre de 2024: un hito para acciones conjuntas - soluciones de coordinación intersectorial

De acuerdo con muchas opiniones de los delegados asistentes, es necesario ser más drástico y metódico en la organización de la implementación de medidas de control de la contaminación del aire; Al mismo tiempo, es necesario seleccionar contenidos prioritarios y enfocar los recursos de implementación para alcanzar los objetivos establecidos. Se pone énfasis en la organización de la implementación y en las soluciones de implementación.

Con esa determinación, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente propone respetuosamente que las partes elijan conjuntamente noviembre de 2024 como un hito, que marque acciones conjuntas - soluciones de coordinación intersectorial - compromisos de coordinación y cohesión entre las agencias centrales y locales en la solución del problema de la contaminación del aire - un problema común de contaminación ambiental que actualmente está recibiendo gran atención pública.

“Actuando juntos” con 05 grupos de soluciones

Con el espíritu de "actuar juntos" a partir de las ideas de la Conferencia, el Ministro Do Duc Duy señaló una serie de tareas clave que deben implementarse en el futuro.

En primer lugar, respecto al grupo de soluciones institucionales y políticas, el Ministro sugirió que los ministerios y las ramas revisen y asesoren urgentemente a las autoridades competentes para que emitan políticas para mejorar la eficacia de la gestión de la calidad del aire, centrándose en políticas sobre impuestos de protección ambiental y tarifas de protección ambiental para las emisiones; Política de préstamos, apoyo e incentivos para la “transformación verde”; Políticas de incentivos y apoyo (impuestos a las importaciones) para equipos y tecnologías para tratar y reducir emisiones; políticas de apoyo preferencial a productos respetuosos con el medio ambiente reciclados a partir de productos recuperados, como subproductos agrícolas; Normas de emisiones para vehículos de carretera importados y de producción nacional...

Con el espíritu de "actuar juntos" a partir de las ideas de la Conferencia, el Ministro Do Duc Duy señaló una serie de tareas clave que deben implementarse en el futuro.

En segundo lugar, respecto al grupo de soluciones técnicas, el Ministro solicitó que los organismos especializados del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente completen rápidamente y operen eficazmente la base de datos sobre fuentes de emisiones, monitoreen automáticamente las grandes fuentes de emisiones y conecten los datos en línea. En principio, la calidad del aire debe controlarse de forma regular, continua y anunciada públicamente de acuerdo con las disposiciones de la ley.

“Ahora podemos sentir y observar la contaminación del aire. Pero para determinar exactamente su nivel, sus componentes y su impacto, debemos basarnos en datos de monitoreo, análisis y síntesis para tomar decisiones adecuadas”, analizó el ministro Do Duc Duy.

Además, el Ministro propuso la necesidad de estandarizar el sistema de monitoreo existente, sobre la base de agregar una serie de estaciones de monitoreo automático para garantizar que los datos se transmitan y conecten de acuerdo a la reglamentación al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente y al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente de manera regular, continua y sin interrupciones; Enfocarse en la implementación del Plan Maestro Nacional de Monitoreo Ambiental para el periodo 2021-2030, con visión al 2050.

Al mismo tiempo, el cálculo y la publicación del índice de calidad del aire ambiente (ICA) deben realizarse con seriedad y prontitud, a fin de publicar los resultados del monitoreo de la calidad del aire de acuerdo con la reglamentación.

A través de la Conferencia, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente propuso:

El Ministerio de Ciencia y Tecnología presidirá y coordinará con los organismos, expertos y científicos pertinentes la investigación y propuesta de soluciones efectivas para limitar de inmediato la generación de polvo proveniente del tráfico y las actividades de construcción (identificados como el grupo fuente con el mayor riesgo de causar contaminación por polvo PM 2.5 en el aire);

El Ministerio de Transporte emitirá y aplicará con prontitud los reglamentos sobre normas y estándares de emisiones de los vehículos automotores de carretera; promover la transición hacia un transporte verde y con cero emisiones; utilizar combustible limpio y respetuoso con el medio ambiente; Fomentar el uso del transporte público.

En tercer lugar, un grupo de soluciones sobre la gestión y el control de las fuentes de residuos móviles y dispersos , fortaleciendo la inspección, el examen y el tratamiento de las infracciones. El Ministro Do Duc Duy dijo que la responsabilidad de implementar este contenido recae principalmente en las autoridades locales en todos los niveles. Allí dentro:

Proponer que los Departamentos de Recursos Naturales y Medio Ambiente de las localidades asesoren con prontitud a los Comités Populares de las provincias y ciudades para elaborar, promulgar e implementar eficazmente planes de control de la calidad del aire. Aumentar la inversión en estaciones automáticas de monitoreo de la calidad del aire y proporcionar información oportuna a los organismos de gestión central así como a la población.

Al mismo tiempo, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de las localidades aconsejó con prontitud a los Comités Populares de las provincias y ciudades que revisen y evalúen urgentemente los establecimientos que generan grandes emisiones, con lo que se cuenta con una hoja de ruta para reubicar los establecimientos de producción fuera de las áreas urbanas y áreas residenciales concentradas, y cerrar los establecimientos de producción y negocios que causan contaminación ambiental de acuerdo con las disposiciones de la ley. Fortalecer la organización de los recursos humanos y la gestión estatal del medio ambiente en general, incluido el medio aéreo, y emitir planes de acción.

En particular, las autoridades locales deben reforzar y controlar estrictamente las actividades de quema de subproductos agrícolas. “Es hora de que procesemos estrictamente, de acuerdo con las disposiciones de la ley de protección del medio ambiente, los actos de quema indiscriminada de subproductos agrícolas, residuos urbanos, hojas y biomasa vegetal de la limpieza de las calles, que provocan contaminación atmosférica”. -Enfatizó el Ministro Do Duc Duy.

Además, se recomienda que el Ministerio de la Construcción oriente el fortalecimiento de la gestión de las instalaciones de producción de materiales de construcción, exigiendo el cumplimiento de las leyes de protección ambiental en relación con las actividades de vertido de residuos; Dirigir a las localidades para fortalecer la inspección y supervisión de las actividades de construcción en las grandes ciudades.

Proponer que el Ministerio de Seguridad Pública dirija el control y manejo estricto de los vehículos que transportan materiales de construcción en el centro de la ciudad y zonas densamente pobladas para garantizar que los materiales de construcción no se derramen ni liberen al medio ambiente.

Proponer al Ministerio de Salud realizar investigaciones para promulgar y orientar la implementación de soluciones y medidas técnicas para proteger la salud pública, especialmente de los grupos sensibles a problemas respiratorios (ancianos, niños, personas enfermas, etc.).

Para el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Ministerio seguirá ordenando y exigiendo a las instalaciones de producción industrial, especialmente aquellas que generan grandes cantidades de polvo y emisiones, que implementen estrictamente medidas para monitorear las emisiones en la fuente; Controlar y tratar el polvo y los gases de escape para cumplir con las normas técnicas ambientales nacionales antes de su descarga; Al mismo tiempo, el Ministerio fortalecerá la inspección y supervisión de las instalaciones que estén obligadas a instalar sistemas automáticos de monitoreo de emisiones y transmitir datos al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de acuerdo con las leyes de protección ambiental.

En cuarto lugar, respecto al grupo de soluciones de comunicación, el Ministro Do Duc Duy solicitó a las agencias de prensa y medios de comunicación que se coordinen estrechamente con el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y los ministerios y sucursales locales para proporcionar información completa, oportuna y precisa a las personas para responder de manera proactiva, limitar el impacto de la contaminación del aire en la salud y servir a la dirección y gestión del desarrollo socioeconómico de las localidades y de todo el país.

Resumen del evento "Promoción de la implementación de soluciones para reducir la contaminación atmosférica en las principales ciudades de Vietnam", realizado en la tarde del 14 de noviembre.

En quinto lugar, el grupo de soluciones de recursos recomienda que las localidades presten atención e inviertan recursos en controlar la contaminación de las fuentes de emisiones que afectan la calidad del aire, añadiendo zonas verdes -superficies de agua-, aumentando el saneamiento de las calles... para minimizar las emisiones al medio ambiente. A largo plazo, es necesario un proyecto para convertir el sistema de transporte verde y desarrollar el transporte público con una hoja de ruta de implementación lo más temprana posible.

Para las localidades, el Ministro sugirió que se debería alentar la implementación y reproducción de buenas iniciativas y modelos efectivos. Con motivo de esta Conferencia, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente llama a las empresas, grandes grupos económicos y organizaciones nacionales e internacionales a unir esfuerzos, buscar e implementar iniciativas y probar "soluciones verdes" aplicables a las áreas del centro de las ciudades de Hanoi y Ho Chi Minh.

Al compartir su opinión en la Conferencia, el Ministro Do Duc Duy afirmó que el punto de vista de nuestro Partido y Estado es muy claro y firme: "no negociar el medio ambiente por el desarrollo económico". Con la labor de protección del medio ambiente aéreo, debemos afirmar unánimemente que se trata de una labor común de toda la sociedad. En el próximo tiempo, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente elaborará y presentará urgentemente al Primer Ministro para su consideración y promulgación el "Mecanismo de coordinación intersectorial, interregional e interprovincial en el trabajo de control y reducción de la contaminación atmosférica" ​​para su implementación.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/phoi-hop-lien-nganh-lien-vung-lien-tinh-nham-giam-thieu-o-nhiem-moi-truong-khong-khi-383145.html