La bahía de Ha Long se encuentra dentro de los límites, adyacente a muchas localidades. Las actividades socioeconómicas en la bahía también son gestionadas por muchos departamentos, sucursales y unidades. Después de que el Sitio de Patrimonio Mundial de la Bahía de Ha Long expandiera sus límites al archipiélago de Cat Ba, el alcance de gestión se hizo aún más amplio. Por lo tanto, para realizar una buena gestión del patrimonio se requiere una buena coordinación entre unidades, sectores y localidades.
 Al compartir con nosotros sobre los desafíos en la gestión del patrimonio intersectorial e interregional, el Sr. Vu Kien Cuong (foto) , Jefe del Consejo de Administración de la Bahía de Ha Long, analizó: El medio ambiente y los valores del Patrimonio Mundial de la Bahía de Ha Long están bajo una creciente presión multidimensional debido a la urbanización y las actividades socioeconómicas en la costa de la bahía y a lo largo de ella. En concreto, en la bahía se desarrollan numerosas actividades económicas y sociales complejas e interrelacionadas, en las que intervienen numerosas industrias y campos como: el turismo; acuicultura; tráfico portuario La zona costera de la bahía está adyacente a muchas localidades con rápida urbanización (comercio de petróleo, minería de carbón, puertos marítimos, etc.), lo que representa un riesgo potencial de contaminación del agua e impactos negativos en los ecosistemas de la bahía de Ha Long. |
- En los últimos años, ¿cómo han trabajado juntas las unidades para gestionar y proteger el patrimonio asociado al desarrollo económico?
+ Recientemente, la provincia ha ordenado a las fuerzas funcionales fortalecer las medidas de gestión de las actividades socioeconómicas en la costa de la bahía y sus alrededores, lo que requiere la disposición de fuerzas permanentes las 24 horas del día, los 7 días de la semana, para captar información. Se ha fortalecido el mecanismo de coordinación intersectorial en la gestión, inspección y supervisión de las actividades en la bahía de Ha Long. Desde 2001, la provincia ha ordenado al organismo de gestión del patrimonio que firme el Reglamento sobre la coordinación de la gestión del patrimonio con las localidades y sectores pertinentes; Establecer y fortalecer un grupo de trabajo interdisciplinario para coordinar la inspección y el manejo de las violaciones en la bahía de Ha Long anualmente.
En consecuencia, el trabajo de protección del medio ambiente requiere de cooperación interregional e intersectorial para movilizar recursos de protección ambiental, controlar y monitorear las fuentes de desechos y prevenir rápidamente la liberación de desechos que puedan afectar el entorno paisajístico y patrimonial. En lo que respecta a las actividades de acuicultura y pesca, seguir aplicando la normativa sobre no pescar en el área patrimonial central e inspeccionar y supervisar periódicamente el cumplimiento de las organizaciones y personas; Solicitar a las unidades funcionales que fortalezcan la inspección y el control, y tomen medidas para manejar los casos de acuicultura ilegal en las áreas de protección absoluta y zonas de amortiguación dentro de los límites administrativos de la ciudad de Ha Long, Cam Pha, el distrito de Van Don y las áreas limítrofes de la ciudad de Quang Yen; Combatir con decisión los actos de explotación y utilización de artes de pesca prohibidas en la zona fronteriza de la bahía de Ha Long – Archipiélago de Cat Ba.
Se presta atención a la prevención de desastres naturales, prevención de incendios y explosiones, búsqueda y rescate, con énfasis en la prevención y la mejora de las habilidades prácticas. En 2017, la provincia estableció un equipo de rescate interdisciplinario permanente en la bahía de Ha Long, respondiendo al lema "4 en el lugar"; movilizar a muchos sectores como la Junta de Administración de la Bahía de Ha Long, el Comando Militar Provincial, el Comando de la Guardia Fronteriza Provincial, asignar al Comando Militar Provincial como agencia presidente, coordinar con los departamentos, sucursales, el Comité Popular de la Ciudad de Ha Long y las unidades relacionadas para desarrollar planes y organizar la implementación de tareas. El equipo interdisciplinario está de servicio 24 horas al día, 7 días a la semana, manteniendo estrictamente la información de servicio, manejando con prontitud las situaciones en la bahía, garantizando la seguridad y la eficiencia...
- La bahía de Ha Long no es sólo un patrimonio de Quang Ninh, sino también un patrimonio interprovincial, ya que el límite patrimonial se ha expandido al archipiélago Cat Ba de Hai Phong. ¿Cómo se lleva a cabo actualmente el trabajo de coordinación para proteger el patrimonio de la bahía de Ha Long – archipiélago de Cat Ba?
+ Desde principios de la década de 2000, hemos promovido actividades de cooperación en materia de gestión regional a través de la firma anual del Reglamento de coordinación sobre gestión, conservación y promoción del valor de la bahía de Ha Long y las bahías del archipiélago de Cat Ba con el distrito de Cat Hai (ciudad de Hai Phong), sobre gestión, saneamiento ambiental, rescate, etc.
Las autoridades de las dos localidades realizan periódicamente patrullajes coordinados y actividades de monitoreo en las zonas fronterizas para detectar oportunamente actos de invasión al paisaje, los recursos ambientales, los ecosistemas naturales y la biodiversidad (caza, tráfico de fauna silvestre, explotación ilegal de productos forestales y acuáticos, acuicultura ilegal, vertidos ilegales, contaminación ambiental, uso ilegal de jaulas y balsas causantes de contaminación ambiental, etc.). Organizar campañas mensuales de limpieza ambiental en la superficie del agua y en el pie de isla en las zonas fronterizas.
Organizar y coordinar periódicamente la propaganda y movilizar a los residentes locales para concienciar y proteger voluntariamente el medio ambiente. Durante el momento en que la bahía de Ha Long – archipiélago de Cat Ba sufrió un incidente ambiental debido al desmantelamiento y reemplazo de materiales en las instalaciones de acuicultura y el impacto de la reciente tormenta No. 3, ambas partes movilizaron rápidamente sus fuerzas y pidieron la participación de organizaciones, empresas y comunidades para recoger los desechos (balsas, balsas, boyas de espuma...) que flotaban en la superficie del mar.
La bahía de Ha Long - archipiélago de Cat Ba se ha convertido ahora en un complejo de Patrimonio Mundial, es necesario avanzar hacia la unidad en la coordinación de la gestión y protección de esta zona marina e insular, ayudando a preservar y mantener cada vez mejor la integridad del patrimonio, especialmente en las condiciones actuales de fuerte desarrollo socioeconómico de la bahía en las dos localidades. Desde 2023, después de que el límite de la bahía de Ha Long se expandiera al archipiélago de Cat Ba, la provincia de Quang Ninh y la ciudad de Hai Phong han emitido muchas directivas conjuntas, requiriendo que las ramas funcionales de las dos localidades firmen regulaciones de coordinación separadas en cada campo de gestión, en la gestión, conservación y promoción del valor del Patrimonio Mundial Bahía de Ha Long - Archipiélago de Cat Ba, especialmente en el área fronteriza entre las dos localidades. Ordenar a los organismos asesores que elaboren reglamentos y planes para la gestión del patrimonio interprovincial de la bahía de Ha Long - archipiélago de Cat Ba a fin de garantizar la coherencia en la coordinación de la gestión y la protección ambiental, y la preservación de los valores patrimoniales.
- Además de la gestión y la protección, ¿cómo se ha llevado a cabo en el pasado la conexión para la explotación turística interregional del patrimonio mundial? ¿Habrá grandes avances o cambios en el futuro?
+ La bahía de Ha Long y el archipiélago de Cat Ba se han conectado en los últimos años, a través de 3 vías: A través de la ruta de ferry Tuan Chau - muelle de Gia Luan (Cat Ba, Hai Phong); a través del barco turístico que circula por la ruta 5 Puerto (Quang Ninh), pasando por la cueva Thien Cung, la cueva Dau Go, el islote Cho Da, la cueva Ba Hang, el islote Dinh Huong, el islote Trong Mai y luego a la bahía de Cat Ba y al muelle de Gia Luan; Conectado mediante trenes especiales, líneas actuales.
Con el fin de desarrollar más fuertemente el turismo patrimonial interregional, las dos localidades han dirigido recientemente la construcción de una ruta turística que conecta la bahía de Ha Long y el archipiélago de Cat Ba para desarrollar nuevos productos turísticos, crear condiciones favorables para los turistas y, al mismo tiempo, gestionar bien las actividades turísticas en la zona fronteriza, previniendo impactos negativos en el valor del patrimonio. En consecuencia, las unidades han consultado y propuesto abrir un itinerario adicional de la bahía de Ha Long 6 desde Ha Long a Chan Voi - Vung Ba Cua - isla Tung Lam - isla Cap Bai (el punto final del itinerario adyacente a Gia Luan, bahía de Lan Ha, Hai Phong).
Con los esfuerzos de las dos localidades, la bahía de Ha Long – Archipiélago de Cat Ba sigue siendo un destino turístico elegido por muchos visitantes. Se estima que para finales de 2024, la bahía de Ha Long recibirá alrededor de 3,1 millones de visitantes, el archipiélago de Cat Ba recibirá más de 1 millón de visitantes...
- ¿Cuáles son entonces las dificultades y desafíos actuales en la coordinación de la gestión del patrimonio mundial que es necesario resolver?
+ De la práctica de gestión de la bahía de Ha Long en los últimos años se desprende que, si bien existen normas de coordinación entre unidades y localidades, la gestión aún enfrenta muchas dificultades y desafíos, debido a las complejas condiciones naturales y sociales. Las dos localidades del área patrimonial tampoco cuentan con un mecanismo de coordinación y gestión del patrimonio interprovincial, por lo que algunas actividades de coordinación no se han organizado con prontitud y regularidad...
Ahora, las presiones sobre la protección y gestión coordinadas del patrimonio serán aún mayores tras la ampliación de los límites. Se trata del desarrollo turístico a gran escala, el riesgo de contaminación ambiental, la presión de las actividades pesqueras y acuícolas, los impactos del atractivo y el potencial de explotación económica del patrimonio... Por lo tanto, se recomienda que el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo emita pronto un Reglamento de Coordinación entre la provincia de Quang Ninh y la ciudad de Hai Phong en la gestión, protección y promoción del valor del Patrimonio Mundial de la Bahía de Ha Long - Archipiélago de Cat Ba. Al mismo tiempo, existen instrucciones específicas sobre el mecanismo de gestión y protección del patrimonio mundial interprovincial y municipal que las localidades deberán implementar.
- ¡Gracias por la entrevista!
Fuente
![[Foto] El Primer Ministro Pham Minh Chinh preside la Conferencia del Gobierno con las localidades sobre el crecimiento económico](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Kommentar (0)