La ampliación de la base impositiva y de los contribuyentes para las rentas procedentes de sucesiones y donaciones es objeto de mucho debate.
Existe un valor umbral para la exención de derechos.
En el proyecto de propuesta de elaboración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (sustitutivo) que está siendo publicado por el Ministerio de Hacienda para consulta pública, destaca la propuesta de ampliar el ámbito de aplicación del impuesto sobre las rentas de sucesiones y donaciones.
El Ministerio de Hacienda indicó que en los numerales 9, 10, 3 y 18 de la actual Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas solo se estipula la recaudación del impuesto sobre los bienes heredados, donaciones que sean valores, capitales en organizaciones económicas, establecimientos comerciales, bienes inmuebles y otros activos que deban registrarse para su propiedad o para su uso, sin recaudar el impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF) sobre un tipo de bienes heredados que han aplicado muchos países del mundo.
Al revisar la experiencia internacional, muchos países gravan las herencias y las donaciones en función del valor, incluyendo tanto la propiedad como el dinero en efectivo.
En consecuencia, para garantizar la exhaustividad y equidad en la implementación de las obligaciones tributarias para un mismo tipo de rentas, de conformidad con la legislación civil vigente en materia de sucesiones y formas de sucesión, el Ministerio de Hacienda considera necesario revisar, estudiar, modificar y complementar la normativa sobre rentas de sucesiones y donaciones en la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para adecuarla a la realidad.
Garantizar la equidad y evitar pérdidas presupuestarias
Respecto a los ingresos por herencia, el Profesor Asociado Dr. Phan Huu Nghi, Subdirector del Instituto de Banca y Finanzas de la Universidad Nacional de Economía, dijo que actualmente, los ingresos por herencia dentro de la familia (incluidos marido, esposa, padres e hijos) están exentos de impuestos. Sin embargo, según la práctica internacional, la mayoría de los países aplican el impuesto a las sucesiones para garantizar la equidad y evitar pérdidas presupuestarias. Mientras tanto, Vietnam no tiene una Ley de Impuesto sobre la Propiedad.
Según el Sr. Nghi, la tendencia actual de los países es separar la gestión fiscal para los súper ricos. Nuestro país cuenta con un Departamento de Impuestos que gestiona las grandes empresas, por lo que junto con el impuesto sobre la renta personal también debemos estudiar la gestión y transferencia de activos de los súper ricos. Porque este grupo es un número pequeño pero posee la mayoría de los activos de la sociedad y de activos valiosos.
Para ajustarse a la práctica internacional, el Profesor Asociado Dr. Phan Huu Nghi sugirió considerar la aplicación de una tasa impositiva del 15% al 20% sobre los grandes activos heredados, similar a la tasa impositiva aplicada en algunos países desarrollados. Debería existir un valor umbral para la exención de impuestos o una tasa impositiva baja para activos de valor pequeño o no grande, a fin de evitar afectar a los hogares que no están en el grupo de altos ingresos pero que han heredado activos como regalo.
Además, según el Sr. Nghi, algunos países aplican incentivos fiscales a los herederos que han cuidado y criado directamente a sus padres o familiares durante muchos años. Si Vietnam aplica esta política, los herederos pueden tener su tasa impositiva reducida al 5-10%, o estar completamente exentos de impuestos en algunos casos especiales como los ancianos, las personas discapacitadas...
“Ampliar la base impositiva y el número de contribuyentes para las rentas provenientes de herencias y donaciones no solo contribuye a garantizar la equidad del sistema tributario, sino que también limita por todos los medios la evasión fiscal y la acumulación de activos para la siguiente generación, a la vez que aumenta los ingresos presupuestarios y garantiza la transparencia en la declaración de bienes”, enfatizó el Sr. Nghi.
El experto en impuestos Dr. Nguyen Ngoc Tu dijo que pagar impuestos sobre la renta sobre activos donados y heredados es natural en las economías desarrolladas. Hay un buen sistema de seguridad social, la gente recibe apoyo del Gobierno en muchos aspectos. Los ciudadanos mayores de 18 años que asistan a la universidad o a una escuela vocacional pueden pedir dinero prestado para pagar la matrícula (no se requiere hipoteca) y cuando se gradúen, recibirán un salario alto. Al comprar una casa a plazos, recibirán tasas de interés bajas preferenciales y podrán pedir prestado hasta el 70% del valor de la casa. Por lo tanto, los adultos tienen una mayor independencia y dependen menos de sus padres o familiares. Por lo tanto, al recibir una herencia, se debe pagar impuesto sobre la renta, incluso a una tasa bastante alta, porque ese activo no fue creado por el esfuerzo del beneficiario.
Mientras tanto, para Vietnam, que se originó a partir de una economía agrícola, las formas de donar y heredar propiedades se han convertido en características culturales tradicionales. Muchas generaciones de abuelos y padres a menudo se encargan de cuidar a sus hijos y nietos para que se establezcan pronto. A pesar de muchas dificultades en la vida, no venden sus propiedades ni sus tierras ancestrales... sino que las dejan a sus hijos y nietos para que continúen la tradición.
El Sr. Tu también dijo que, en realidad, la donación y herencia de activos en Vietnam es esencialmente sólo una transferencia entre miembros de la familia y que no ha habido ninguna actividad de compra, venta o transferencia en el mercado. Por lo tanto, el sistema jurídico en general y el derecho tributario en particular deben respetar las características culturales nacionales en materia de propiedad y herencia. No es necesario gravar los ingresos en este momento.
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Fuente: https://daidoanket.vn/y-kien-trai-chieu-ve-thue-tai-san-thua-ke-10301684.html
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