Aclaración del concepto de productos químicos que requieren un control especial
Después de ser absorbido y revisado, el Proyecto de Ley siguió de cerca los objetivos, puntos de vista y políticas de la elaboración de leyes y el Aviso de Conclusión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, y consta de 8 Capítulos y 50 Artículos, 39 artículos menos que el proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional en la 8va Sesión.
Delegado La Thanh Tan - Jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh. Hai Phong |
Al dar opiniones sobre los productos químicos que requieren un control especial y los productos químicos prohibidos, el delegado La Thanh Tan, jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional a cargo de la ciudad de Ho Chi Minh. Hai Phong cree que el Capítulo III (producción y comercio de productos químicos) de la Ley de Productos Químicos estipula tres tipos de listas de productos químicos (incluidos los productos químicos con producción y comercio condicionales, los productos químicos con producción y comercio restringidos y los productos químicos prohibidos).
Los productos químicos de estas categorías deben estar autorizados y certificados por las autoridades competentes para garantizar la legalidad de las operaciones químicas.
Sin embargo, el Capítulo III (gestión de las actividades químicas) del proyecto de Ley de Productos Químicos (modificado) es un contenido sustitutivo equivalente, y también introduce tres conceptos de productos químicos: productos químicos sujetos a producción y comercialización condicionales, productos químicos que requieren un control especial y productos químicos prohibidos.
El delegado La Thanh Tan sugirió que el organismo que redacta el proyecto de ley debería aclarar si el concepto de productos químicos que requieren un control especial está incluido en la lista de productos químicos restringidos prescritos en la Ley actual.
Debido a que actualmente el certificado de producción y comercialización de sustancias químicas restringidas ya está emitido y se encuentra vigente, si la sustancia química que requiere un control especial es de un tipo diferente, las empresas deben realizar procedimientos para solicitar una nueva licencia desde el principio, lo que puede causar interrupciones y afectar la producción y las actividades comerciales de la empresa.
Al mismo tiempo, se propone añadir explicaciones para los términos: productos químicos de producción y uso comercial condicional, productos químicos que requieren un control especial y productos químicos prohibidos al Artículo 2 para mayor exhaustividad.
Respecto a la gestión de nuevos productos químicos, la delegada Ma Thi Thuy, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional a cargo de la provincia de Tuyen Quang, dijo que el proyecto de ley estipula el requisito de presentar un informe anual dentro de los cinco años posteriores al registro de nuevos productos químicos.
Delegada Ma Thi Thuy, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tuyen Quang |
Sin embargo, el proyecto de ley no menciona las consecuencias si las empresas no cumplen la ley y su aplicación real.
Para garantizar la seriedad de la Ley, los delegados sugirieron que el organismo redactor investigue y encargue al Gobierno la tarea de especificar sanciones detalladas por el incumplimiento de la presentación de informes anuales.
Respecto a la distancia de seguridad, la delegada Ma Thi Thuy propuso agregar regulaciones para las instalaciones de producción química a gran escala para construir sistemas de tratamiento de aguas residuales porque la producción química es muy tóxica. Porque sólo regular las obras de construcción seguras y desarrollar planes para prevenir y responder a incidentes químicos no es suficiente.
Respecto a los equipos y fuerzas de respuesta a incidentes químicos, el proyecto de Ley estipula que las fuerzas de respuesta en las instalaciones químicas deben recibir capacitación periódica y practicar planes de respuesta a incidentes químicos.
Los delegados de Tuyen Quang sugirieron que se especifique el número de veces que se debe entrenar y practicar los planes de respuesta a incidentes químicos porque si se usa la frase "regularmente", puede resultar difícil para las autoridades realizar inspecciones y manejo.
Además, se recomienda considerar y complementar la reglamentación sobre la responsabilidad de retirar y manipular los productos químicos prohibidos y de calidad inferior después de su comercialización en el mercado; Residuos químicos y almacenamiento en establecimientos de producción y comercialización cuyos certificados y licencias de actividad química hayan sido revocados.
Acordar el nombre de la Ley y muchos reglamentos
Al concluir la conferencia, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, afirmó que, a través del debate, los diputados de la Asamblea Nacional estuvieron de acuerdo básicamente con el contenido de la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley preparado por la agencia de redacción y la agencia de revisión para la conferencia.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, pronunció un discurso de clausura en la conferencia. |
Los diputados de la Asamblea Nacional acordaron el nombre de la Ley, las regulaciones sobre la estrategia de desarrollo de la industria química y las responsabilidades para desarrollar e implementar la estrategia de desarrollo de la industria química, el uso de sustancias químicas, el registro de nuevas sustancias químicas, la gestión de nuevas sustancias químicas, los planes de prevención y respuesta a incidentes químicos a nivel provincial y otros contenidos.
Además, los delegados participaron en debates y propusieron seguir revisando las reglamentaciones relacionadas con los incentivos para sectores clave de la industria química, la publicidad de productos químicos y los productos químicos peligrosos en productos y bienes; Desarrollar planes para prevenir y responder a incidentes químicos... Todas las opiniones son muy entusiastas y expresadas con un alto sentido de responsabilidad.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, solicitó a la agencia de redacción, junto con la agencia de revisión, que continúen estudiando cuidadosamente para absorber, revisar y perfeccionar el proyecto de ley. Se solicita al Gobierno que considere y proponga al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Asamblea Nacional que lo considere y apruebe en la próxima sesión para garantizar la coherencia entre los proyectos de ley.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, solicitó a la agencia a cargo de la revisión y a la agencia a cargo de la redacción que se coordinen con el Comité de Derecho y Justicia y el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para continuar la revisión, garantizando la conveniencia para las organizaciones, individuos y empresas, pero también asegurando la viabilidad en la implementación. |
Fuente: https://congthuong.vn/dai-bieu-gop-y-gi-ve-luat-hoa-chat-sua-doi-379909.html
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