Al hablar en la sesión de debate, el delegado Tran Van Lam, jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang, dijo que el tema que más preocupa a los delegados en esta enmienda a la Ley del Impuesto al Valor Agregado es la transferencia de fertilizantes, suministros, maquinaria y equipos especializados para la producción agrícola de sujetos no sujetos a sujetos sujetos a una tasa impositiva del 5%.
“La imposición del IVA afectará en gran medida al sector agrícola rural, aumentando los precios de los insumos, aumentando los costos y los precios, reduciendo la competitividad de los productos agrícolas y reduciendo los ingresos de los agricultores, lo que afectará a las zonas rurales”, dijo el delegado Tran Van Lam.
El delegado analizó además que en realidad los artículos antes mencionados no están sujetos al IVA, por lo que las empresas manufactureras no tienen derecho a la devolución del IVA soportado en los materiales de producción. Por ello, los productos producidos nacionalmente pueden ser menos competitivos que los importados. Debido a las características del sector agrícola de nuestro país, que es principalmente de producción familiar y de pequeña escala, no elegible para la deducción del IVA de entrada, este IVA del 5% aumentará el costo de los productos agrícolas, reducirá la competitividad y reducirá los ingresos de la agricultura y los agricultores. Por lo tanto, si se aumentan los impuestos, las empresas aumentarán su competitividad, aumentarán sus beneficios y aumentarán sus ingresos presupuestarios, pero los agricultores sufrirán.
Desde otra perspectiva, según lo informado por el Ministerio de Finanzas, estos artículos están sujetos al 5% de IVA, lo que aumentará los ingresos del presupuesto estatal en más de 6.300 billones de VND. Entonces, ¿de dónde proviene este dinero? ¿Proviene de las empresas? En realidad, la agricultura y los agricultores tienen que asumir la carga..., comentó el delegado Tran Van Lam.
Desde la perspectiva de los intereses comerciales, las políticas estatales deben apoyar a las empresas y productos nacionales para que puedan competir en igualdad de condiciones en el país con los fabricantes extranjeros y los bienes importados. Sin embargo, hay muchas maneras de apoyar, sin sacrificar necesariamente los intereses de decenas de millones de familias agrícolas, al sector agrícola y a las zonas rurales para apoyar a las empresas. Incluso en la política del IVA, si los elementos anteriores se incluyen en la tasa impositiva del 0%, las empresas recibirán un reembolso de los costos de insumos sin causar daño a los agricultores.
“No es aconsejable transferir fertilizantes, suministros, maquinaria y equipos especializados para la agricultura y las embarcaciones de pesca de altura a los sujetos pasivos del IVA; de ser así, solo deberían estar sujetos a una tasa impositiva del 0%. Es necesario apoyar a las empresas nacionales que producen estos productos para que compitan en igualdad de condiciones con productos importados similares, pero no se debe trasladar la responsabilidad a la agricultura y a los agricultores”, afirmó el delegado Tran Van Lam.
Compartiendo la misma opinión, la delegada Hoang Thi Thanh Thuy (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tay Ninh) dijo que los productos fertilizantes deberían estar sujetos a una tasa de IVA del 0%. El inciso 2 del artículo 9 del proyecto de Ley agrega una disposición para aplicar una tasa impositiva del 5% al grupo de bienes como fertilizantes, maquinarias y equipos especializados al servicio de la producción agrícola, mientras que la Ley actual estipula que estos sujetos no están sujetos al impuesto. Por lo tanto, es necesario regular los productos fertilizantes para que estén sujetos a una tasa impositiva del 0%, con el fin de reducir aún más los costos del producto y deducir el impuesto al valor agregado de los insumos. Estas reglamentaciones son beneficiosas para las empresas de producción agrícola y de producción de fertilizantes.
De igual manera, la cláusula 1 del artículo 5 del proyecto de ley estipula: "Los productos de cultivos, bosques plantados, ganado, acuicultura y pesca que no hayan sido procesados en otros productos o solo hayan sufrido un procesamiento preliminar normal por organizaciones e individuos que producen, capturan, venden y están en la etapa de importación" no están sujetos a impuestos. El delegado Hoang Thanh Thuy también propuso transferir este grupo de sujetos a la tasa de IVA del 0%.
El delegado Tran Quoc Tuan (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tra Vinh) dijo que es necesario evaluar cuidadosamente el impacto de cambiar los productos fertilizantes de no estar sujetos a impuestos a estar sujetos a una tasa impositiva del 5%. Es necesario realizar un estudio más exhaustivo, una evaluación y un informe completo sobre el impacto de cambiar los fertilizantes de no sujetos a impuestos a sujetos a impuestos con una tasa del 5% desde ambas perspectivas: Impacto en el desarrollo de la industria de producción y comercialización de fertilizantes, al servicio de la producción agrícola; El impacto del aumento de los precios de los fertilizantes en los ingresos de los agricultores.
Según el delegado, para incentivar el desarrollo de la agricultura orgánica, verde y limpia, la Ley debe clasificar los "productos fertilizantes" en dos grupos de bienes. Se trata de los "fertilizantes químicos" y los "fertilizantes orgánicos", en los que se da especial prioridad a la exención del impuesto sobre el valor añadido para los fertilizantes orgánicos como ocurre hoy en muchos países. A partir de ahí, orientar y cambiar paulatinamente el hábito de utilizar fertilizantes químicos a utilizar fertilizantes orgánicos; Al mismo tiempo, cambiar gradualmente la producción agrícola de Vietnam hacia una agricultura verde y limpia de acuerdo con las políticas del Partido y el Estado.
La delegada Khang Thi Mao (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Yen Bai) propuso que el Gobierno considere no aplicar la propuesta anterior, porque la naturaleza del impuesto al valor agregado no es un factor de costos de producción, sino simplemente una cantidad agregada al precio de venta de los proveedores de servicios; El impuesto sobre el valor añadido no se ve afectado por la organización y división de los procesos de producción y de negocio. A través del estudio de experiencias internacionales, al querer dar incentivos a un determinado rubro, existen 2 opciones: Ponerlo en la lista de no tributables o aplicarle 0% de impuesto. Por lo tanto, es necesario considerar la aplicación de una tasa impositiva del 5% sobre los fertilizantes.
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