Continuando con el programa de trabajo, en la mañana del 30 de agosto los diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional dieron su opinión sobre el proyecto de Ley de Tierras (modificada). 
Escena de conferencia. Foto: Doan Tan/VNA
Distinguir proyectos de acceso a la tierra
Al informar sobre varios asuntos importantes relacionados con la recepción, explicación y revisión del proyecto de ley, el presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, afirmó que se trata de un proyecto de ley de gran envergadura con un amplio alcance regulatorio, un contenido complejo y complejo, y un gran impacto en la vida de las personas y el desarrollo socioeconómico. El proceso de recepción y revisión continúa suscitando diversas opiniones. El contenido del proyecto de ley es solo una propuesta inicial para que los diputados especializados de la Asamblea Nacional la comenten. Los organismos aún no han acordado el mejor plan para revisarlo.
En lo que respecta a la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico en interés nacional y público, muchas opiniones dicen que las disposiciones del proyecto de ley que enumeran los casos en que el Estado recupera tierras son rígidas, no reflejan plenamente y no superan fundamentalmente las deficiencias.
Según el Presidente del Comité Económico, las regulaciones en la dirección de listar los casos de recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico en beneficio de los intereses nacionales y públicos tienen la ventaja de asegurar claridad, facilidad de seguimiento y facilidad de aplicación. Sin embargo, enumerar de forma demasiado específica y detallada los proyectos y obras de adquisición de tierras tiene la desventaja de no ser exhaustivo ni completo. Durante el debate hubo opiniones de que el actual enfoque de enumerar los casos no aclara la necesidad de estos proyectos y obras en el espíritu del artículo 54 de la Constitución.
Esta es una disposición importante de la Ley de Tierras, que requiere extrema cautela, cuidadosa consideración, asegurando la plena institucionalización de la Resolución No. 18-NQ/TW y el cumplimiento de lo dispuesto en la Constitución de 2013 para estipular claramente, evitar diferentes interpretaciones, causando dificultades en la práctica. En los casos de recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico, para el interés nacional y público, consensuar los casos en que el Estado recupere tierras para regular la diferencia de valor añadido de las tierras debido a cambios de planificación, inversión en infraestructura, armonizando intereses entre el Estado - pueblo - inversores y los casos de recuperación de tierras para asegurar las condiciones para la implementación de proyectos de inversión en el uso de la tierra, a partir de los cuales los proyectos de inversión crearán nuevas fuentes de ingresos para el presupuesto estatal, aportando beneficios generales a todo el pueblo y la sociedad. Para las personas cuyas tierras sean recuperadas, el Estado brindará compensación, apoyo y reasentamiento de acuerdo a la reglamentación. Todas las opciones necesitan más investigación, aclaración y revisión para garantizar regulaciones claras, razonables y factibles.
En cuanto a los casos de licitación para seleccionar inversionistas para implementar proyectos que utilizan terrenos, el Presidente del Comité Económico dijo que la Ley de Licitación de 2013 y el Decreto No. 25/2020/ND-CP del Gobierno que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley de Licitación sobre selección de inversionistas también distinguen entre dos grupos de proyectos de inversión que realizan licitación para seleccionar inversionistas para implementar el proyecto. Es decir: Proyectos de inversión que utilicen terrenos para construir viviendas comerciales, edificios comercial-servicios, edificios multiusos, complejos multiusos para fines empresariales; El proyecto deberá organizar la licitación de acuerdo a lo establecido en las leyes especializadas y las leyes de socialización.
Así, las actuales leyes de licitación sólo delimitan los proyectos que utilizan terrenos para construir viviendas comerciales; obras comerciales y de servicios; Proyecto multiusos, complejo multiusos para fines empresariales es un proyecto de acceso a terrenos para licitación. Otros proyectos de producción incluyen proyectos que utilizan y no utilizan la tierra, según lo determinen las leyes especializadas. Es necesario estipular claramente en el proyecto de Ley de Tierras (modificada) los casos de licitación para seleccionar inversionistas que utilizan tierras, pero es necesario distinguir claramente entre proyectos que acceden principalmente a la tierra y proyectos en los que la tierra es "derivada".
Estudie cuidadosamente los métodos para determinar los precios de la tierra.
Además, algunas opiniones señalan que las disposiciones del proyecto de ley sobre el "método de valoración de tierras según los principios del mercado" no son realmente claras; Debe armonizar los intereses entre el Estado, los inversionistas y los ciudadanos. Incorporando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley modifica las disposiciones de los artículos y cláusulas de la Sección 2, Capítulo XI sobre la base de determinación, información de entrada y métodos para determinar los precios de la tierra para institucionalizar más específicamente los requisitos de la Resolución No. 18-NQ/TW sobre "tener un mecanismo y método para determinar los precios de la tierra de acuerdo con los principios del mercado". La armonización de intereses entre el Estado, las empresas y la ciudadanía se garantiza mediante políticas preferenciales que atraen inversiones de acuerdo con las disposiciones de la ley de inversión y la ley de impuestos pertinentes. Algunas opiniones sugieren regulaciones más específicas sobre los métodos y principios para determinar los precios de la tierra. Algunas opiniones señalan que el proyecto de ley establece normas sobre la opción más beneficiosa para el presupuesto estatal, pero no define claramente qué es "más beneficioso". Hay opiniones que sugieren no estipular métodos de valoración de tierras en el proyecto de Ley. Existen opiniones en desacuerdo con la propuesta de eliminar el método de superávit. Incorporando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, se modifica el proyecto de Ley para complementar la cláusula 4 del artículo 158, que establece normas claras sobre el contenido de los métodos para determinar los precios de la tierra. Eliminar la regulación sobre la selección de métodos basados en el principio de "más beneficioso para el presupuesto estatal" y reemplazarla con regulaciones sobre los casos de aplicación de cada método específico; El método de deducción está integrado en el método de comparación y ya no es un método de valoración independiente. Sin embargo, el contenido de los métodos ha cambiado en comparación con lo dispuesto en la legislación vigente en el Decreto Nº 44/2014/ND-CP del 15 de mayo de 2014 del Gobierno que regula los precios de la tierra.
El proyecto de ley complementa el método del excedente como uno de los métodos para determinar los precios de la tierra y completa la normativa correspondiente sobre los principios y condiciones de aplicación. Sin embargo, las condiciones para la aplicación de este método se han restringido en comparación con lo dispuesto en la legislación vigente. Estos contenidos se están modificando y completando en el proyecto de Decreto por el que se modifica el Decreto nº 44/2014/ND-CP, y siguen recibiendo muchas opiniones diferentes. Por tanto, las disposiciones de la Ley sobre los métodos de determinación de los precios de la tierra según estos contenidos no son la legalización de las disposiciones de los documentos sub-legales que se han implementado de manera estable en la práctica.
El Presidente del Comité Económico también solicitó al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente que continúe coordinando con las agencias pertinentes para estudiar a fondo los métodos para determinar los precios de la tierra y los casos y condiciones de aplicación, explicar completamente, aclarar el contenido, estudiar el contenido a estipular en la Ley para asegurar la estabilidad y viabilidad de las regulaciones e institucionalizar el espíritu de la Resolución No. 18-NQ/TW.
Según VNA
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