El 9 de noviembre por la tarde la Asamblea Nacional discutió en grupos la Ley de Organización de Tribunales Populares (modificada). El proyecto de ley propone que los tribunales no estén obligados a reunir pruebas en casos penales, administrativos o civiles.
Al hablar en la reunión, el presidente del Tribunal Popular Supremo, Nguyen Hoa Binh, dijo que ningún país del mundo permite que el tribunal recopile pruebas. Se trata de una cuestión de persecución tanto penal como civil.
En el principio del procedimiento contradictorio, el tribunal se sitúa en el medio para garantizar la imparcialidad y la objetividad, sin favorecer a ninguna de las partes. “Si nos posicionamos en un solo lado, careceremos de objetividad. ¿Debería el tribunal recopilar pruebas que beneficien al organismo estatal y perjudiquen al pueblo?”, analizó el presidente del Tribunal Supremo, Nguyen Hoa Binh.
Respecto a la regulación sobre la organización de los tribunales según la jurisdicción, es decir, la innovación en la organización de los tribunales provinciales y distritales, el presidente del Tribunal Supremo Popular dijo que todavía hay muchas preocupaciones. La innovación con el Tribunal Superior, la Corte Suprema y el establecimiento de un tribunal especializado respaldaron básicamente las opiniones. Pero la transformación de los tribunales provinciales en tribunales de apelación y de los tribunales de distrito en tribunales de primera instancia todavía genera opiniones diferentes.
De acuerdo con la Resolución 27 del Partido sobre la organización de los tribunales según jurisdicción y de acuerdo con la Constitución, existen 2 niveles: apelación y primera instancia. En casos especiales hay sentencias definitivas y nuevos juicios. El Presidente del Tribunal Supremo informó que en la historia de la formación de la corte desde 1946 y señaló en la Constitución de 1946 que también existían tribunales de primera instancia y de apelación.
El Sr. Nguyen Hoa Binh enfatizó que es necesario entender claramente que el tribunal es un órgano judicial del Estado, que ejerce jurisdicción nacional, no la jurisdicción de distritos o provincias. La organización por provincia y distrito puede fácilmente confundirse con la idea de que la provincia dirige administrativamente al distrito, lo que no garantiza la independencia.
Según él, cambiar el nombre de los tribunales provinciales y de distrito a tribunales de primera instancia y apelación no afecta a otros organismos y no es necesario modificar ninguna ley.
Al explicar por qué el tribunal de apelaciones todavía escucha casos de primera instancia, el presidente del Tribunal Supremo, Nguyen Hoa Binh, dijo que para los casos de corrupción más importantes, el distrito no tiene suficiente capacidad, por lo que deberían enviarse a la provincia para su juicio. La provincia aún gestiona principalmente las apelaciones, pero en algunos casos donde la ley lo exige, aún gestiona la primera instancia. Esto se debe a las disposiciones legales, explicó el Sr. Binh. En otros países, la Corte Suprema todavía entiende en primera instancia, no sólo en apelaciones.
El Presidente del Tribunal Supremo reconoció que cuando mejore la capacidad del tribunal de primera instancia (tribunal de distrito), se avanzará hacia la asignación del tribunal de primera instancia para juzgar casos con penas elevadas, como cadena perpetua, pena de muerte, prisión de más de 15 años...
En la actualidad, el tribunal tiene que juzgar más de 600.000 casos al año y sólo cuenta con 15.000 empleados, lo que genera una sobrecarga. El presidente del Tribunal Supremo Popular dijo que si esto se corrige, ayudará a reducir la situación antes mencionada.
Además, según la normativa vigente, actualmente los jueces están divididos en muchos niveles. El presidente del Tribunal Supremo, Nguyen Hoa Binh, dijo que esto está causando "dificultades extremas" para el trabajo de los jueces, afectando la confianza de la gente en el tribunal.
"Hablo en nombre de los pensamientos y aspiraciones de casi 6.000 jueces de primera instancia, desde su ingreso a la profesión, pasando por su formación, hasta su jubilación, donde reciben sus libros y se convierten en jueces de primera instancia de por vida, sin disfrutar de ningún beneficio... Esta enmienda a la ley plantea la cuestión de eliminar los tribunales de primera instancia y de apelación, para que los jueces tengan niveles y puedan esforzarse por desarrollar su carrera profesional", compartió el Sr. Nguyen Hoa Binh.
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