En los últimos tiempos, la redacción y promulgación de documentos legales en la provincia han sido asesorados y promulgados por organismos consultivos para garantizar la constitucionalidad, legalidad, coherencia y viabilidad. Para comprender mejor este contenido, el reportero del periódico Binh Thuan entrevistó al Sr. Nguyen Huu Thong, miembro del Comité Provincial del Partido, subjefe de la delegación de la Asamblea Nacional Provincial.
Señor, ¿podría decirnos por qué los diputados de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan decidieron supervisar el desarrollo y la promulgación de documentos legales en la provincia en los últimos tiempos?
Sr. Nguyen Huu Thong: Recientemente, la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan organizó una supervisión de la implementación de políticas y leyes sobre la promulgación de documentos legales en la provincia para evaluar objetivamente la puntualidad, idoneidad (constitucional, legal), consistencia y viabilidad de la Ley de Promulgación de Documentos Legales de 2015 (enmendada y complementada en 2020). Aclarando con ello las ventajas y limitaciones de la construcción y promulgación de documentos legales de la provincia; aclarar las causas (subjetivas, objetivas) y extraer lecciones; Proponer y recomendar soluciones a las autoridades competentes, superando oportunamente deficiencias, limitaciones y problemas. Al mismo tiempo, a través de la supervisión, ayuda a los organismos especializados de la provincia a revisar los documentos que ya no son adecuados para modificarlos, complementarlos o reemplazarlos con prontitud, asociado a la mejora de la calidad de la redacción y promulgación de documentos legales, contribuyendo a que la ley entre en vigor pronto.
A través del seguimiento, ¿cómo evalúa la implementación de la construcción y promulgación de documentos legales en la provincia de Binh Thuan?
Sr. Nguyen Huu Thong: Básicamente, el contenido de los documentos legales emitidos por los organismos asesores garantiza la constitucionalidad, la legalidad, la coherencia y la viabilidad. Además, los documentos legales bajo el ámbito de supervisión se han emitido básicamente de conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales sobre autoridad, forma, orden, procedimientos y base legal para la emisión de documentos.
Sin embargo, la emisión de documentos legales durante el período de monitoreo aún presenta algunas deficiencias y limitaciones como: Algunas áreas aún tienen documentos pendientes; Algunos contenidos emitidos no garantizan la actualidad; Se han publicado algunos contenidos pero su viabilidad y estabilidad no son altas. Por otra parte, si bien la recopilación, revisión y sistematización de documentos legales es planificada anualmente por los organismos, en algunos lugares no se realiza con regularidad, existiendo aún documentos caducados que no han sido revisados ni abolidos; La participación en la formulación de comentarios sobre los borradores de documentos legales de agencias y localidades no ha recibido la debida atención. En la mayoría de los casos, las agencias coordinadoras solo están de acuerdo con el borrador. Además, el personal jurídico y los funcionarios de las agencias también enfrentan dificultades. La mayoría de las agencias carecen de una organización jurídica, sino que solo contratan a funcionarios para que realicen simultáneamente funciones legales o asignan departamentos profesionales para la redacción de documentos cuando es necesario. Las causas de los problemas mencionados tienen todas su origen en causas objetivas y subjetivas, en los organismos profesionales del Comité Popular Provincial y en los ministerios y filiales centrales.
Entonces, en su opinión, en el futuro, ¿en qué cuestiones debería centrarse la provincia de Binh Thuan para que el desarrollo y la promulgación de documentos legales se puedan implementar rápidamente, de acuerdo con la realidad, contribuyendo a mejorar la eficacia y la eficiencia de la aplicación de la ley?
Sr. Nguyen Huu Thong: Para que el desarrollo y la promulgación de documentos legales se lleven a cabo con prontitud y de acuerdo con la realidad, contribuyendo a mejorar la eficacia y eficiencia de la aplicación de la ley, en mi opinión, en el futuro, nuestra provincia necesita prestar atención a hacer bien una serie de cosas. En primer lugar, el desarrollo y la promulgación de las Decisiones y Resoluciones QPPL provinciales deben cumplir plenamente con los procesos y procedimientos de la Ley de Promulgación de Documentos QPPL de 2015, enmendada y complementada en 2020, y los documentos que guían su implementación. Es necesario elaborar una lista de Decisiones y Resoluciones emitidas anualmente y durante todo el período para ser proactivo en la organización y concertación de reuniones y asignar recursos suficientes para implementar las resoluciones para mejorar la eficacia y eficiencia de los documentos legales después de ser aprobados por el Consejo Popular Provincial y el Comité Popular Provincial.
Además, seguir mejorando la responsabilidad de los departamentos, sucursales y sectores en el asesoramiento al Comité Popular Provincial y al Consejo Popular Provincial para la redacción de documentos legales. El organismo redactor debe organizar encuestas y evaluaciones prácticas; recopilar información; Los objetivos fijados deben ser realistas, altamente factibles y adecuados a las condiciones socioeconómicas. Es especialmente importante prestar atención y consultar adecuadamente las opiniones de las personas y de los afectados a la hora de emitir políticas.
Por parte de los órganos asesores del Comité Popular Provincial y del Consejo Popular Provincial, es necesario fortalecer el trabajo de evaluación y examen de los proyectos de documentos jurídicos. Al realizar evaluaciones y exámenes, es necesario seguir los procedimientos correctos. Los documentos relacionados con el contenido de la evaluación y el examen deben enviarse con anticipación para que la agencia tenga más tiempo para investigar, revisar y recopilar información (puede programar tiempo para realizar encuestas reales), escuchar las opiniones de los sujetos afectados y organizar las respuestas de organizaciones e individuos. Prestar más atención a los recursos humanos y a la financiación para la labor de elaboración y promulgación de documentos jurídicos.
Además, es necesario fortalecer la inspección y supervisión de la implementación de las resoluciones y decisiones emitidas por el Comité Popular y el Consejo Popular para verificar la efectividad de las resoluciones y revisar, modificar y emitir regularmente y con prontitud nuevas políticas adecuadas a las condiciones locales. Desde allí, cumplir con las normativas y requisitos de la ley en los niveles superiores para promover el desarrollo socioeconómico de la provincia.
¡Gracias!
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