El Ministerio de Industria y Comercio afirmó que la posibilidad de que EVN recupere las pérdidas de producción y negocio en el cálculo de los precios de la electricidad se basa en la normativa legal, la realidad y las opiniones de los ministerios y sectores.
Así lo expresó hoy un representante de la Autoridad Reguladora de Electricidad (Ministerio de Industria y Comercio) en respuesta a las opiniones contradictorias sobre el proyecto de modificación de la Decisión 24 sobre el mecanismo de ajuste de los precios minoristas promedio de la electricidad, que incluirá las pérdidas de EVN y las diferencias del tipo de cambio.
Esta agencia dijo que la estructura del precio minorista promedio anual de la electricidad incluye los costos de las etapas de la cadena de producción y suministro de electricidad (generación, transmisión, distribución - electricidad minorista, despacho del sistema, gestión de transacciones del mercado, costos de servicios auxiliares, gestión general de EVN) y otros elementos no incluidos en el precio de la electricidad para garantizar que refleje el costo correcto, y luego tenga ganancias apropiadas.
La pérdida por diferencias de cambio en cuatro años (2019-2022) que no ha sido contabilizada por Vietnam Electricity Group (EVN) es de aproximadamente 14,725 mil millones de VND, según el anuncio de los resultados de la inspección de los costos de producción de electricidad en 2022 por parte del Ministerio de Industria y Comercio.
Antes de 2017, fecha de emisión de la Decisión 24, estos costos eran los rubros más grandes que a menudo se suspendían y no se contabilizaban en los costos de producción ni en los precios de la electricidad o solo se asignaban parcialmente dependiendo de la situación financiera de cada año.
El año pasado, el aumento de los precios mundiales del combustible hizo subir los costos de compra de electricidad de EVN, mientras que los precios minoristas de la electricidad se mantuvieron estables, lo que provocó que el grupo perdiera más de 26 billones de VND. Este año, los precios del combustible para la producción de electricidad son menos estresantes, pero aún se encuentran en niveles altos, lo que afecta el equilibrio financiero de EVN.
El aumento del precio medio de la electricidad del 3% a partir del 4 de mayo (el nivel más bajo según la Decisión 24) y los resultados del cálculo del coste de producción y negocio de la electricidad en 2022 (9,37%) resolvieron en parte la dificultad de flujo de caja, pero EVN todavía tenía dificultades debido a los costes acumulados en 2023.
"Por lo tanto, los costos de insumos de los últimos dos años, según la Decisión 24, se recuperarán mediante ajustes de precios posteriores. Por otro lado, según la Ley de Precios de 2023, los precios de la electricidad deben compensar completamente los costos reales razonables y proporcionar ganancias adecuadas para EVN", dijo un representante de la agencia de gestión de electricidad.
Los trabajadores de electricidad de la ciudad de Ho Chi Minh reparan la electricidad durante la temporada de calor de 2023. Foto: EVN
En un comentario anterior, el Ministerio de Finanzas solicitó al Ministerio de Industria y Comercio que revisara qué costos se pueden incluir en el precio minorista de la electricidad. EVN es responsable de calcular y determinar estos costos, informar al Ministerio de Industria y Comercio para su consideración y agregarlos al precio minorista de la electricidad. Cada año, el Ministerio de Industria y Comercio es responsable de verificar los precios de costo y aprobar dichos costos.
El Ministerio de Finanzas señaló que de acuerdo con la Ley sobre la Gestión y el Uso del Capital Estatal Invertido en la Producción y los Negocios en las Empresas, los documentos guía no estipulan un plan para asignar las pérdidas de producción y negocios y otros costos no incluidos en los precios de la electricidad y el Primer Ministro tiene la autoridad para decidir sobre este contenido. Por lo tanto, el Ministerio propuso eliminar esta disposición en el proyecto de decisión que modifica la Decisión 24.
Sin embargo, el Ministerio de Industria y Comercio dijo que si no hay regulaciones específicas para considerar la recuperación de la producción eléctrica de EVN y las pérdidas comerciales, podría afectar el desarrollo y la preservación del capital estatal porque los precios de la electricidad en algún momento deben ajustarse de acuerdo con la hoja de ruta y las condiciones macroeconómicas.
El proyecto de decisión que sustituye a la Decisión 24 establece que los demás gastos no imputados a los precios de la electricidad deberán determinarse de acuerdo con informes financieros auditados, es decir, de acuerdo con los costos reales y sujetos a inspección y supervisión por parte de organismos interministeriales y sectoriales.
Esta agencia afirmó que coordinará con el Ministerio de Finanzas y el Comité de Gestión de Capital Estatal en las Empresas para revisar el plan de asignación de gastos no incluidos en el precio de la electricidad propuesto por EVN para informar al Primer Ministro para su consideración. Esto es para garantizar el cumplimiento de las regulaciones legales.
Mientras tanto, los expertos en energía dicen que es razonable que los precios de la electricidad incluyan las pérdidas de EVN y las diferencias de tipo de cambio, pero es necesario asignarlas en una hoja de ruta para evitar aumentos de precios impactantes.
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